【正文】 決策應(yīng)該站在誰(shuí)的政治訴求和利益訴求上的問(wèn)題。我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、是馬克思主義政黨，黨的利益和人民的利益從根本上講是一致的。早在1848年2月，馬克 思、恩格斯就在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻指出，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或少數(shù)人謀求利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”。既然如此，共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)就是人民大眾的立場(chǎng)，就是堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、績(jī)?yōu)槊袼鶚?shù)的人民立場(chǎng)。站在人民的立場(chǎng)上、站在人民的訴求基礎(chǔ)上去研究分析問(wèn)題，就是在堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)；否則，則情況相反。著力增強(qiáng)政治意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是底線、紅線、高壓線，也是堅(jiān)強(qiáng)后盾和堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)2015年10月12日中央政治局審議通過(guò)的新版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的精神，黨的紀(jì)律被整合重新劃分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大類(lèi)。在這六大類(lèi)的黨的紀(jì)律范疇中，最重要的、最具決定性的、占第一位的就是黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律就是要求全黨同志在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面都必須嚴(yán)格遵守的剛性約束。在黨的政治規(guī)劃體系中，除了政治紀(jì)律之外，還有政治規(guī)矩。所謂政治規(guī)矩就是指在黨長(zhǎng)期發(fā)展演進(jìn)的過(guò)程中所形成的，要求全黨同志必須遵守的，雖未列入黨的紀(jì)律范疇但又內(nèi)在起作用的，實(shí)際上是不成文的，又是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)是正確的、約定俗成的、能夠行之有效的那些黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性修養(yǎng)和鍛煉的基礎(chǔ)性要求，是檢驗(yàn)他們對(duì)黨政治忠誠(chéng)度的重要方面。那么，黨員、干部如何做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩呢？總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，黨員、干部要做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，就“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利用?！边@就指明了嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本抓手。附件一：讓“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”深入骨髓總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。”對(duì)黨忠誠(chéng)，“我以我血薦軒轅”。對(duì)黨忠誠(chéng)，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提?？倳?shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上就嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出了“五個(gè)不允許”的明確要求，即：不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國(guó)家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。黨員干部代表著黨和國(guó)家的形象，更要在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。政治立場(chǎng)的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，政治信仰的滑坡是最致命的滑坡。作為手上掌握著祖國(guó)和人民賦予公權(quán)的國(guó)家干部，更要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，懷著對(duì)事業(yè)的使命感、對(duì)本領(lǐng)的危機(jī)感和對(duì)群眾的敬畏感，將講政治、對(duì)黨忠誠(chéng)融入自己的學(xué)習(xí)、生活、工作之中，將滿腔熱血化為發(fā)自?xún)?nèi)心的實(shí)際行動(dòng)。剛正清廉，“兩袖清風(fēng)拂舜天”。“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”，總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，再次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義?！芭e頭三尺有綱紀(jì)”，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，才能有權(quán)不“任性”。學(xué)會(huì)守紀(jì)律，要做到知大知小、知進(jìn)知退、知榮知辱、知是知非；學(xué)會(huì)守紀(jì)律，要帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，形成重廉尚實(shí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)；學(xué)會(huì)守紀(jì)律，要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，做到自重、自省、自警、自勵(lì)；學(xué)會(huì)守紀(jì)律，更要自覺(jué)把黨中央的各項(xiàng)規(guī)定作為自身不可或缺的思想準(zhǔn)則、不可逾越的紀(jì)律紅線、不可偏差的行為指南。每一位黨員干部都應(yīng)自覺(jué)將個(gè)人置于黨紀(jì)國(guó)法的監(jiān)管之下，要清醒地認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)、條令條例不是我們的“緊箍咒”，而是我們的“保護(hù)傘”。要時(shí)刻強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)，“一身正氣上班去，兩袖清風(fēng)回家來(lái)”，對(duì)紀(jì)律心存敬畏，把紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?，真正做到情為民所系、?quán)為民所用、利為民所謀。堅(jiān)守底線，“只留清氣滿乾坤”。自古以來(lái)，規(guī)矩就是一種約束、一種準(zhǔn)則，就是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種尺度，更是一種責(zé)任、一種境界?！坝街?