【正文】 、暖與室外配套的附屬工程，應(yīng)分別審核，防止施工費用的混淆、重復(fù)計算。(8)防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)算是一項非常細致的工作，由于結(jié)算的子項目多，工作量大，內(nèi)容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對結(jié)算中的每一項進行認真核算，做到計等橫平豎直。防止因計算誤差導(dǎo)致工程價款多計或少計。搞好竣工結(jié)算審查工作，控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟，同時也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進行，減少雙方糾紛；才能全面真實地反映建設(shè)項目合理的工程造價，維護建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟利益，使目前我國的建筑市場更加規(guī)范有序地運行。嚴格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè)，應(yīng)降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。工程合同審計是投資審計的一項重要內(nèi)容，必須仔細查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。當雙方對合同文件有異議時，國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋，國際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費用應(yīng)重點審計。工程結(jié)算審計方法編輯工程結(jié)算審計分組計算分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：回填土量=挖土量－（室外標高以下的基礎(chǔ)體積+墊層體積）余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。在第（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時，應(yīng)從墻體中扣除，另行計算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算，或用外抹灰乘 。工程結(jié)算審計對比本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。（1）兩個工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進行審查。（2）兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程的工程量。（3）兩個工程面積相同，但設(shè)計圖紙不完全相同時，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進行工程量的對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。工程結(jié)算審計全面對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。工程結(jié)算審計重點抽查重點審查工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補充單位估價表，計取的各項費用的計費基礎(chǔ)、取費標準等。此方法審查時間短，重點突出，效果好。工程結(jié)算審計利用手冊把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺、檢查井、化糞池、碗柜等按標準圖集計算出工程量，套上單價，編制成手冊，利用手冊進行審查，可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作。工程結(jié)算審計步驟(1)做好審計前準備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；②了解審計范圍和采用標準；③明確采用單價和調(diào)整原則。(2)選擇合適審計方法，按相應(yīng)內(nèi)容計算。由于工程規(guī)模不一，合同訂立時間不一，施工企業(yè)不同，應(yīng)對不同情況，采用不同審計方法進行審計。(3)綜合整理審計資料，并與業(yè)主和承包商交換意見，立案后編制竣工預(yù)算書?？⒐そY(jié)算審計，可以消除高估冒算，排除不正當提高工程預(yù)算造價現(xiàn)象，也有利于業(yè)主和承包商加強經(jīng)費核算，提高經(jīng)濟效益，加強竣工結(jié)算審計，也是審計單位十分重要的工作之一。工程結(jié)算審計質(zhì)量控制一、工程結(jié)算審計質(zhì)量的基本要求工程結(jié)算審計質(zhì)量是指工程結(jié)算審計工作的優(yōu)劣程度。從廣義角度看，它是指工程結(jié)算審計工作的總體質(zhì)量，包括相應(yīng)的管理工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。從狹義角度講，它是指工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，包括審計準備、實施、報告等一系列過程的工作效果及達到審計目的的程度。本文的工程結(jié)算審計質(zhì)量側(cè)重于狹義理解，即工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。工程結(jié)算審計質(zhì)量的基本要求(或者衡量標準)，概括地講就是應(yīng)當符合國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計機關(guān)的準則和規(guī)范。