專家談舊房改造-文庫吧
2024-10-21 05:29 本頁面
【正文】 。第二百六十三條規(guī)定：以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。在行政法規(guī)和地方規(guī)章中關于“在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的實施強制拆遷”的規(guī)定，不僅恰恰符合《刑法》關于強買強賣、非法侵入他人住宅、故意毀壞和以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的處罰規(guī)定，也與《憲法》第13條規(guī)定：“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”和第39條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”相抵觸。因此，最近一些地方明令禁止或不支持強制拆遷和按照刑法嚴懲此類違法者，是對憲法和國家基本法律的尊重和維護，是向法治和文明社會的一種接近，必然得到廣大人民群眾的衷心擁護和支持。據了解，有的省市明確規(guī)定，不得強拆，更不能動輒把公安政法機關推到第一線，意識到強制拆遷確實存在侵犯公民私有財產的問題，而且涉及《刑法》第二百四十五條關于“司法工作人員濫用職權，非法侵入他人住宅，從重處罰”的規(guī)定，行政機關法律意識的增強使當地黨政領導的威信和形象得到一定程度的提升。很難設想，一個地方的經濟很繁榮而公民的財產權利卻得不到起碼的保障；而整天對自己立足的土地房屋產權誠惶誠恐、擔心哪天就會被剝奪的公民如何去建設一個具有物質文明、精神文明和政治文明的現代化國家？然而，現在流行著一種集體無意識對現金、儲蓄、家用電器等相對于土地房屋財產來說不大的動產行“搶”是違法的，但對于土地使用權和房屋所有權這樣一種價值較大的不動產行“搶”好象不存在違法問題，更不會依法追究責任。這實際上是“竊鉤者盜，竊國者侯”的強盜邏輯，形成了目前行政權力與開發(fā)商在一定程度上的結合規(guī)模性侵害公民不動產的情形。拆遷領域為什么會成為法外天地甚至是違法犯罪的“天堂”？可以說，行政權力的介入給了違法、強制拆遷特殊的“豁免權”，因為有關拆遷的行政法規(guī)和地方規(guī)章規(guī)定，“當拆遷人與被拆遷人達不成拆遷補償協議時由行政機關裁決”。即將拆遷雙方當事人之間的民事法律關系交由行政干預解決，接著將“強制”作為解決問題的最后手段，等于是把公檢法推到了用激烈手段處理人民內部矛盾的一線，這是野蠻拆遷、暴力拆遷即強制拆遷發(fā)生的根源。因此有關行政和強制拆遷的規(guī)定一日不廢除，這一場人民生命財產和心靈痛苦的巨大災難就難以從根本上避免。設想，如果沒有行政權力介入的規(guī)定，開發(fā)商和拆遷公司怎么敢肆無忌憚地踐踏《憲法》和《刑法》等國家法律關于房屋和財物等公民人身財產安全的保護性規(guī)定？法律是人民生命財產的最后一道防線，而刑法則是法律的最后一道防線，不能讓任何人以拆遷或其他借口沖破這一道防線造成的災難再進行下去了。強制搬遷，請在憲法面前止步城市要發(fā)展就要有建設，有建設就會有拆遷，沒有舊城的改造也不可能有漂亮的新城市。本來這是一項利國利民的好事，然而“拆遷”這個曾經讓許多人充滿幸福與期待的字眼，在某些地方開始與“痛苦”“不公”等詞匯相聯。對于許多被拆遷戶來說，一座房子被拆，卻又得不到合理補償，帶來的并不只是心理上的失衡，更實際的是，一
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