，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！币粋€(gè)班子沒(méi)有了規(guī)矩，就形不成合力；一支隊(duì)伍沒(méi)有了規(guī)矩，就會(huì)步調(diào)不一；一項(xiàng)工作沒(méi)有了規(guī)矩，就將難理頭緒；一個(gè)社會(huì)沒(méi)有了規(guī) 3 矩，就會(huì)失去秩序?？倳?shū)記指出，講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。作為黨員干部，必須牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，成為政治上的“明白人”，做到知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩，將規(guī)章制度入腦入心，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。二、著力增強(qiáng)大局意識(shí)2014年5月8日，總書(shū)記在同中央辦公廳各單位班子成員及干部職工代表座談時(shí)深刻指出：“必須牢固樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí)，自覺(jué)從大局看問(wèn)題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。”何謂大局？大局就是黨、國(guó)家、社會(huì)整體的發(fā)展局面、發(fā)展態(tài)勢(shì)，它內(nèi)含了黨和國(guó)家的全局利益、整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、戰(zhàn)略利益的基本走勢(shì)。所謂大局意識(shí)，就是對(duì)黨和國(guó)家整體性、全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展的一種自覺(jué)理性的認(rèn)知狀態(tài)和思維模式。當(dāng)下我們所強(qiáng)調(diào)的大局意識(shí)，說(shuō)到底就是要自覺(jué)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，自覺(jué)維護(hù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的大局，自覺(jué)維護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的大局黨員、干部著力增強(qiáng)大局意識(shí)，應(yīng)切實(shí)把握以下基本點(diǎn)：其一，要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)任務(wù)、對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的科學(xué)判斷上來(lái)，按照中央精神準(zhǔn)確定位大局、全面把握大局、精準(zhǔn)服務(wù)大局、自覺(jué)維護(hù)大局。其二，要全面把握當(dāng)前我國(guó)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分認(rèn)清實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展大局、進(jìn)步大局，堅(jiān)決同一切干擾大局、破壞大局、詆毀大局的思想言論和行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在當(dāng)前我國(guó)全面深化改革、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期，黨員、干部尤其要堅(jiān)決同那些對(duì)中央搞兩面派、做兩面人、陽(yáng)奉陰違的人作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決同那些搞地方保護(hù)主義、部門(mén)主義、單位主義、小團(tuán)體主義、山頭主義、圈子主義等行徑的人作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決同那些妄議中央、散步小道消息和負(fù)面新聞、詆毀黨和國(guó)家形象的人作斗爭(zhēng)。其三，在黨為維護(hù)大局利益不得已需要黨員、干部犧牲局部利益、個(gè)人利益的時(shí)候，要堅(jiān)持立黨為公、大公無(wú)私，不計(jì)較個(gè)人得失、不怕?tīng)奚磺?，毫不猶豫地做到服從服務(wù)于大局利益。黨章關(guān)于共產(chǎn)黨員基本義務(wù)的第八條，也是這么規(guī)定的，即黨員要“為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危難的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?。三、著力增?qiáng)核心意識(shí)所謂核心，就是任何一個(gè)國(guó)家、政黨、組織都要有一個(gè)被廣泛認(rèn)可、深度認(rèn)同的領(lǐng)導(dǎo)核心，而且大家都自覺(jué)地遵照這一領(lǐng)導(dǎo)核心的意志和要求去開(kāi)展工作、去干事創(chuàng)業(yè)。所謂核心意識(shí)，就是要自覺(jué)做到在心理上看重核心、在感情上愛(ài)戴核心、在行動(dòng)中維護(hù)核心的思想理念。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步需要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨；中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)擁有近9000萬(wàn)黨員的大黨，也需要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心來(lái)主導(dǎo)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是黨中央。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治優(yōu)勢(shì)，這不僅是歷史結(jié)論，也是人民的選擇。增強(qiáng)“核心意識(shí)”，最根本的就是要堅(jiān)持加強(qiáng)和維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是要維護(hù)黨中央的權(quán)威，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)，在“四個(gè)服從”中，“最重要的就是全黨服從中央”。這是增強(qiáng)核心意識(shí)的關(guān)鍵所在。黨中央是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國(guó)人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的基本依據(jù)。如果中央沒(méi)有權(quán)威，黨的路線方針政策無(wú)法落實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話。因此應(yīng)該明確，增強(qiáng)核心意識(shí)，維護(hù)黨中央權(quán)威，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是對(duì)廣大黨員干部最基本的政治要求。一，思想一致。廣大黨員、干部要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)把握其理論框架、思想精髓、主體內(nèi)容、鮮明特點(diǎn)、內(nèi)在邏輯，講思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到總書(shū)記的講話精神上來(lái)，用講話精神指導(dǎo)思想改造和實(shí)際工作。