【正文】 才，我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是要在全市上下樹(shù)立起對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣（市）、6個(gè)管委會(huì)和個(gè)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢(shì)，聽(tīng)了之后很受感染、很受鼓舞。說(shuō)到就要做到，要做就要做好。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)，煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志，咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo)，拿出“爭(zhēng)”的行動(dòng)，提高“爭(zhēng)”的本領(lǐng)，壯大“爭(zhēng)”的聲勢(shì)，埋頭苦干、真抓實(shí)干，“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”，努力推動(dòng)XX走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面，我圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、項(xiàng)目爭(zhēng)速，加快擴(kuò)大有效投資規(guī)模沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入，是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出、就沒(méi)有增量、就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展、就沒(méi)有未來(lái)。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。我們要準(zhǔn)確理解這句話(huà)的深刻含義，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照前期攻堅(jiān)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時(shí)爭(zhēng)速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源，必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭(zhēng)搶。要把招商之網(wǎng)撒向國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球，主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、央企國(guó)企、實(shí)力民企，集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（市）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，爭(zhēng)取年中年底交出一份漂亮的成績(jī)單。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省直部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)溝通匯報(bào)，積極尋求支持，爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地XX。同時(shí)，市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制，把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)搶是前提，高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目，一定要盯緊看牢，不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開(kāi)審批過(guò)程、縮短審批時(shí)限，確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無(wú)阻，確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前全流程審批天內(nèi)完成。同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力，加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制，盤(pán)活存量、挖掘潛力，突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè)，平均每個(gè)占地平方公里，其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無(wú)序低效發(fā)展的問(wèn)題。今年，要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見(jiàn)，堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以后，就要搶工期、趕進(jìn)度，不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線(xiàn)抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。特別是要把實(shí)施好個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、財(cái)政、金融等要素保障部門(mén)及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來(lái)、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。四要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，不能只顧眼前，也不能撞到一個(gè)是一個(gè)，而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng)，確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來(lái)發(fā)展。各地各部門(mén)要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并組建專(zhuān)門(mén)班子攻堅(jiān)突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。當(dāng)然，上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，遵循市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用PPP模式，嚴(yán)格控制PPP項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。二、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系習(xí)近平同志指出：“國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏(yíng)得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有影響力，更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域，加快培育個(gè)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專(zhuān)精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是XX經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢(qián)。我們常說(shuō)，只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品，沒(méi)有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹(shù)發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。XX要縮小與先進(jìn)城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為XX起跳飛躍的“跳板”。同時(shí)，要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。四要謀深做實(shí)開(kāi)放的文章。開(kāi)放的大門(mén)越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間就越大。要主動(dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真貫徹省委開(kāi)放強(qiáng)省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場(chǎng)、拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，兼并收購(gòu)一批有品牌、有技術(shù)、有營(yíng)銷(xiāo)渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國(guó)際知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，最終要靠企業(yè)爭(zhēng)先來(lái)實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取有更多企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育一批成長(zhǎng)性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施，爭(zhēng)取到2020年培育家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長(zhǎng)企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，專(zhuān)心主業(yè)、專(zhuān)注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百?gòu)?qiáng)企業(yè)、長(zhǎng)盛不衰的百年企業(yè)。三、科技爭(zhēng)投，加快增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力習(xí)近平同志指出：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！甭?lián)系XX實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。要牢固樹(shù)立科技是核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想，實(shí)施好“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入，培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專(zhuān)項(xiàng)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)更多科技成果在XX落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前，XX獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國(guó)際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè)，加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場(chǎng)、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū)，要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程，扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國(guó)科大XX材料工程學(xué)院建設(shè)，全力支持XX大學(xué)、XX諾丁漢大學(xué)、中科院XX材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升XX