【正文】 性服務(wù)業(yè)。 培育文化產(chǎn)業(yè)加大對手工制作、鄉(xiāng)間小吃、特色餐飲和伴手禮等地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)培育文化品牌。 就業(yè)服務(wù)加強就業(yè)引導(dǎo)村內(nèi)適齡勞動力就業(yè)率高于95%。加強農(nóng)民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)鼓勵農(nóng)民參加各類實用技術(shù)培訓(xùn)大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。4 公共服務(wù) 醫(yī)療衛(wèi)生 應(yīng)建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的建制村外都應(yīng)建有符合《村衛(wèi)生室管理辦法試行》的規(guī)定、面積60 m2以上的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室所、站。 建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案定期隨訪。 應(yīng)為036月嬰幼兒建立保健手冊開展新生兒訪視。 農(nóng)村教育 按照教育部門布點規(guī)劃設(shè)有幼兒教育點的村莊應(yīng)具有與保育、教育要求相適應(yīng)的設(shè)施并符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)。 普及學(xué)前教育和九年義務(wù)教育學(xué)前三年入園率高于95%九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。 社會保障 醫(yī)療保險、社會保險的參保率均達(dá)95%以上村民最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。 鼓勵建設(shè)農(nóng)村敬老院或老人日托中心鼓勵按DB35/T 1367要求開展養(yǎng)老護理服務(wù)。 公共安全 有完善的村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案預(yù)案響應(yīng)機制健全應(yīng)按GB 50445的要求開展防洪及內(nèi)澇整治、氣象防災(zāi)減災(zāi)整治及避災(zāi)疏散整治位于地震重點建設(shè)防御區(qū)、臺風(fēng)多發(fā)區(qū)的村應(yīng)按MZ/T050的要求設(shè)立和管理避災(zāi)場所應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的要求進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及時治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點。 消防管理制度健全有應(yīng)急響應(yīng)處置能力農(nóng)村消防規(guī)劃、建筑的防火設(shè)計及防火改造、消防安全管理按照GB 50039的要求執(zhí)行。 農(nóng)村用電安全事項應(yīng)符合DL 493的要求。 治安管理制度健全設(shè)立村級綜治協(xié)管員應(yīng)急響應(yīng)迅速有效刑事案件年發(fā)生率低于3‰達(dá)到“平安村居”標(biāo)準(zhǔn)。 便民服務(wù) 建有具備便民服務(wù)、綜治調(diào)解、農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、勞動保障、救助服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村居便民服務(wù)代辦點推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。 利用空余場地、道路周邊適當(dāng)規(guī)劃公共停車場位。5 文體建設(shè) 文體設(shè)施 建設(shè)文化活動中心、農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋圖書室、科普園地、讀報欄、村廣播室等文化活動場所各活動室按需定期開放書刊的選用應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求年更新率達(dá)10%。 建設(shè)體育活動場所配備門球場、氣排球場、籃球場、乒乓球臺等健身設(shè)施。 文體活動 定期組織開展豐富的民俗文化活動、文藝演出、放映電影、體育比賽、廣場舞等全村范圍的群眾性文體活動群眾參與度高、幸福感強。 文化傳承 加強對古民居、古橋、古巷、古井、古路、古樹、古文物等的保護和搶救破損的按原貌加以整修。 加強對民族服飾、農(nóng)民藝術(shù)、民間傳說、農(nóng)諺民謠、民俗活動、禮儀、節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝技能、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護和傳承建立管護制度編制歷史文化遺存資源清單落實管護責(zé)任單位和責(zé)任人管護措施有力管護良好。 