【正文】 ............................................ 錯誤 !未定義書簽。 財務(wù)評價結(jié)論 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽 。 經(jīng)濟評價結(jié)論 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第十五章 風(fēng)險分析 .......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 市場風(fēng)險 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 產(chǎn)量風(fēng)險 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 資金風(fēng)險 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 政策風(fēng)險 .............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 外部條件風(fēng)險 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第十六章 結(jié)論與建議 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 3 結(jié)論 ...................................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 建議 ...................................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 4 第一章 項目單位的基本情況 縣興隆農(nóng)業(yè)機械技術(shù)服務(wù)有限公司成立于 1991 年 6 月，現(xiàn)公司辦公地址位于 縣縣城禾川鎮(zhèn)湘贛大道北端袍田村工業(yè)開發(fā)園區(qū)，有 300 余平方米的辦公場所，擁有 20xx 余平方米的教學(xué)大樓和學(xué)生宿舍、食堂。本公司總?cè)藬?shù) 40 人，技術(shù)力量雄厚，擁有 10名農(nóng)機專業(yè)工程師，管理人員 16 名和技術(shù)工人 14 名。具備很強的項目實施技術(shù)能力。承擔(dān)本項目的農(nóng)機信息服務(wù)平臺建設(shè)，農(nóng)機維修檢測服務(wù)平臺建設(shè)，農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)平臺建設(shè)，農(nóng)機展示服務(wù)平臺 建設(shè)。 協(xié)作單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)站：按片區(qū)劃分，在我縣東、南、西、北四個區(qū)域各建立了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機綜合服務(wù)站，農(nóng)機站由資深農(nóng)機技術(shù)員擔(dān)任，辦公場所及設(shè)備都較齊全，每個農(nóng)機站固定資產(chǎn)達 30 萬元以上?，F(xiàn)有高級技術(shù)人員 3 名，中級技術(shù)人員 6 名，初級技術(shù)人員 8名。協(xié)助項目單位搞好農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)平臺建設(shè)，維修檢測服務(wù)平臺建設(shè)。 農(nóng)機綜合服務(wù)企業(yè)： 縣恒豐農(nóng)機機電有限公司、 縣金先農(nóng)機機電有限公司和 縣常宏農(nóng)機機電有限公司。自20xx 年起我縣實施國家農(nóng)機購置補貼政策以來，這三家企業(yè)承擔(dān) 起全縣農(nóng)機購置補貼機具供貨的任務(wù)，他們充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，大力推廣各類先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，促進了我縣農(nóng)機市場的繁榮；僅 20xx 年，我縣發(fā)放國家農(nóng)機購置補貼資金達 237 萬元，拉動農(nóng)民自籌資金 600 萬元，補貼各類農(nóng)機具 1700 余臺套。三家企業(yè)現(xiàn)有高 5 級技術(shù)人員 2 名，中級技術(shù)人員 6 名，初級技術(shù)人員 10 名。協(xié)助項目單位搞好農(nóng)機展示服務(wù)平臺建設(shè)。 