【正文】 耗總量為 億噸標準煤，比 20xx 年增長7%。這意味著去年能源消費總量比 上 年增長了 億噸標準煤，是四年來能源消費增量最多的一年 ， 單位工業(yè)增加值的平均能耗下降幅度只有 %，低于“十二五”規(guī)劃的 單位工業(yè)增加值 下降 %的能耗指標， 政府制訂的節(jié)能目標沒有實現(xiàn)。 因此，國家發(fā)改委已經(jīng)將 20xx年作為單位 GDP 能耗目標完成的攻堅之年，有關節(jié)能減排的各項投資和政策支持力度會進一步加大，以確保國家 “ 十 二 五 ” 規(guī)劃， 單位工業(yè)增加值能耗降低， 這一約束性指標的按時完成。 20xx 年能源消耗的比例： 煤炭消耗量比前年增長 %，原油增長 %，電力增長 %，天然氣增長 12%。 國家 發(fā)改委城市發(fā)展研究中心研究員楊禹指出，盡管新型能源增長很快，但 煤炭依然是中國的主要能源，這在短期內(nèi)很難改變。 煤炭消費在今后 10~20 年在中國能源生產(chǎn)與消費中仍將占據(jù)支配地位。 溫家寶總理 20xx 年 1 月 16 在第五屆世界未來能源峰會講話表明，中國去年的能源消耗比前年有較大幅度的增長，煤炭的消耗有很大增加，政府制訂的節(jié)能目標沒有實現(xiàn)。 由此可見， 中國過度依賴煤炭的能源結(jié)構短期內(nèi)也很難改變。 中 國如今面臨的 能源問題日益突出 ，主要表現(xiàn)在 ： 第一， 能源的生產(chǎn)量不能滿足能源消費的增長。根據(jù)有關計算 ,為了保證中國 GDP 年均增長 7%以上 ， 能源供應則應保持每年遞增 4%左右。以現(xiàn)有的開采速度 ,石油 只夠使用 44 年 ， 天然氣還能連續(xù)開采 63 年，隨著石油能源消費量的逐年增加 ， 石油供應面臨較大的約束。據(jù)預測，中國能源缺口2020 年約為 億噸標準煤，到 2050 年約為 億噸標準煤，缺口規(guī)模約占年能源需求量的 1/10。 第二， 能源消費結(jié)構存在缺陷，環(huán)境壓力加劇。中國是世界上為數(shù)不多的幾個以煤炭為主的國家之一 ,能源消費模式偏離當前世界以油氣燃料為主的基本趨勢。中國煤炭大多直接燃燒使用 ， 用于工業(yè)鍋爐、窯爐和采暖的煤炭占 %， 在使用效率不高的同時造成嚴重的環(huán)境污染。煤炭消費是造成煤煙型大氣污染的主要原因，也 是溫室氣體排放的主要來源，以煤為主的消費方式持續(xù)下去，將給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。 第三， 我國的能源結(jié)構很不合理，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費中的比重已達 72％，大量燃煤使 SO NOX、煙塵和 CO2 排放量逐年增加，一些地區(qū)酸雨危害日趨嚴重，大氣環(huán)境不斷惡化，給人民生活造成很大影響。我國 SO2 排放量已經(jīng)超過美國，為世界第一； CO2 排放量僅次于美國，為世界第二。因此，我國改善能源結(jié)構，加大環(huán)境治理力度，減少煤炭對環(huán)境的影響，開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)能源任務十分迫切。 天然氣的利用水平已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的一項重要 指標 。 天然 氣 是當今世界公認的 未來 潔凈 環(huán)保的優(yōu)質(zhì) 能源 ，無色無味無毒，幾乎不含硫、粉塵和其他有害物質(zhì)。 天然氣 的熱值非常高，為 8500 大卡 /立方米，使用 天然氣 比使用煤，效率更高， 可以節(jié)約能源 。 天然氣 在燃燒過程中產(chǎn)生的物質(zhì)，一般不影響人類呼吸系統(tǒng)健康。 與煤相比， 天然氣 可以減少二氧化硫和粉塵排放量近 100%，減少二氧化碳排放量 60%，減少氮氧化合物排放量 50%，并有助于減少酸雨形成，舒緩地球溫室效應。 科學家已證實，燃燒化石能源是造成二氧化碳急劇增加的主要因素。因此，從污染物排放方面進行比較，煤炭排放最高， 天然氣 最少。 因此， 逐步用 天然氣 替代煤炭，減少 大氣中溫室氣體的含量，減少了大氣中粉塵、二氧化硫等污染物的含量 ，已經(jīng)成為國際社會的共識。 在此 背景下， xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 積極響應國家相關的節(jié)能減排政策和法規(guī)，按照吉林省十二五規(guī)劃綱要中建設生態(tài)吉林，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展“大力推進節(jié)能減排， 把節(jié)能減排作為企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，加快節(jié)能新技術、新材料、新設備在工業(yè)、建筑、交通等領域的應用與推廣 ”的要求， 以及 《吉林省 “ 十二個五 ”節(jié)能減排綜合性實施方案 》 中相關的要求， 按照企業(yè)的實際情況，實施 環(huán) 保燃氣 節(jié)能技術改造項目，通過采用新技術、新設備 、新系統(tǒng) ，達到節(jié)能減排降耗， 以達到 降低企業(yè)生產(chǎn)成本， 具有良好社會效益和經(jīng)濟效益的目的 。