從工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作過程來看，其基本要求具體包括審計方案、審計行為和審計報告三個方面：第一，審計方案是否切實可行。審計方案是基于審計目標確定的關(guān)于審計實施的計劃，包括審計的范圍、內(nèi)容、方法、步驟及最終要達到的目標。編制審計方案應(yīng)當充分考慮重要性和謹慎性。審計方案是否切實可行，決定了審計項目能否高質(zhì)量地完成，最終決定了審計目標能否實現(xiàn)。第二，審計行為是否合法規(guī)范。工程結(jié)算審計人員實施審計時，必須按照準則的要求，深入地調(diào)查、規(guī)范地取證、嚴謹?shù)嘏袛?，并認真編制工作底稿。審計行為的合法性和規(guī)范性，直接影響著審計結(jié)果的有效性和審計質(zhì)量高低。第三，審計報告是否客觀、完整、清晰、及時。工程結(jié)算審計報告，作為審計結(jié)果的主要表現(xiàn)形式，是否客觀、完整、清晰、及時，將直接影響審計結(jié)果的利用效果和審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。要保證工程結(jié)算審計質(zhì)量，就需要實施工程結(jié)算審計質(zhì)量控制，即通過一定的策略和措施，努力保證工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量符合其基本要求。二、工程結(jié)算審計質(zhì)量控制的原則實施工程結(jié)算審計質(zhì)量控制，首先需要建立其原則，以便進一步順利制定相應(yīng)的工程結(jié)算審計質(zhì)量控制措施，進而有效保證工程結(jié)算審計的質(zhì)量。工程結(jié)算審計質(zhì)量控制的原則，概括地講應(yīng)當為實事求是的原則，具體可以包括：依法審計原則、全面審計原則、突出重點原則和成本效益原則?！耙婪▽徲嫛笔前üこ探Y(jié)算審計業(yè)務(wù)工作在內(nèi)的各項審計工作固有的基本原則，也是最高原則，同時也是保證審計質(zhì)量的關(guān)鍵。堅持“依法審計”，不僅要依法開展審計工作，而且要嚴格履行審計監(jiān)督職責，充分揭露問題，還要實事求是地認定和處理問題。“全面審計”是審計工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針，也是把握好工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作全局、提高審計質(zhì)量的根本要求。堅持“全面審計”原則，需要科學(xué)制定審計方案，從宏觀上把握審計對象的總體情況和經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律，明確審計目標，確定審計重點；同時，加強綜合分析，弄清來龍去脈、前因后果、危害影響，努力提高審計結(jié)果的質(zhì)量和水平?！巴怀鲋攸c”原則是提高工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。堅持“突出重點”原則，要求在把握全局的基礎(chǔ)上抓得住要害，即抓住數(shù)額大、危害大、影響大的問題，查深查透，真正發(fā)揮審計監(jiān)督的作用?！俺杀拘б妗痹瓌t是當前單位內(nèi)部審計資源不足情況下提高工程結(jié)算審計質(zhì)量的有效途徑。堅持“成本效益”原則，要求在工程結(jié)算審計質(zhì)量控制中，既要強化成本意識，降低費用；又要強化素質(zhì)，講求效率；還要搞好工作協(xié)調(diào)，合理配置。三、工程結(jié)算審計質(zhì)量控制的措施工程結(jié)算審計質(zhì)量控制措施與工程結(jié)算審計質(zhì)量控制原則既有聯(lián)系，又有區(qū)別?？刂圃瓌t是確保工程結(jié)算審計質(zhì)量所要依據(jù)的總體標準?？刂拼胧┦且罁?jù)控制原則，為了確保工程結(jié)算審計質(zhì)量而采取的具體方法。工程結(jié)算審計質(zhì)量控制的措施必須適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，不斷改進，不斷開拓創(chuàng)新，必須貫穿于工程結(jié)算審計業(yè)務(wù)工作的全過程，包括審計準備、審計實施、審計報告等各個環(huán)節(jié)。第一，應(yīng)把好工程結(jié)算審計準備關(guān)，制定切實可行的審計實施方案。審計準備是對一個工程結(jié)算審計項目實施審計前所做的各項準備工作。準備工作是否充分，對工程結(jié)算審計實施能否順利進行和保證工程結(jié)算審計質(zhì)量，都有著重要的影響。把好工程結(jié)算審計準備關(guān)，需要重點抓好審前調(diào)查、審計方案編制環(huán)節(jié)。審前調(diào)查可以選擇查閱資料、走訪等多種方式，既要了解施工單位的性質(zhì)、體制、規(guī)模等基本情況，又要收集與工程項目有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、會議記錄等資料，還要了解工程項目有關(guān)的竣工圖紙、工程變更聯(lián)系單、承發(fā)包合同(承包方式、結(jié)算辦法及施工期限等)、承包方提交的工程竣工決算書等。審計方案編制，必須以審前調(diào)查為基礎(chǔ)，進一步明確編制依據(jù)、工程結(jié)算審計的目標、范圍、內(nèi)容、重點及必要的步驟等，同時，制定的審計方案應(yīng)具有較強的可操作性。第二，要把好工程結(jié)算審計實施關(guān)，善于嚴格收集和清晰完整記錄審計證據(jù)。工程結(jié)算審計實施既是審計取證過程，又是審計工作底稿形成的過程，也是工程結(jié)算審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵過程。其控制措施是否有效，對于工程結(jié)算審計質(zhì)量有著非常重要的作用。把好工程結(jié)算審計實施關(guān)，需要抓好審計取證和編制工作底稿兩個環(huán)節(jié)。工程結(jié)算審計