全縣已登記注冊并已形成規(guī)模的農(nóng)機專業(yè)合作社有 8 家；典型的有其中 4 家： 興農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，農(nóng)機具固定資產(chǎn)達 62 萬元，近三年，農(nóng)機作業(yè) 年平均收入達 50 萬元； 愛農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，農(nóng)機具固定資產(chǎn)達 38 萬元，近三年，農(nóng)機作業(yè)年平均收入達30 萬元； 富農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，農(nóng)機固定資產(chǎn)達 45 萬元，近三年農(nóng)機作業(yè)年平均收入達 25 萬元。 縣炳金農(nóng)機合作社，農(nóng)機農(nóng)機固定資產(chǎn)達 110萬元，近三年農(nóng)機作業(yè)年平均收入達 80萬元。擁有農(nóng)機手 100 余名，維修人員 9 名，都通過了職業(yè)培訓(xùn)。協(xié)助項目單位搞好農(nóng)機維修檢測服務(wù)平臺建設(shè)，農(nóng)機信息服務(wù)平臺建設(shè)。 6 第二章 項目的基本情況 項目名稱：江西省 縣農(nóng)機生產(chǎn)綜合服務(wù)體系建設(shè)項目 建設(shè)單位： 縣興隆農(nóng)業(yè)機械技術(shù)服務(wù)有限公司 項目負責(zé)人： 王立強 建設(shè)性質(zhì)： 改擴建 項目建設(shè)期限： 16 個月（ 20xx 年 6 月 — 20xx 年 9 月） 建設(shè)地點： 縣縣城禾川鎮(zhèn)湘贛北大道袍田村工業(yè)開發(fā)園區(qū) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容： （ 1） 農(nóng)機信息服務(wù)平臺： 聘請農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)服務(wù)人員 10 名，對轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，建立一個農(nóng)機生產(chǎn)綜合服務(wù)體系網(wǎng)站、 30 平方米并含 LED顯示屏的農(nóng)機信息大廳，無線電話內(nèi)部網(wǎng)，配備電腦 20 臺、復(fù)印 機 5臺、打印機 5 臺、掃描儀 5 臺、數(shù)碼相機 10 臺和無線電話 10 部。 （ 2）農(nóng)機維修檢測服務(wù)平臺：配備一臺含農(nóng)機檢測線的專用農(nóng)機檢測車輛，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建一個農(nóng)機維修網(wǎng)點，維修網(wǎng)點各配置一臺農(nóng)機專用服務(wù)車；各網(wǎng)點具備生產(chǎn)、生活用房 400 平方米，維修工作房 200 平方米，維修人員 25 名，一套健全的維修設(shè)備。 （ 3）農(nóng)機展示、交易服務(wù)平臺：在縣農(nóng)機培訓(xùn)基地建立一個占地500 平方米、建筑面積 1200 平方米的多功能農(nóng)機展示、交易大廳。購 7 置耕整機 200 臺 /套，大中型拖拉機 40 臺，手扶拖拉機 200 臺，插秧機 20 臺，全喂入 聯(lián)合收割機 80 臺，半喂入聯(lián)合收割機 10 臺，農(nóng)機具平板運輸車 10 輛。并在城區(qū)建一個建筑面積達 3000 平方米的農(nóng)機具倉庫，存放各種農(nóng)機具。 （ 4）農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)平臺：建設(shè)一棟占地 250 平方米、建筑面積 2500 平方米的農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)大樓，學(xué)員宿舍一棟建筑面積 500 平方米，倉庫面積 600 平方米；添置學(xué)員桌椅 100 套，學(xué)員住宿用具 100件 /套。建設(shè)一個 2500 畝水稻全程機械化生產(chǎn)示驗示范基地，為農(nóng)民提供從種子、播種、農(nóng)藥、耕地、收割、烘干等一條龍示范服務(wù)。 本工程總投資為 萬元， 其中申請上級專項支持 1000 萬元，項目單位自籌 萬元。 項目背景 縣地處贛西，羅霄山脈中段，毗鄰湘東；是全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進縣，又是全國扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣國土面積 2195 平方公里，全縣耕地面積 萬公頃，其中水田面積 萬公頃。全縣總?cè)丝?50 余萬人，其中農(nóng)村人口 萬人，農(nóng)村勞動力 萬人。每年有 12 萬勞動力外出務(wù)工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，致使主要農(nóng)事季節(jié)農(nóng)村勞動力嚴(yán)重短缺，造成雙季稻改單季稻，甚至個別地方出現(xiàn)水田撂荒現(xiàn)象。 