第二，方位一致。廣大黨員、干部要準(zhǔn)確理解和把握黨中央、總書(shū)記治黨管黨、治國(guó)理政的政治邏輯、價(jià)值邏輯，看準(zhǔn)其蘊(yùn)含的政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向，理清其基本方位，并在思想和行動(dòng)中與之保持方位一致，著力避免扭曲錯(cuò)位、反道而行的方向性問(wèn)題。第三，步調(diào)一致。切實(shí)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，廣大黨員、干部就必須在行動(dòng)中與黨中央保持步調(diào)一致，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，即：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各級(jí) 5 組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。不做任何有損黨中央的威信、威望、權(quán)威的事情。第四，命運(yùn)一致。黨作為一個(gè)整體好，黨員、干部個(gè)人才會(huì)更好?！案渤仓聼o(wú)完卵”。黨員、干部與黨是命運(yùn)共同體，與黨中央是命運(yùn)共同體，所以，黨員、干部著力增強(qiáng)核心意識(shí)就必須將個(gè)人的前途命運(yùn)與黨的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，將個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步同黨的發(fā)展進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起，將個(gè)人的未來(lái)與黨的未來(lái)緊密聯(lián)系在一起。每一個(gè)的福祉和美好明天，維護(hù)黨的形象就是在維護(hù)我們個(gè)人的形象，個(gè)人與黨始終是無(wú)法割裂的命運(yùn)共同體。四、著力增強(qiáng)看齊意識(shí)2015年12月在全國(guó)黨校工作會(huì)議上，總書(shū)記在談到黨校姓黨時(shí)嚴(yán)肅指出：“黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個(gè)重要目的就是要幫助大家向黨中央看齊。黨校增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要堅(jiān)持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來(lái)進(jìn)行?！边@是總書(shū)記在黨的重要場(chǎng)合第一次公開(kāi)講看齊，雖然是針對(duì)黨校教育教學(xué)來(lái)講的，但由此傳達(dá)出的政治訊息卻是輻射全黨的?？待R意識(shí)的思想淵源可以追溯到黨的七大。1945年，毛澤東在黨的七大的預(yù)備會(huì)議上指出：“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊?？待R是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊?！庇纱丝梢?jiàn)，之所以提出看齊，就是基于我們黨的隊(duì)伍、革命隊(duì)伍中存在的各種不齊的偏差；要做到看齊，就必須著眼于從縮小偏差、實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的整齊劃一入手，經(jīng)常性、日常性地喊看齊；我們所說(shuō)的看齊不是盲目的，就全黨而言，看齊就是要向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊。黨員干部增強(qiáng)看齊意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)黨自身建設(shè)的客觀要求，是黨員干部政治上站穩(wěn)立場(chǎng)、思想上辨明方向的根本保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，為全黨樹(shù)立下榜樣。各級(jí)黨員干部增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是向這種嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)看齊，做政治上的明白人、行動(dòng)上的帶頭人。針對(duì)一些黨員、干部中存在的看齊意識(shí)不強(qiáng)、選擇性看齊、片面性看齊、階 6 段性看齊等方面的突出問(wèn)題，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題思維，從有針對(duì)性地解決問(wèn)題入手，著力增強(qiáng)黨員、干部的看齊意識(shí)。第一，要持續(xù)開(kāi)展好看齊意識(shí)的宣傳工作、輿論引導(dǎo)工作，使全黨同志都自覺(jué)警醒、自我加壓，在心中始終繃緊向黨中央看齊這根弦。第二，教育引導(dǎo)黨員、干部在黨的建設(shè)和發(fā)展的重大歷史節(jié)點(diǎn)、重大政治事件、重大熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題上，尤其要做到向黨中央看齊、看齊、再看齊，決不能違背組織原則、組織意志去妄議、妄為。第三，要在黨內(nèi)大力營(yíng)造講看齊、重看齊的政治生態(tài)、政治氛圍。第四，切實(shí)樹(shù)立起向黨看齊正反兩方面的典型，使廣大黨員、干部在自我反思的基礎(chǔ)上明白應(yīng)該何去何從。第五，號(hào)召全黨同志積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展一次自上而下、由內(nèi)而外、從思想到行動(dòng)、先干部后黨員的查擺活動(dòng)，著力在開(kāi)展深入的批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)不齊問(wèn)題、剖析不齊根源、有的放矢地進(jìn)行整改。附件二：讓“看齊”意識(shí)更強(qiáng)些“黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增?！蔽覀凕h具有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，除了鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律外，還離不開(kāi)廣大黨員的看齊意識(shí)。正如總書(shū)記在中央政治局召開(kāi)的專(zhuān)題民主生活會(huì)上指出的，“經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”，就可以使黨員政治上站穩(wěn)立場(chǎng)、思想上辨明方向、行動(dòng)上令行禁止?？待R的難度，不在于找不到目標(biāo)，而在于愿不愿看齊、會(huì)不會(huì)看齊。比如，有的黨員對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩心知肚明，仍把口無(wú)遮攔當(dāng)能耐，只圖一時(shí)掌聲，不顧黨的形象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知正風(fēng)肅紀(jì)的大勢(shì)，卻不是主動(dòng)讓權(quán)力“進(jìn)籠”，而是琢磨如何“破窗”；還有的說(shuō)起改革頭頭是道，真刀真槍時(shí)卻只想動(dòng)別人碗里的肉，不想動(dòng)自己盤(pán)里的菜。正是由于看齊意識(shí)不強(qiáng)，讓他們忘記了步調(diào)一致，選擇了我行我素；忘記了以身作則，選擇了言行不一，甚至走出隊(duì)列而渾然不覺(jué)。應(yīng)當(dāng)看到，與過(guò)去相比，我們的黨員隊(duì)伍更加壯大，思想觀念、價(jià)值