企業(yè)力爭 將此項目建設成為 長春市朝陽 開發(fā)區(qū)乃至長春市節(jié)能減排樣本工程的典范，為吉林省十二五節(jié)能減排約束性指標 順利完成 作出一定的貢獻。 企業(yè)通過 本 次 技術改造后，可實現(xiàn)年節(jié)約能源折標煤 噸。同時減少廢氣的排放量，最終達到節(jié)能降耗，提高生產(chǎn)效率的目的。從宏觀方面， 符合國家十二五規(guī)劃綱要中“非化石能源占一次能源消費比重達到 ％?！眴挝粐鴥?nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低 16％，單位 國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低 17％。主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少８％，氨氮、氮氧化物排放分別 減少 10％?！?的戰(zhàn)略約束性指標； 從企業(yè) 微觀 發(fā)展角度分析， 通過 本節(jié)能技術改造實現(xiàn) 降低產(chǎn)品成本， 節(jié)能降耗，可持續(xù)發(fā)展的目標。 綜上所述，通過節(jié)能技術改造，不但能夠顯著使項目單位能耗降低，取得良好的節(jié)能效益，消化部分外部因素造成的成本壓力，而且能夠使項目單位 成為長春市朝陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)乃至省內(nèi)節(jié)能降耗的示范型企業(yè)，具有良好的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益。 項目實施的意義 ? 貫徹國家資源節(jié)約的 戰(zhàn)略 能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保證。改革開放 以 來，在黨中央、國務院“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針指引下，國家制定了《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)和標準，加大了以節(jié)約降耗為主要內(nèi)容的結(jié)構調(diào)整和技術改造力度，開發(fā)推廣先進適用的資源節(jié)約和綜合利用的技術、工藝和設備等，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約工作取得了很大成績，不少行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的能耗和物耗水平不斷降低，資源利用效率有較大提高。 但從總體上看，我國經(jīng)濟的快速增長在很大程度上仍然是依 靠物質(zhì)資源的高消耗來實現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。 通過技術改造，推行節(jié)能降耗工作，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于緩解資源瓶頸制約，解決全面建設小康社會面臨的資源約束，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。資源節(jié)約是貫徹落實科學發(fā)展觀和政績觀的具體體現(xiàn) ,是緩解當前資源約束矛盾的重要措施 ,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的戰(zhàn)略選擇 ,是發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求 ， 是增強企業(yè)競爭力的有效途徑。 ? 有利于執(zhí)行企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略 節(jié)能降耗 ，對一個國家來說，是經(jīng)濟結(jié)構、增長方式、科技水平、管理能力、消費模式以及國民素質(zhì)的綜合反映。而對企業(yè)來說，則是其技術水平、管理效能、市場競爭力的綜合反映，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有里程碑式的意義。 