20xx 年以來國家進一步加大了對“ 三農(nóng)”工作的扶持力度，制定了一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的扶持政策，包括糧食補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和免去農(nóng)業(yè)稅等政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民 8 種糧的積極性，農(nóng)村勞動力短缺與農(nóng)民積極種糧的矛盾更為突出。目前，農(nóng)民迫切需要運用先進適用農(nóng)業(yè)機械來解決農(nóng)民種糧積極性高與農(nóng)村勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強、勞動強度大的矛盾。加之，農(nóng)機作業(yè)成本的下降和農(nóng)機服務(wù)效率的大幅提高，使得用農(nóng)機成為當(dāng)前農(nóng)民的一種理性選擇；組建農(nóng)機合作社、完善農(nóng)機服務(wù)體系具有很大的市場空間。 近幾年，隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的實施， 縣農(nóng)機化事業(yè)大步邁進，并逐步建立了以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)興隆農(nóng)機技術(shù)服務(wù)公司為龍頭，農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社為主體，農(nóng)機中介服務(wù)組織為紐帶，農(nóng)機銷售維修、信息服務(wù)和技術(shù)咨詢等服務(wù)組織為支撐，政府支持為保障的新型農(nóng)機綜合服務(wù)體系。 現(xiàn)狀及規(guī)模 ： （ 1）興隆農(nóng)機技術(shù)服務(wù)公司：本公司辦公地址位于縣城所在地禾川鎮(zhèn)湘贛北大道袍田村工業(yè)開發(fā)園區(qū)，有 300 余平方米的辦公場所，擁有 20xx 余平方米的教學(xué)大樓和學(xué)生宿舍、食堂。本公司總?cè)藬?shù) 40人，技術(shù)力量雄厚，擁有 10 名農(nóng)機專業(yè)工程師，其中 1 名高級工程師、3 名工程師和 6 名助理 工程師，管理人員 16 名和 14 名技術(shù)工人，完全可以承擔(dān)起本項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和項目順利組織實施。本公司擁有固定資產(chǎn)達 500 萬元，并已在現(xiàn)址旁新征地 5 畝，工程項目經(jīng)過招投標(biāo)后，前期建設(shè)工程已進入實質(zhì)性進展階段。 （ 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)站：按片區(qū)劃分，在我縣東、南、西、北四個區(qū)域各建立了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機綜合服務(wù)站，農(nóng)機站由資深農(nóng)機技術(shù)員擔(dān) 9 任，辦公場所及設(shè)備都較齊全，每個農(nóng)機站固定資產(chǎn)達 30 萬元以上。 （ 3）全縣已登記注冊并已形成規(guī)模的農(nóng)機專業(yè)合作社有 8 家；典型的有其中 4 家： 縣炳金農(nóng)機合作社，農(nóng)機農(nóng)機固定資 產(chǎn)達110 萬元，近三年農(nóng)機作業(yè)年平均收入達 80 萬元 .興農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社（合作社理事長：羅建云），農(nóng)機具固定資產(chǎn)達 62 萬元，近三年，農(nóng)機作業(yè)年平均收入達 50 萬元； 愛農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社（合作社理事長：戴發(fā)洪），農(nóng)機具固定資產(chǎn)達 38 萬元，近三年，農(nóng)機作業(yè)年平均收入達 30 萬元； 富農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社（合作社理事長：肖良善），農(nóng)機固定資產(chǎn)達 45 萬元，近三年農(nóng)機作業(yè)年平均收入達 25 萬元。 （ 4）農(nóng)機綜合服務(wù)企業(yè)：建設(shè)在 縣縣城的有 3 家，分別是 縣恒豐 農(nóng)機機電有限公司、 縣金先農(nóng)機機電有限公司和 縣常宏農(nóng)機機電有限公司。