有條件的村莊通過挖掘民俗風(fēng)情、歷史沿革、典故傳說、名人文化、鄉(xiāng)規(guī)民約、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化并在公共場所長廊、展示館、文化墻予以展示。 注重傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的培育與利用結(jié)合鄉(xiāng)土風(fēng)情包括農(nóng)耕、生態(tài)、民俗、民居等打造特色文化品牌發(fā)展特色文化旅游。6 鄉(xiāng)風(fēng)文明 弘揚文明風(fēng)尚 深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展移風(fēng)易俗活動村民生活方式健康、文明具備良好的生態(tài)道德和行為習(xí)慣鄰里關(guān)系和諧對外來人員態(tài)度友善無賭博現(xiàn)象,形成農(nóng)村文明新風(fēng)尚。 開展文明創(chuàng)建 積極開展文明戶和美麗家庭創(chuàng)建活動文明戶創(chuàng)建率達(dá)60%美麗家庭創(chuàng)建率達(dá)50%。 提升文明素養(yǎng) 開展形式多樣的文明知識宣傳培訓(xùn)提升農(nóng)村居民的文明素養(yǎng)。7 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境整治 環(huán)境質(zhì)量 村域內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等地表水體水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB 3838中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對應(yīng)的要求。沿海鄉(xiāng)村的近岸海域海水水質(zhì)應(yīng)符合GB 3097中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對應(yīng)的要求。 大氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)分別達(dá)到GB 309GB 309GB 15618中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對應(yīng)的要求。 環(huán)境衛(wèi)生 應(yīng)建立生活垃圾收運處置體系生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。 應(yīng)合理配置垃圾收集點、垃圾箱、垃圾清運工具并保持干凈整潔、不破損、不外溢。垃圾及時清運。 應(yīng)建立日常保潔、責(zé)任包干、督促檢查、考核評比、經(jīng)費保障等長效機制。 村內(nèi)無露天糞坑和簡易茅廁村民集中活動區(qū)域應(yīng)配置公共廁所合理配建水沖式公廁。 公共廁所日常管理應(yīng)保持衛(wèi)生干凈廁位及地面、墻面及時沖洗無臭味、無蚊蠅。 農(nóng)家庭院禽畜圈養(yǎng)、凈化有序、無垃圾臟物。 環(huán)境綠化 利用“四旁四地”村旁、宅旁、水旁、路旁宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地等非規(guī)劃林地進行綠化提倡農(nóng)戶庭院、屋頂和圍墻實現(xiàn)立體綠化和美化建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。 中心村建成區(qū)宜有鄉(xiāng)村公園或休閑綠地。 村莊綠化應(yīng)堅持多種樹少種草、適地適樹的原則以鄉(xiāng)土樹種為主喬木樹種達(dá)70%以上。喬、灌、花、草、藤合理配置且兼顧經(jīng)濟和景觀效果具體鄉(xiāng)村綠化技術(shù)要求見DB35/T 1426。 生態(tài)治理 河道湖塘保護 按GB 50445的要求對村莊內(nèi)坑塘河道進行整治、清淤河道、溝渠、水塘保持清潔、水流通暢無黑臭無垃圾、水葫蘆、動物尸體等漂浮物無侵占河道行為?，F(xiàn)有污水排放口應(yīng)進行截污整治河溝塘整治率達(dá)100%。 河道湖塘可結(jié)合村莊布局進行景觀建設(shè)包括修建水邊步道、親水平臺等岸邊宜種植喜水植物綠化配置合理、養(yǎng)護到位無廢棄物、吊掛物、雜草等安全警示標(biāo)牌應(yīng)醒目、整潔、美觀。 生態(tài)修復(fù) 對水土流失村域進行治理水土流失治理率達(dá)90%以上。 規(guī)范取砂、取水、取土、取石行為開展交通干線兩側(cè)“青山掛白”治理交通干線兩側(cè)可視范圍“青山掛白”治理率達(dá)95%以上。 改善土壤環(huán)境提升農(nóng)田質(zhì)量及土壤肥力。 污染防治 村域內(nèi)應(yīng)對工業(yè)源污染物、農(nóng)業(yè)面源污染物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等污染物質(zhì)進行有效控制。 資源利用 應(yīng)減少使用木、竹、草等傳統(tǒng)能源提高天然氣等常規(guī)能源利用率使用清潔能源的農(nóng)戶數(shù)比例達(dá)80%以上。 