首先，從某種程度上看，節(jié)能降耗已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。按照世貿(mào)組織的有關規(guī)定，企業(yè)不但要充分考慮滿足生產(chǎn)全過程的環(huán)保要求，還要將產(chǎn)品消費過程中對環(huán)境的影響降低到最小。只有對環(huán)境“友好”的企業(yè)，才能通過“綠色壁壘”，獲得走向國際市場的“綠色護照”。同時，企業(yè)要應對日趨激烈的市場競爭，也必須走科學發(fā)展之路，將生態(tài)設 計、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系融入到采購、生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務的各個環(huán)節(jié)中。 其次，節(jié)能降耗有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。近十幾年來，經(jīng)濟行為對環(huán)境所造成的影響日益受到公眾的關注。政府的環(huán)境政策更加側(cè)重于節(jié)能降耗，企業(yè)能夠主動進行節(jié)能降耗技術的開發(fā)、改造和創(chuàng)新，無疑是一種積極應對挑戰(zhàn)的明智決策。事實上，這不僅能夠提高企業(yè)的技術水平，幫助企業(yè)在市場上獲得持續(xù)的競爭力，還可以幫助企業(yè)在社會和消費者心目中樹立良好的公共形象，有利于提升企業(yè)的綜合實力。 此外，企業(yè)作為一個社會主體，在享受社會所提供的良好發(fā)展環(huán)境的同時，也應該為增進 社會福利做出貢獻，承擔相應的社會責任。隨著經(jīng)濟全球化進程的深入，國際社會和國際市場對企業(yè)提出了更加嚴格的社會責任要求和行為準則。我國企業(yè)要參與國際間的競爭，要 打入國際市場，就必須遵守國際規(guī)則。而且，從長遠利益來看，企業(yè)履行社會責任和企業(yè)品牌建設有著密切的聯(lián)系，積極履行包括保護環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)社會責任，也是企業(yè)形象建設和宣傳的最好途徑。 總而言之，節(jié)能降耗、降低成本、提高效益已經(jīng)成為企業(yè)管理永恒的主題。但節(jié)能降耗的根本途徑，還是要靠技術進步。無論是結(jié)構調(diào)整，還是降低單位產(chǎn)品能耗，都需要科技創(chuàng)新的支持。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、產(chǎn)業(yè)水平低，歸根結(jié)底是由于我國科技創(chuàng)新能力低，特別是自主創(chuàng)新能力低。落實科學發(fā)展觀，企業(yè)一方面要加大技術改造的投入，淘汰和關閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設備。同時，還要加大科技創(chuàng)新的力度，用高新技術尤其是信息技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和落后工藝，開展清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、增效。實踐證明，在企業(yè)成長壯大的過程中，科技創(chuàng)新是最主要的推動力。惟有科技進步能夠改變生產(chǎn)要素的組合方式，不斷突破“增長極限”，從而使節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實。 ? 行業(yè)典范和帶動作用明顯 節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn) ，既是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高資源利用率，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益的需要，也是國家建設節(jié)約型社會的需要。項目單位積極作好節(jié)能、降耗等工作，在節(jié)能獲益的同時，成本相對降低，開辟了一條節(jié)能增效、環(huán)保生產(chǎn)的全新之路。 4 項目概況 項目 建設地點 在 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 廠區(qū)內(nèi)建設 。 該廠址位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。 項目 建設內(nèi)容 主要針對燃氣節(jié)能技術改造所涉及的燃氣外網(wǎng)改造、生產(chǎn)廠房輻射設施改造及綜合樓、鍋爐房改造等。 項目建設期 建