【正文】 為經(jīng)濟高效、居 住和諧、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美、文化繁榮、充滿時尚活力的現(xiàn)代化 新區(qū)， 現(xiàn) ***區(qū) 改造建設(shè) 正在按計劃實施中 。 該區(qū)集商貿(mào)物流、教育科研、文化娛樂、生態(tài)休閑、高檔居住和行政辦公六大功能于一體，從而形成山水林城交相輝映、現(xiàn)代文明與自然景觀比肩競秀的新型森林城市。 8 ***區(qū)一期改造工程 建設(shè)總投資約 32 億元，其中：投資，開發(fā)房地產(chǎn) ；投資 7500萬元，建設(shè)兩個公園和兩條景觀帶；投資 ，建設(shè)道路 ；投資 5000 萬元，完成 ***橋建設(shè)任務(wù)；投資 1 億元，在 ***區(qū)部分主干路建設(shè)綜合管溝；投資 3000 萬元，完成 3 公里的排污干管工程； 投資 3000 萬元，遷移橋北新華變電所；投資 3億元，建設(shè)學校和其他單位辦公樓；實現(xiàn)“魅力 ***、濱水新城”宏偉目標，將 ***區(qū) 劃分為以 ***、 ***河和生態(tài)林地為依托，開發(fā)主題公園等大型項目，發(fā)展成為生態(tài)旅游中心；以臨近三河交匯的自然地貌為載體，建設(shè)文化娛樂、休閑創(chuàng)意大型綜合體，發(fā)展成為休閑娛樂中心；以重點中學和職業(yè)中學的建設(shè)拉動，發(fā)展成為職業(yè)文化教育中心；以 ***物流園區(qū)為載體，發(fā)展成為高端商貿(mào)物流中心 ***區(qū) 將建設(shè)成為經(jīng)濟高效、居住和諧、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美、文化繁榮、充滿時尚活力的現(xiàn)代化新區(qū)，成為集商貿(mào) 物流、教育科研、文化娛樂、生態(tài)休閑、高檔居住和行政辦公六大功能于一體，山水林城交相輝映、現(xiàn)代文明與自然景觀比肩競秀的新型森林城市 。 9 本項目建設(shè)目標明確具體，建設(shè)條件優(yōu)越，符合政策導向。 項目設(shè)計合理，規(guī)模適當，技術(shù)方案清晰，工藝先進、可靠 。 項目投資經(jīng)濟實用，環(huán)境效益和社會效益顯著。 項目符合國家關(guān)于節(jié)能減排方針政策。為 *****增添一道亮麗的風景線，提高了城市品位，擴大了城市的影響力；樹立了節(jié)能減排的標桿，為以后節(jié)能環(huán)保工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。本項目完全可行。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 表 序號 項 目 單 位 指 標 備 注 1 項目規(guī)模總投資 萬元 2 建設(shè)投資 萬元 3 太陽能 LED 路燈 盞 802 4 太陽能 LED 草坪燈 盞 156 5 太陽能 LED 景觀燈 盞 238 10 序號 項 目 單 位 指 標 備 注 6 年節(jié)約電量 萬度 7 年節(jié)約標煤 噸 8 年減排二氧化碳 噸 1375 9 年減排二氧化硫 噸 第二章 項目提出背景及必要性 全球能源現(xiàn)狀 能源是人 類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縱觀人類社會發(fā)展的歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進了世界經(jīng)濟和人類 11 社會的發(fā)展。 隨著全球工業(yè)化的進程，人類對能源的需求在不斷增長?；仡?100年間能源工業(yè)的發(fā)展歷史，可以清楚的看到，整個能源工業(yè)的消耗主要以石化能源為主。人類正在消耗地球 50 萬年歷史中積累的有限能源資源。煤和石油作為能源的載體，極大地解放了生產(chǎn)力，推進了全世界工業(yè)化的進程。 人類自 1973 年到 2021 年，共向地球索取了約 5000 億桶（約合 800億噸）石油。據(jù)美國 《油氣雜志》 2021年 12月 19日公布的世界石油產(chǎn)量和油氣儲量年終統(tǒng)計，全球原油及凝析油產(chǎn)量估算為 億噸，比 2021 年的實際產(chǎn)量 億噸增長近 1％。截至 2021年 1月 1日，全球石油估算探明儲量為，天然氣估算探明儲量為 。剩下的石油按現(xiàn)有生產(chǎn)水平估算，還可保證開采 50 年。礦物能源不僅造成各種污染和“溫室效應”，而且大約在 200年之內(nèi)，石油和天然氣資源都有枯竭之虞。根據(jù)美國能源部能源信息管理局 2021 年 3 月底公布的世界煤炭工業(yè)統(tǒng)計年鑒資料顯示，世界煤炭可采儲 量為 ，其中煙煤為 ，褐煤為 。估計煤的余量還可以用 300年到 400年。 12 煤和石油已經(jīng)向人類敲響了常規(guī)能源已面臨枯竭的警鐘。 我國能源現(xiàn)狀 能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ)。新中國成立以來，不斷加大能源資源勘查力度，組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點：①能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資源。其中，煤炭占主導地位。 