【正文】 期簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容請(qǐng)登錄 衛(wèi)生部網(wǎng)站（）衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)2005年11月7日，衛(wèi)生部對(duì)廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》做如下批復(fù)：根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。任何單位和個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。醫(yī)師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條予以處罰。（衛(wèi)生部衛(wèi)政法發(fā)［2005］428號(hào)）長(zhǎng)春市衛(wèi)生局對(duì)全市打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行督查按照吉林省和長(zhǎng)春市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，長(zhǎng)春市衛(wèi)生局分別于10月24～25 日和11月7～11日對(duì)市區(qū)和外縣（市）的打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行了督查。本次督查的范圍為長(zhǎng)春市區(qū)及外縣市，督查對(duì)象為縣（市、區(qū)）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市內(nèi)5個(gè)區(qū)隨機(jī)抽查5個(gè)2級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、5個(gè)民營(yíng)醫(yī)院、5個(gè)醫(yī)療門(mén)診部、5個(gè)個(gè)體診所。三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)隨機(jī)抽查3個(gè)民營(yíng)醫(yī)院、3個(gè)醫(yī)療門(mén)診部、3個(gè)個(gè)體診所。外縣市及雙陽(yáng)區(qū)檢查縣（市、區(qū)）醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、人口和計(jì)劃生育生殖服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個(gè)體診所、村衛(wèi)生所。通過(guò)督查，我們看到各縣（市、區(qū)）對(duì)打擊非法行醫(yī)工作都非常重視，做得也比較到位，都能按照要求成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)各種責(zé)任制，開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和輿論宣傳，及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)的違法案件。大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能夠按照打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真張貼打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門(mén)審批的科目開(kāi)展診療活動(dòng)，不超范圍執(zhí)業(yè)，不非法從事性病診治，不對(duì)外出租承包科室，不發(fā)布違法醫(yī)療廣告。一些縣（市、區(qū)）能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成了各自的特點(diǎn)，如朝陽(yáng)區(qū)設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話，投訴舉報(bào)登記也比較完整；綠園區(qū)衛(wèi)生局印制了塑封的打擊非法行醫(yī)公告；二道區(qū)各種音像資料比較全；農(nóng)安縣各種責(zé)任制非常健全，并且都做到了上墻，設(shè)計(jì)了督查記錄，記錄也很完整；榆樹(shù)市醫(yī)院和雙陽(yáng)區(qū)醫(yī)院制作了打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術(shù)的標(biāo)牌。通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)還存在如下問(wèn)題，主要是有一些縣（市、區(qū)）制定的目標(biāo)責(zé)任制還不夠完善，開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)及輿論宣傳的記錄和音像資料不全，督查沒(méi)有記錄等。督查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要存在以下問(wèn)題：一是長(zhǎng)春市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，除了綠園區(qū)發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》之外，其他區(qū)都沒(méi)有發(fā)放。朝陽(yáng)區(qū)發(fā)的是社區(qū)衛(wèi)生許可證，其他區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站什么證都沒(méi)有。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證的審批及書(shū)寫(xiě)不夠規(guī)范。長(zhǎng)春市衛(wèi)生局給外縣（市）發(fā)放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證只寫(xiě)了內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、五官科，但這些醫(yī)院大多都設(shè)有口腔科、皮膚科、傳染科。三是醫(yī)護(hù)人員雖已注冊(cè)但未拿到執(zhí)業(yè)證書(shū)。目前長(zhǎng)春市（尤其外縣）有近千名醫(yī)護(hù)人員由于省、市沒(méi)有執(zhí)業(yè)證書(shū)，雖然注冊(cè)了，但沒(méi)有拿到該證書(shū)。四是有的醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上的診療科目只寫(xiě)臨床或綜合，有的鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生的執(zhí)業(yè)范圍有的寫(xiě)臨床或全科。五是由于某些歷史原因，有些縣或市的政府領(lǐng)導(dǎo)允許口腔診所的技師從事口腔診療活動(dòng)，有的甚至連技師都不是也給患者治病。針對(duì)上述檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，長(zhǎng)春市衛(wèi)生局將進(jìn)一步加大督查力度，爭(zhēng)取近早解決上述存在的問(wèn)題，使長(zhǎng)春市的打擊非法行醫(yī)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，取得更大的成績(jī)。（長(zhǎng)春市衛(wèi)生局）雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮目前打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入了第三階段，為了把此項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，11月18日上午，雙遼市打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)了“雙遼市打擊非法行醫(yī)沒(méi)收物品銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，會(huì)上相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就打擊非法行醫(yī)工作做了重要講話，同時(shí)向廣大市民宣傳了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，并告誡市民有病要到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，不可相信假醫(yī)、游醫(yī)。會(huì)上銷(xiāo)毀假冒偽劣藥品、器械共計(jì)九十箱，折合人民幣四千六百元，對(duì)不法分子起到了有力的震懾作用。雙遼市電視臺(tái)在當(dāng)天晚間的新聞聯(lián)播節(jié)目中對(duì)此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行了報(bào)道。（雙遼市打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)送：衛(wèi)生部辦公廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生政策法規(guī)司，國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、醫(yī)政司，全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室，李斌副省長(zhǎng)、劉長(zhǎng)生副秘書(shū)長(zhǎng)，省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省衛(wèi)生廳各位領(lǐng)導(dǎo)，省衛(wèi)生廳辦公室責(zé)任編輯：李曙光 共印60份第三篇：打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國(guó)務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)