【正文】 建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要論述。引導(dǎo)大家圍繞?如何做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，怎樣當(dāng)群眾的貼心人?開展討論，深刻理解主題實(shí)踐活動(dòng)的基本內(nèi)涵、總體要求和方法步驟，進(jìn)一步增強(qiáng)?做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?的自覺性，激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極參與主題實(shí)踐活動(dòng)的熱情。典型引路，開展教育。以正面教育為主，警示教育為輔。通過先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、巡回演講、座談會(huì)等多種形式，運(yùn)用典型的示范作用和精神力量教育人、影響人、引導(dǎo)人，增強(qiáng)教育的感染力和實(shí)效性。同時(shí)，選擇近年來(lái)帶有普遍性、富有針對(duì)性的典型案件尤其是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生的案件，以案釋法，舉一反三，警示教育干部。學(xué)習(xí)階段要求活動(dòng)小組組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)組織好學(xué)習(xí)、討論及正反面的典型教育等活動(dòng)。做好學(xué)習(xí)、討論及看電教片的記錄，并將復(fù)印件交縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部做好學(xué)習(xí)筆記，字?jǐn)?shù)要達(dá)到5000字。同時(shí)寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并于9月底交縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。第二階段：對(duì)照檢查、整改落實(shí)。（2008年8月至9月）征求意見，對(duì)照檢查。堅(jiān)持?開門?搞活動(dòng)，通過 設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)等多渠道多方式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查找?做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人?方面的差距，認(rèn)真查找工作中的問題和不足。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找三個(gè)方面的問題：一是查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力、工作方式方法等方面的不足和問題。二是要認(rèn)真查找當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足和問題。三是查找人民群眾最希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各辦事處紀(jì)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）必須設(shè)置意見箱、發(fā)放意見征求函，縣紀(jì)委以各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為單位，深入基層、深入實(shí)際，開展一次調(diào)研活動(dòng)。要求每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系1個(gè)基層單位（如縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等），找準(zhǔn)12個(gè)群眾迫切希望解決的實(shí)際問題。剖析思想，找準(zhǔn)原因。根據(jù)反饋的意見，梳理存在的問題，組織召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行深刻的思想剖析，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析思想根源，從機(jī)制、制度上找準(zhǔn)深層次原因。制定措施，切實(shí)整改。針對(duì)查找的不足和問題，明確整改方向，制定整改措施，切實(shí)付諸實(shí)施。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待干部群眾提出的意見和問題，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，并向主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室反饋整改情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，能夠馬 上改的，要立即改正；需要一定時(shí)間的，要制定整改措施，明確整改時(shí)限，跟蹤督查落實(shí)；由于各種原因一時(shí)難以解決的，要確定專題，認(rèn)真研究和探索解決問題的途徑和辦法，確保整改措施項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，做到突出問題個(gè)個(gè)有改進(jìn)，群眾意見條條有回音。要求每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部寫1篇查找問題與不足的剖析材料及1篇整改措施，9月30日前交縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。第三階段：建章立制，搞好測(cè)評(píng)。（2008年10月至11月）查漏補(bǔ)缺，建言獻(xiàn)策。要對(duì)整改措施落實(shí)的情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，開展?回頭看?，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步深化整改，鞏固成果。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真開展一次?我為紀(jì)檢監(jiān)察工作建言獻(xiàn)策?活動(dòng)，要求每位紀(jì)檢監(jiān)察干部提出至少1條以上建議，于10月30日前交縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。對(duì)干部群眾所提的建議，將認(rèn)真梳理，慎重對(duì)待，有效吸收。建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效。對(duì)活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并用制度的形式固定下來(lái)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善七個(gè)方面的制度：（1）提高黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量的意見；（2）監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的意見；（3）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出執(zhí)行公務(wù)的管理和監(jiān)督的意見；（4）對(duì)反映黨員干部違紀(jì)問題加強(qiáng)督辦核查的辦法；（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核辦法；（6）政風(fēng)行風(fēng)與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的評(píng)議和監(jiān)督辦法；（7）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高行政效能等監(jiān)督機(jī)制；開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽查等形式，分層面進(jìn)行測(cè)評(píng)，探索建立以群眾滿意度為核心的?做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，怎樣當(dāng)群眾的貼心人?活動(dòng)評(píng)價(jià)體系。主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部形象的滿意度以及對(duì)開展主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。參加測(cè)評(píng)的對(duì)象主要為與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）有工作聯(lián)系的當(dāng)事人代表，以及一定比例的系統(tǒng)外群眾代表，也可根據(jù)工作需要選擇其他人員作為測(cè)評(píng)對(duì)象。要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。對(duì)群眾意見比較大的問題，將及時(shí)?補(bǔ)課?。第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。（2008年12月）各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)開展活動(dòng)的主要做法、取得的成效和意見建議，形成報(bào)告，于12月20日前報(bào)縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。黨員干部個(gè)人要認(rèn)真總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)的收獲，明確今后努力方向。認(rèn)真考察，嚴(yán)格把關(guān)，逐級(jí)推薦先進(jìn)典型。我縣對(duì)在全縣主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗(yàn)與做法將加以推 介，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，并積極推薦到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。省紀(jì)委省監(jiān)察廳將對(duì)群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法，統(tǒng)一匯編成書，向全省推介，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，予以表彰。督促檢查，年底將對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況納入黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理考核。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)搞好這次主題實(shí)踐活動(dòng)，全縣成立了?中方縣開展‘做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人’主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?，由縣委常委、縣紀(jì)委書記譚平景同志任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書記劉技元同志、楊賢平同志與楊圣近同志任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委常委楊宏照同志、曾曉輝同志、縣紀(jì)委干部室主任欽碧同志、縣紀(jì)委宣教室主任陳勇同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在紀(jì)委干部室），欽碧同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)主題實(shí)踐活動(dòng)的日常工作和具體事務(wù)。各辦事處紀(jì)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委和縣直各單位紀(jì)檢組織要緊緊圍繞主題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)，使主題實(shí)踐活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好。為了提高主題實(shí)踐活動(dòng)效果，全縣將以委局機(jī)關(guān)、辦事處、系統(tǒng)為單位分成若干個(gè)活動(dòng)小組，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的紀(jì)工委書記及系統(tǒng)牽頭單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù) 責(zé)抓這一工作，主要負(fù)責(zé)抓學(xué)習(xí)、討論、典型教育、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、測(cè)評(píng)等活動(dòng)，并負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的材料收集及聯(lián)絡(luò)等工作。（二）精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。全縣各辦事處紀(jì)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委和縣直各單位紀(jì)檢組織要充分認(rèn)識(shí)開展這次主題的重要意義。廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，務(wù)必做到每個(gè)紀(jì)檢干部都能知曉活動(dòng)內(nèi)容。要按照主題實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，制定階段性的工作方案，按步驟分階段、有計(jì)劃地實(shí)施，明確黨員干部參加主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果?四落實(shí)?。要針對(duì)群眾最關(guān)心、最需要解決的突出問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，明確解決問題的具體措施。各辦事處紀(jì)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委和縣直各單位的紀(jì)檢組織要在9月30日前，將活動(dòng)部署情況書面報(bào)縣主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）創(chuàng)新形式，突出特色。要把改革創(chuàng)新貫穿于主題實(shí)踐活動(dòng)的始終，既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的要求和方法、步驟，做到?規(guī)定動(dòng)作?高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，確保不走過場(chǎng)；又要緊密結(jié)合自身實(shí)際，因地制定宜，因勢(shì)利導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)?自選動(dòng)作?，拓寬活動(dòng)思路，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式和