2021年，煤炭保有資源量 10345 億噸，剩余探明可采儲量約占世界的 13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足， 油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化 石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為 萬億千瓦時，經(jīng)濟可開發(fā)年發(fā)電量約 萬億千瓦時，相當于世界水力資源量的 12%，列世界首位。②人均能源資源擁有量較低。中國人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的 1/15左右。耕地資源不足世界人均水平的 30%，制約了生物質(zhì)能源的開發(fā)。③能源資源賦存分布不均衡。中國能源資源分布廣泛但不均衡 。煤炭資源主要賦存在華北、西北地區(qū)，水力資源主要分布 13 在西南地區(qū)，石油、天然氣資源主要賦存在東、中、西部地區(qū)和海域。中國主要的能源消費地區(qū)集中在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，資源賦存與能源消費地域存在明顯差別。④能源資源開發(fā)難度較大。與世界相比，中國煤炭資源地質(zhì)開采條件較差，大部分儲量需要井工開采，極少量可供露天開采。石油天然氣資源地質(zhì)條件復雜，埋藏深，勘探開發(fā)技術(shù)要求較高。未開發(fā)的水力資源多集中在西南部的高山深谷，遠離負荷中心，開發(fā)難 度和成本較大。非常規(guī)能源資源勘探程度低，經(jīng)濟性較差，缺乏競爭力。 隨著中國經(jīng)濟的 較快發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源需求不斷增長，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系面臨著重大挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：①資源約束突出，能源效率偏低。中國優(yōu)質(zhì)能源資源相對不足，制約了供應能力的提高；能源資源分布不均，也增加了持續(xù)穩(wěn)定供應的難度；經(jīng)濟增長方式粗放、能源結(jié)構(gòu)不合理、能源技術(shù)裝備水平低和管理水平相對落后，導致單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要耗能 產(chǎn)品能耗高于主要能源消費國家平均水平，進一步加劇了能源供需矛盾。單純依靠增加能源供應，難以滿足持續(xù)增長的 14 消費需求。②能源消費以煤為主，環(huán)境壓力加大。 煤炭是中國的主要能源，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當長時期內(nèi)難以改變。相對落后的煤炭生產(chǎn)方式和消費方式，加大了環(huán)境保護的壓力。煤炭消費是造成煤煙型大氣污染的主要原因，也是溫室氣體排放的主要來源。隨著中國機動車保有量的迅速增加，部分城市大氣污染已經(jīng)變成煤煙與機動車尾氣混合型。這種狀況持續(xù)下去，將給生態(tài)環(huán)境帶來更大的壓力。③市場體系不完善，應急能力有待加強。中國能源市場體系有待完善，能源價格機制未能完全反映資源稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本。能源資源勘探開發(fā)秩序有待進一步規(guī)范，能源監(jiān)管體制尚待健全。煤礦生產(chǎn)安全欠賬 比較多，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理，石油儲備能力不足，有效應對能源供應中斷和重大突發(fā)事件的預警應急體系有待進一步完善和加強。 照明現(xiàn)狀 當前人類社會面臨著資源枯竭和環(huán)境惡化的問題。因此，節(jié)約資源、保護環(huán)境無疑成為當今世界各國共同關(guān)注的主題。在世界性保護生態(tài)環(huán)境，綠色文明浪潮的呼聲中，我們不能忽視綠色 照明 這一重要課題。 15 照明 發(fā)展到今天，已經(jīng)不是一項簡單的滿足人類基本生活需求的技術(shù)，而是改善人們生活，推動經(jīng)濟社會文化發(fā)展的物質(zhì)條件。城市 照明 是社會進步和城市現(xiàn)代化程度的重要標志，但城市 照明 的快速發(fā)展也加大了能源的需求和消耗。尤其是一些建設(shè)和配置不切合實際、單純追求高亮度、多色彩、超豪華、不科學的大規(guī)模的 照明 工程 ，浪費了能源，既加劇了供用電緊張，又造成了光污染。 據(jù)統(tǒng)計， 照明 用電已經(jīng)占我國 發(fā)電 總量的 12％，其中城市公用 照明 約占 1/3，并正以每年 5％的速度增長。預計 2021年我國用電量將達到 萬億千瓦時， 照明 用電量將超過 3000億千瓦 時，其中城市 照明 用電將超過 1000 億千瓦時，電費支出將高達 500多億元。所以， 照明 節(jié)能 是 節(jié)能 的重要組成部分，我們要實施綠色照明。 綠色 照明 是一種高效、經(jīng)濟、舒適的現(xiàn)代化 照明 系統(tǒng)。是指通過科學的設(shè)計，采用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的照明 電器產(chǎn)品，包括：電 光源 、燈用 電器附件、 燈具 、配線器材以及調(diào)光 控制 設(shè)備和控光器件來最終達到高效、舒適、安全、經(jīng)濟、有益環(huán)境并可改善提高人們工作、學習、生活條件和質(zhì) 16 量以及有益人們身心健康并體現(xiàn)現(xiàn)代文明的 照明 系統(tǒng)。 