【正文】 擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查通過擅自開工建設(shè)的，要嚴(yán)厲打擊。重點整治危險化學(xué)品道路運輸車輛“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運行以及危險化學(xué)品安全專項整治三年行動開展不深入等方面存在的問題。（由應(yīng)急管理局牽頭，公安局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息科技局、交通運輸局、消防救援大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等單位配合）（二）緊盯交通運輸領(lǐng)域。嚴(yán)查公路、水運安全風(fēng)險，重點整治非法違法違規(guī)運輸事故隱患。立即開展道路交通安全集中整治，從嚴(yán)從重查處超速行駛、客車超員、貨運超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為；嚴(yán)厲查處大型貨車超速行駛、超限超載、酒后駕駛、闖燈越線、違法停車、涉牌涉證和駕駛報廢、改裝車輛以及拋灑建筑垃圾等嚴(yán)重違法、違規(guī)行為。重點整治“五小車輛”未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識、農(nóng)用車違法載人上路、客運車輛超員、違法停車、機動車超速行駛以及機動車涉牌涉證等違法行為。（三）緊盯水上安全領(lǐng)域。嚴(yán)查水路運輸、港口碼頭、客船、旅游船、渡船等涉客類船舶等存在的安全問題，深刻吸取“522”齊齊哈爾富?？h漁船傾覆事故教訓(xùn)，開展以渡口渡船水運整治為重點，強化水上交通安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、采沙船進(jìn)行全面檢查，摸清數(shù)量和分布情況。對各類水域及船舶的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶，嚴(yán)格查處非法渡口，堅決遏制重特大水上交通事故的發(fā)生。重點整治漁船載客載貨、“超員超載超風(fēng)級超航區(qū)”航行、冒險出航作業(yè)等違法違規(guī)行為，采運砂船超載、超限高裝載、配員不足，及其他擾亂通航秩序的違法行為。（四）緊盯人員密集場所領(lǐng)域。嚴(yán)查消防安全風(fēng)險，重點整治群死群傷事故隱患，重點排查整治門店房、人員密集場所火災(zāi)安全隱患；聚焦在建工地、加油加氣站等高危場所，加強對獨居老人、留守兒童居家安全宣傳和社區(qū)幫扶；重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、客貨站（場）、勞動密集型企業(yè)等要落實消防安全主體責(zé)任，開展火災(zāi)隱患自查自改情況；開展商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)及九小場所消防安全專項整治。（五）緊盯城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域。嚴(yán)查建筑施工安全風(fēng)險，重點整治高墜、物體打擊和坍塌等事故隱患。要重點檢查項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員在崗履職情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；防坍塌、防火、防中毒等措施落實情況；建筑起重機械安拆、腳手架、模板、基坑等落實施工方案和執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（六）緊盯有限空間作業(yè)領(lǐng)域。嚴(yán)查建筑、糧食、?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，重點整治中毒窒息等事故隱患。重點整治建筑業(yè)、?；贰⒐べQ(mào)等行業(yè)領(lǐng)域，尤其是涉及市政管道（供熱、供水、供氣）檢維修有限空間作業(yè)管理制度、管理臺賬和操作規(guī)程不健全，作業(yè)審批流程執(zhí)行和作業(yè)過程管理不嚴(yán)格，場所風(fēng)險辨識不全面，相關(guān)從業(yè)人員教育培訓(xùn)不到位等問題。全面排查各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位的儲存罐、污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、地窖、管道、地下室等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧氣量不足等有限空間。作業(yè)人員缺乏基本的應(yīng)急常識和自救互救能力；安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督員；防護(hù)器材和應(yīng)急裝備配備不全，未開展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練；行業(yè)部門監(jiān)督管理存在漏洞等突出問題。（七）緊盯校園安全領(lǐng)域。嚴(yán)查大中小學(xué)和幼兒園安全風(fēng)險，重點整治學(xué)校安全事故隱患。立即組織開展校園安全隱患大排查，督促各中小學(xué)校和幼兒園認(rèn)真做好自檢自查工作，突出校園防火、極端天氣，尤其要重點加強對校車、學(xué)生食堂、燃?xì)?、鍋爐的排查。加大對學(xué)生的安全教育力度，嚴(yán)防發(fā)生交通、溺水等事故。（八）緊盯工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。嚴(yán)查電力、郵政、糧食、金屬冶煉、粉塵涉爆及涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險，重點整治各類生產(chǎn)安全事故隱患。重點檢查建材、機械、產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)安全管理、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、危險物品儲存使用等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)和易發(fā)生火災(zāi)、中毒窒息、爆炸危險區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況。涉氨制冷企業(yè)重點整治“兩大重點隱患”排查治理、動火作業(yè)管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面存在的問題。有限空間企業(yè)重點整治警示標(biāo)識、作業(yè)審批、作業(yè)管理和應(yīng)急救援演練等方面存在的問題。重點檢查工貿(mào)行業(yè)涉及粉塵爆炸危險生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)車間建筑結(jié)構(gòu)、除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)場所電氣設(shè)備及其線路是否滿足相關(guān)規(guī)范要求情況；粉塵防治安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程是否健全情況；有關(guān)從業(yè)人員了解掌握粉塵安全操作規(guī)程及相關(guān)防爆知識等情況。（九）緊盯煙花爆竹領(lǐng)域。嚴(yán)查無證經(jīng)營和超儲行為，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營禮花彈的要重點打擊。重點排查整治批發(fā)企業(yè)和零售單位資質(zhì)取得，健全并落實安全管理制度，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試，應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)；零售單位“下店上宅”、“前店后宅”與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離，按照許可證載明的范圍和限量銷售煙花爆竹等方面存在的問題。（十）緊盯特種設(shè)備領(lǐng)域。嚴(yán)查人員密集場所電梯、采暖鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用情況；檢查安全管理制度建立及落實、設(shè)備使用登記、定期檢驗、人員持證上崗、應(yīng)急預(yù)案制定和演練等情況。重點整治危化品相關(guān)的特種設(shè)備，以及移動式壓力容器等為重點，集中整治電梯等特種設(shè)備檢驗不落實、維護(hù)保養(yǎng)不落實、日常安全檢查不落實，作業(yè)人員無證操作等方面存在的問題；氣瓶、移動式壓力容器充裝等方面存在的問題。四、實施步驟從即日起至2021年底結(jié)束。（一）安排部署階段（2021年9月6日至9月10日）。各部門要成立安全生產(chǎn)大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定實施方案，精心組織，周密部署，及時啟動。（二）安全檢查階段（2021年9月11日至2021年11月20日）。各部門負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治，加強對屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查，對重點單位、重點場所要明確分工，逐一落實，不得疏漏、不得馬虎；要清晰記錄檢查項目、檢查意見和整改要求以及檢查責(zé)任單位、責(zé)任人，確保不留死角死面。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，嚴(yán)格落實整改責(zé)任，制定整改措施，責(zé)令整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，推動隱患“清零”，確保整改到位。（三）督查檢查階段（2021年11月20日至12月31日）。各部門要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展檢查。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查?？h安委辦將結(jié)合“中秋”、“國慶”兩節(jié)期間，適時組織對相關(guān)單位、部門和企業(yè)開展督查檢查，切實推動安全生產(chǎn)大排查大整治工作取得實效。五、措施要求（一）要高度重視，認(rèn)真履職。各村、各企、事業(yè)單位和各部門要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織好本次安全生產(chǎn)大排查大整治工作。（二）要突出重點，全面覆蓋。在做好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治的同時，對與人民群眾生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、通訊等行業(yè)領(lǐng)域也要全