【正文】 治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動，采取切實有效的措施，全面推進綜治信訪維穩(wěn)防控體系建設，有力地促進了**經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。我市的做法和體會主要體現(xiàn)在“高、實、新”三個字：一、高——從政治、戰(zhàn)略高度抓穩(wěn)定一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、信訪和維穩(wěn)工作聯(lián)席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每周召開班子會議，研究和落實維穩(wěn)工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協(xié)通報一次情況，加強了對治安工作的領導和監(jiān)督。二是大幅度投入經費。維穩(wěn)工作和經濟工作一樣，沒有投入就沒有產出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經費投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴打是維護社會穩(wěn)定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，%。二、實——夯實基礎強綜治抓穩(wěn)定關鍵是要強綜治，而要強綜治必須夯實基礎。一是抓好綜治中心建設?；饷堋⒕S護社會穩(wěn)定，重點在基礎，難點在基層。至7月底止，全市21個鎮(zhèn)（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮(zhèn)）街由過去上訪的“中轉站”變成“終點站”（）。為加強對鎮(zhèn)（街）中心的監(jiān)督，確保高效運作，市委政法委還開通對鎮(zhèn)（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監(jiān)督。二是抓好專項整治。據不完全統(tǒng)計，每年發(fā)生在礦產資源開采和娛樂場所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關部門抽調100多人，對非法開采礦產資源進行徹底整頓，依法取締了58個無證采礦點，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市范圍內開展了對娛樂 場所和網吧的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反復播放；市司法局與電視臺聯(lián)合開設法制講座；團市委則組織開展“綠色上網”教育活動，市教育局與司法局聯(lián)合推進“法律六進”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%%。群眾上**到省進京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現(xiàn)群眾集體越級上訪。三、新——出新招創(chuàng)平安面臨新形勢下治安的新特點，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機制，才能取得實效，實現(xiàn)長治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創(chuàng)建人大代表測評治安新機制。治安形勢的好與壞，應是人民群眾說了算。為加強對社會治安工作的監(jiān)督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進行測評，加強了人大代表對社會治安的監(jiān)督。二是創(chuàng)建科學的考核新機制。出臺了《**市社會治安工作責任制》和《**市公安派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導員考核不及格的一律免職。此外，凡是發(fā)生重大治安事件，都由紀委、政法委和檢察院組成聯(lián)合工作組及時介入調查，并追究有關人員的責任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是創(chuàng)建三級維穩(wěn)新網絡。為了完善維穩(wěn)防控網絡，解決警力不足的問題，今年1月，我市成立總人數(shù)340人的“飛虎維穩(wěn)總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩(wěn)員，形成市、鎮(zhèn)（街）、村三級維穩(wěn)網絡。四是創(chuàng)建激勵新機制。我們設立了“平安獎”，對當月轄區(qū)內無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發(fā)給100元，其他村干部每人每月發(fā)給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經費90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進行考核，按得分高低分別進行獎罰。制訂《矛盾糾紛調解個案獎勵辦法》，每年評選100個優(yōu)秀調解案例進行表彰，充分調動基層開展人民調解工作的積極性。五是創(chuàng)建和諧農村活動新機制。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無” 創(chuàng)建活動，促進了農村和諧穩(wěn)定。今年1—7月，群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。通過做好“高、實、新”三字文章，我市綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。今年1—7月，全市立刑事案件697宗，%，立兩搶案件253宗，%，其中城區(qū)立兩搶案件73宗，%。今年8月11日，我們組織全市119名人大代表對治安情況進行測評，認為根本好轉、%，特別是人大代表認為根本好轉、%，為實現(xiàn)市委、市政府年初提出的“年底社會治安明顯好轉”的目標奠定了堅實的基礎。社會平安穩(wěn)定是最重要的民生問題，穩(wěn)定才能發(fā)展，盛世才能太平。社會治安的明顯好轉，為群眾創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，同時改善了投資環(huán)境，有力地促進我市經濟社會的發(fā)展。一是人民群眾安居樂業(yè)。二是增強了投資者的信心。從6月以來，投資商尤其**在外地做生意的老板紛紛回到家鄉(xiāng)投資辦廠置業(yè)。特別是房地產業(yè)迅速升溫，最近拍賣的土地價格比年初提高近一倍。去年和今年簽約的項目也正在逐個落實。三是促進了經濟的全面發(fā)展。上半年。1—8月，%；，%；，%；其中工業(yè)用電量3億千瓦時，%，公務員和教師工資補貼人均增長 30 %左右。全市20個重點項目和10項民心工程也進展順利，完成征地5300多畝，70%的重點項目可按原定的計劃完成。盡管我市綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成效，但與**市委、市政府的要求，與**人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）區(qū)相比，還有很大的差距和不足。我們堅信，在**市委、市政府的堅強正確領導下，我們一定 以這次會議為契機，以更加扎實的作風、更加有效的措施，全力以赴、堅定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，努力實現(xiàn)**的長治久安、和諧發(fā)展。高起點定位 高標準建設 全力打造平安和諧的示范園區(qū)——在全市政法綜治工作會議上的表態(tài)發(fā)言 濱海工業(yè)園 徐永輝 2010年1月17日各位領導、同志們：建區(qū)以來，園區(qū)的政法綜治工作在市委、市政府的正確領導下，在市政法委的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，突出嚴打抓整治，夯實基礎抓防范，深入排查抓調處，積極探索抓創(chuàng)新，構筑了嚴密的綜治防范網絡，維護了園區(qū)社會和諧，保障了園區(qū)社會穩(wěn)定，服務了園區(qū)經濟建設，為園區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。在此我謹代表啟東濱海工業(yè)園黨工委、管委會向始終關心、支持園區(qū)政法綜治工作的各級領導和同志們致以衷心的感謝和誠摯的敬意！2010年是園區(qū)企穩(wěn)回升向好的關鍵一年，更是搶抓機遇、跨越發(fā)展的重要一年。隨著園區(qū)經濟建設的進一步深入，園區(qū)已由形象開發(fā)向績效開發(fā)逐步轉型，投產企業(yè)不斷增加，外來人員迅速激增，社會調解、信訪維穩(wěn)