綠色 照明 工程 是一項相當復雜的社會系統(tǒng) 工程 ，包含的內(nèi)容廣泛全面， 節(jié)能 目標明確，與環(huán)境保護減少污染關(guān)系密切，是保護人類生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源的一個重要組成部分，已成為落實我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要措施。 隨著世界能源危機的加劇，各國都在尋求解決能源危機的辦法，一條道路是尋求新能源和可再生能源的利用；另一條是尋求新的節(jié)能技術(shù)，降低能源的消耗，提高能源的利用效率。 太陽能是地球上最 直接最普遍也是最清潔的能源，太陽能作為一種巨量可再生能源，每天達到地球表面的輻射能大約等于 億萬桶石油，可以說是取之不盡、用之不竭。 LED 的光譜幾乎全部集中于可見光頻段，所以發(fā)光效率高，一般人都認為，節(jié)能燈可節(jié)能 4/5是偉大的創(chuàng)舉，但 LED比節(jié)能燈還要節(jié)能 1/4，這是固體光源更偉大的改革。 太陽能 LED照明集成了太陽能與 LED的優(yōu)點，高亮度大電流 LED 燈，由于相同亮度的情況下，比白熾燈省電約 90%，得到了廣泛的應用，現(xiàn)已 成為 逐漸替代 常規(guī)照明 燈的趨勢。 項目建設(shè)的必要性 17 節(jié)能減排的需要 隨著世界能源消費量的增大，二氧化碳、氮氧化物、灰塵顆粒物等環(huán)境污染物的排放量也在逐年增大，化石能源對環(huán)境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴重。據(jù) EIA統(tǒng)計， 1990年世界二氧化碳的排放量約為 ， 2021年達到 ， 2021 年為 億噸， 2025 年達到 億噸，年均增長％。中國有自己的國情，早在 1993 年，中國就已經(jīng)超過了俄羅斯成為世界第二大能源消費國。 1996年，總的一次能源消費量達到 35EJ（約 830Mtoe），是印度能源消費量的三倍，為美國能源消費量的 40％，美國人均能源消費為中國人的 12倍。而在世界七大能源消費國中（中國、美國、俄羅斯、日本、德國、加拿大、印度），只有中國的能源結(jié)構(gòu)特殊：煤炭占能源消費量的 72％以上，中國能源資源儲量結(jié)構(gòu)的特點及中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特色，決定了在可預見的未來，我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)將不大可能改變，我國能源消費結(jié)構(gòu)與世界能源消費結(jié)構(gòu)的差異將繼續(xù)存在，這就要求中國的能源 政策，包括在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源勘探生產(chǎn)、能源利用、環(huán)境污染 控制 和利用海外能源等方面的政策應有別于其它國家。鑒于我國人口 18 多、能源資源尤其優(yōu)質(zhì)能源資源有限、正處于工業(yè)化進程中等情況，應特別注意依靠科技進步和政策引導，提高能源效率，尋求能源的清潔化利用，積極倡導能源、環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 綠色 照明 的核心是 節(jié)能 ，效率提高的最終目的還是為了節(jié)約能源。相同亮度下的 LED 耗電僅為白熾燈的 1/8，節(jié)能燈的1/2，壽命更延長近 100倍。 是城市 節(jié)能 的一個重要組成部分 照明 發(fā)展到今天，已經(jīng)不是一項簡單的滿足人類基本生活需求的技術(shù)，而是改善人們生活，推動經(jīng)濟社會文 化發(fā)展的物質(zhì)條件。改革開放以來，特別是近幾年，城市 照明 已經(jīng)越來越受到各級政府的重視，極大的促進了我國城市 照明 行業(yè)的發(fā)展。與此同時，也使電能消耗越來越大。據(jù)統(tǒng)計， 照明 用電已經(jīng)占我國 發(fā)電 總量的 12％，其中城市公用 照明 約占 1/3，并正以每年 5％的速度增長。 2021年我國用電量達到 時， 照明 用電量將超過 3000 億千瓦時，其中城市 照明 用電將超過 1000億千瓦時，電費支出將高達 500多億元。我國從 1996年啟動“綠色 照明 ” 工程 以來，據(jù)測算，從 1996年到 2021年， 19 我國綠色 照明 工程 累計節(jié)電 450億千瓦時，這些都是不容忽視的數(shù)字。 根據(jù)上述我國 照明 用電約占社會總用電量 12%，而城市公共 照明 則在我國 照明 耗電中占到約 30%的現(xiàn)狀，城市公共 照明就達到約 1000億千瓦時。以平均電價每千瓦時 ，一年開支就高達 650億元。所以，路燈和景觀燈的 照明 節(jié)能 是城市 節(jié)能 的重要組成部分。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃 為節(jié)約能源、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)性發(fā)展， 2021年 6月，我國正式實施了“國家半導體照明工程”，并于 2021年 6月 3日制定《節(jié)能減排綜合性工作方案》，半導體照明產(chǎn)業(yè)順應了節(jié)能減排的宏觀政策。與國家宏觀調(diào)控措施相呼應，科技部已經(jīng)啟動了旨在拉動內(nèi)需，促進節(jié)能減排，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“十城萬盞” LED應用示 范工程。 《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，落實好節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循