自 20xx 年起我縣實施國家農(nóng)機購置補貼政策以來，這三家企業(yè)承擔(dān)起全縣農(nóng)機購置補貼機具供貨的任務(wù)，他們充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，大力推廣各類先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，促進了我縣農(nóng)機市場的繁榮；僅 20xx 年，我縣發(fā)放國家農(nóng)機購置補貼資金達 237 萬元，拉動農(nóng)民自籌資金 600 萬元，補貼各類農(nóng)機具 1700 余臺套； （ 5）截止 20xx 年末，全縣農(nóng)機總動力達 萬千瓦，各類農(nóng)機具擁有量分別為：大中型拖拉機 41 臺，手扶 拖拉機 528 臺，農(nóng)用排灌機械 11390 臺套，收獲機械 287 臺，插秧機 8 臺，運輸類變型拖拉機 1350 臺，農(nóng)田基本建設(shè)機械 46 臺，全縣包括農(nóng)機戶在內(nèi)的各類農(nóng) 10 機化服務(wù)組織達到 7389 個，農(nóng)機從業(yè)人員 22179 人。 國內(nèi)外相關(guān)農(nóng)機服務(wù)體系發(fā)展概況和趨勢 目前，發(fā)達國家都建立起了為農(nóng)民提供農(nóng)機服務(wù)的公共服務(wù)系統(tǒng)、私人服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)民自己聯(lián)合組織起來的合作服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)機械合作組織形式大致可分為四類：第一類是以法國居馬、德國的農(nóng)機環(huán)和韓國的機械化營農(nóng)團為典型代表的純屬民間性質(zhì)的、不以盈利為目的的社團組織；第二類 是與政府聯(lián)系緊密，政府給予補貼，協(xié)助政府制定或執(zhí)行有關(guān)政策，帶有明顯中央性質(zhì)的組織形式，如日本的農(nóng)協(xié)、農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會、全國農(nóng)業(yè)機械商業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)機械工業(yè)會；第三類是純以盈利為目標(biāo)的公司和企業(yè)，美國和德國的農(nóng)業(yè)機械租賃公司、經(jīng)銷商等是典型代表；第四類是純屬政府機構(gòu)和組織性質(zhì)的組織形式，如日本的肥料機械處 (課 )、地方農(nóng)政局和美國的農(nóng)業(yè)部。 澳大利亞和新西蘭農(nóng)機服務(wù)社會化程度很高，兩國農(nóng)場規(guī)模很大，各農(nóng)場雖然擁有不少經(jīng)常使用的拖拉機、施肥機、除草機、噴灑器等農(nóng)業(yè)機械，但一些成本較高、使用時間不長的割草機 、打捆機、播種機等農(nóng)業(yè)機械，一般由農(nóng)機專業(yè)綜合服務(wù)組織擁有，根據(jù)需要為農(nóng)場提供農(nóng)機具租賃服務(wù)。澳大利亞的農(nóng)機服務(wù)公司一般都既直接提供作業(yè)服務(wù)，又開展農(nóng)機具租賃服務(wù)，還回收舊機具，服務(wù)范圍覆蓋范圍廣。發(fā)達國家農(nóng)機生產(chǎn)綜合服務(wù)體系，均必依靠信息化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化來推動農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展；農(nóng)業(yè)機械化有向高度標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化、高生產(chǎn)率方向發(fā)展的趨勢。分析發(fā)達 國家的農(nóng)機化基礎(chǔ)經(jīng)驗， 有 如制定農(nóng)業(yè)保護政策，實行農(nóng)業(yè) 11 專業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)機與農(nóng)藝相互適應(yīng)，種植業(yè)和畜牧業(yè)同時發(fā)展，重視農(nóng)機科研，教育和推 廣，擁有完善的社會化服務(wù)體系等 等值得我國借鑒。 近幾年來，在我國，通過國家加大對農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系的建設(shè)和完善，各種農(nóng)機綜合服務(wù)性組織和各種農(nóng)機股份制合作社發(fā)展較快。河南省謝莊農(nóng)機聯(lián)合收獲股份合作社，采取謝莊農(nóng)機站為主體，吸納社會部分機具入股，組建了農(nóng)機聯(lián)合收獲股份合作社。北京聚科農(nóng)業(yè)機械租賃有限公司的農(nóng)業(yè)機械租賃業(yè)務(wù)已經(jīng)從北京擴展到江蘇、內(nèi)蒙古等地，取得了成功的實踐經(jīng)驗。 綜合比較分析，我國農(nóng)機生產(chǎn)綜合服務(wù)體系的建設(shè)在政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺建設(shè)以及技術(shù)檢測手段等方面加以扶持的前提下，結(jié)