有機垃圾宜與秸稈、稻草等農(nóng)業(yè)廢棄物混合進行靜態(tài)堆肥處理或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥亦可混入糞便進行戶用、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵。 散戶養(yǎng)殖的畜禽糞便應(yīng)排入沼氣池或化糞池規(guī)?；B(yǎng)殖場的畜禽糞便應(yīng)集中進行無害化處理包括發(fā)酵、農(nóng)作物專用肥配方、干躁造粒、有機復(fù)肥施用等技術(shù)實現(xiàn)綜合利用率達(dá)90%以上。 提倡選用耐老化、低毒性或無毒性、可降解的農(nóng)膜回收利用棚膜、地膜。 提倡農(nóng)作物秸稈堆腐還田、飼料化、沼氣發(fā)酵綜合利用率達(dá)90%以上。8 基層組織 基層黨組織、村級組織健全。村民自治章程、村規(guī)民約等民主管理制度完善定期召開村民代表會議。村級經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)和村內(nèi)重大事務(wù)采取民主決策程序完善。推行村務(wù)公開制度規(guī)范檔案管理。 社區(qū)志愿組織、老年協(xié)會、經(jīng)濟合作社等社區(qū)組織發(fā)展完善參與社會管理作用明顯。 打造“四個一”農(nóng)村黨建綜合體即一網(wǎng)便民服務(wù)網(wǎng)、一室多功能活動室、一社農(nóng)民專業(yè)合作社、一欄成果展示欄服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 建立群團組織充分發(fā)揮村級工會、團組織、婦聯(lián)、科協(xié)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理中的作用建設(shè)群團組織服務(wù)站建立職工、婦女、兒童、殘疾人、科技工作者“三級一站式”維權(quán)崗。9 長效管理 制定標(biāo)準(zhǔn)體系 建立美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系并通過廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、標(biāo)語、科普宣傳欄等形式向村民宣傳。 拓寬村級財源 加強村級財源建設(shè)實施一個以上常年增收項目壯大村級集體經(jīng)濟實力為美麗鄉(xiāng)村管理提供必要的資金保障。 采取村集體籌措、政策補助等方式拓寬長效管護經(jīng)費來源渠道引導(dǎo)僑資和社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 強化公眾參與 依托“世紀(jì)之村”等信息化服務(wù)平臺及時向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動態(tài)及鄉(xiāng)村旅游資源、商務(wù)、農(nóng)事、防控、民生、村務(wù)管理等信息。 定期開展居民滿意度調(diào)查滿意度高于90%。 建立管護機制 建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護機制明確機構(gòu)和人員落實工作經(jīng)費和設(shè)施運行維護費用推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級負(fù)責(zé)管理、專人管護農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護機制。建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導(dǎo)”的工作機制。具體工作考評見《美麗鄉(xiāng)村考評規(guī)范》。10 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。 美麗鄉(xiāng)村 beautiful rural 生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展民居、民生、民俗特點突出村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美兼具現(xiàn)代生活質(zhì)量及傳統(tǒng)農(nóng)村特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展行政村。 農(nóng)村污水 rural sewage 指農(nóng)村地區(qū)居民在生活和生產(chǎn)過程中形成的污水。農(nóng)村生活污水是指居民生活過程中廁所排放污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等。農(nóng)村生產(chǎn)污水是指蓄禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)生的高濃度有機廢水。 鄉(xiāng)土樹種 native tree 本地區(qū)有天然分布的樹種。某些引種期長、并在本地區(qū)極端氣候環(huán)境條件下生長良好已表現(xiàn)沒有生態(tài)擴侵性符合引種成功標(biāo)準(zhǔn)的歸化樹種也可以列入鄉(xiāng)土樹種。 常規(guī)能源 conventional source o