【正文】 就要求系統(tǒng)必須具備靈活的擴(kuò)展能力和強(qiáng)大的整合能力。 第三， 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng) 需要結(jié)合分級、分層、分權(quán)的管理機(jī)制進(jìn)行圖像資源的合理化調(diào)用，不同級別、不同層次的用戶對圖像資源的使用權(quán)限、優(yōu)先次序是不同的。這就要求系統(tǒng)必須支持分層組網(wǎng)架構(gòu)，且具有靈活的用戶管理能力。 第四，作為一個(gè)資源共享的平臺， 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng) 需要保證資源的保密性、運(yùn)行的穩(wěn)定性，因此系統(tǒng)必須具備可靠、強(qiáng)大的安全特性。 功能需求分析 信息采集功能 前端監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能夠采集視音頻信息、報(bào)警信息和巡檢信息等，并按照傳輸信息格式要求進(jìn)行編碼和打包處理，使之成為能夠傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包。 信息傳輸功能 控制信息、巡檢信息、報(bào)警信息和視頻信息等，按照工作流程在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各級傳輸。 權(quán)限管理功能 為保證 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)的正常運(yùn)行，應(yīng)對系統(tǒng)用戶進(jìn)行分類，并綜合考慮各種因 素制定合理的權(quán)限管理策略，實(shí)現(xiàn)對用戶訪問的控制。 信息存儲和備份功能 前端監(jiān)控設(shè)備、各級監(jiān)控中心，均應(yīng)對巡檢、報(bào)警、視音頻、系統(tǒng)日志等信息予以存儲。機(jī)關(guān)的相應(yīng)部門應(yīng)按 照規(guī)定的格式，存儲報(bào)警信息及與報(bào)警關(guān)聯(lián)的視音頻信息。存儲和備份的報(bào)警、巡檢等歷史數(shù)據(jù)信息，可在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中依據(jù)授權(quán)進(jìn)行訪問。 系統(tǒng)控制功能 依據(jù)授權(quán)將網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)出的控制命令傳送到前端監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心及授權(quán)用戶對前端任意一路監(jiān)控圖像的調(diào)用和控制。 自動(dòng)巡檢功能 具有系統(tǒng)定時(shí)自動(dòng)巡檢和人工自動(dòng)巡檢兩種方式。人工自動(dòng)巡檢優(yōu)先級別高于系統(tǒng)定時(shí)自動(dòng)巡檢，定時(shí)自動(dòng)巡檢功能和人工自動(dòng)巡檢功能由報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)各級監(jiān)控中心實(shí)施。要求巡檢結(jié)果和內(nèi)容能夠按機(jī)關(guān)管理要求以統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式上報(bào)備案。 報(bào)警信息處置 當(dāng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，前端 報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)I(yè)報(bào)警監(jiān)控服務(wù)中心應(yīng)對報(bào)警信息進(jìn)行復(fù)核。在確認(rèn)報(bào)警后，按照要求及時(shí)向機(jī)關(guān)相應(yīng)部門發(fā)送報(bào)警信息或現(xiàn)場圖像信息。 ． 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 方案的組成 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位視頻監(jiān)控管理系統(tǒng) 是 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 的一個(gè)延伸 ， 其把社會治安監(jiān)控從室外延伸到屬于公共服務(wù)場所的室內(nèi)，屬于安全監(jiān)控的典型應(yīng)用。 由于 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 基站 比較分散 ，因此有必要強(qiáng)化 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 的安全管理措施。 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 通過對 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位實(shí)施隱蔽式遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控管理，變被動(dòng)式接警處理為主動(dòng)式監(jiān)管，不僅可以大大緩解 管理中的種種 的問題，對于 發(fā)生在 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 內(nèi)的各種 違法犯罪行為起到一定的震懾作用，而且，必要情況下的圖像資料的錄像保存還可以作為公安機(jī)關(guān)對于犯罪認(rèn)定和處理的有效依據(jù)。 主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1) 監(jiān)控?cái)z像機(jī)采集 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 中各電 站 出入口實(shí)時(shí)狀況視頻信號，然后，通過 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位接入專線匯集到 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 行業(yè)管理辦公室，相關(guān)監(jiān)控部門和人員通過專網(wǎng)或Inter 遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)瀏覽視頻圖像； 2) 通過圖像監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合遠(yuǎn)程監(jiān)控管理員和附近值勤民警（巡警、當(dāng)?shù)嘏沙鏊┑耐献?，力求避免誤出警、誤處理、誤操作； 3) 通過圖像監(jiān)控報(bào)警 聯(lián)動(dòng)功能，起到對突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警和及時(shí)處理的作用； 4) 通過圖像監(jiān)控錄像回放功能，做到準(zhǔn)確處理、證據(jù)執(zhí)法、避免糾紛，提高科技化管理能力； 5) 配合其他系統(tǒng)（如其他網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)等）的工作，集中管理，分散處理。 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，固定采用一種建設(shè)模式、單純地考慮一種建設(shè)方案和技術(shù)，在各種復(fù)雜的使用環(huán)境面前可能都不能完全滿足需求，因此綜合地考慮各種技術(shù)路線、有效地解決資源整合的問題、適當(dāng)?shù)剡x擇網(wǎng)絡(luò)平臺、充分地考慮建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)性和投入產(chǎn)出比，是系統(tǒng)成功建設(shè)的關(guān)鍵。 數(shù) 字化架構(gòu)方案： 目前，安全防范系統(tǒng)正處在模擬與數(shù)字相并存并向數(shù)字系統(tǒng)轉(zhuǎn)軌時(shí)期。單純的模擬式安全防范系統(tǒng)存在直接聯(lián)網(wǎng)調(diào)用不方便、指標(biāo)不高、維修量大的缺點(diǎn)，而數(shù)字化設(shè)備具有存儲方便、失真小、精度高、傳輸特性好、抗干擾性能強(qiáng)、有利于網(wǎng)絡(luò)化的集中控制與資源整合等優(yōu)點(diǎn)。因此模擬的音視頻信號轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號進(jìn)行處理、傳輸和存儲是技術(shù)的發(fā)展趨勢。 但是在從前端攝像設(shè)備到遠(yuǎn)程監(jiān)控中心的接入，由于目前傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的千差萬別，數(shù)字 IP 網(wǎng)絡(luò)的 QOS 弱點(diǎn)、數(shù)字技術(shù)的壓縮損失等等種種原因，系統(tǒng)的具體實(shí)施中采用數(shù)字還是模擬傳輸方式會 有不同的選擇。 在本方案中數(shù)字接入方式是指前端攝像設(shè)備的視頻和報(bào)警信號就近馬上轉(zhuǎn)換成 MPEG 的數(shù)字視頻壓縮信號，然后通過 IP 網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程監(jiān)控中心，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控中心（如基層所隊(duì)監(jiān)控中心）的數(shù)字音視頻控制系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行切換顯示和存儲。 數(shù)字接入方式存在的主要問題是高質(zhì)量的音視頻壓縮信號對網(wǎng)絡(luò)的要求較高，在目前專網(wǎng)的建設(shè)狀況和 ADSL 的狀況而言，完全的數(shù)字接入無法實(shí)現(xiàn)或不能滿足要求，且隨著監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量增多，網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷增加，圖像有延時(shí)或不清晰，不能達(dá)到“實(shí)戰(zhàn)”要求。 模擬接入方式是指前端攝像設(shè)備的視頻和報(bào)警信號通過模擬 或者數(shù)字光端機(jī)，接入遠(yuǎn)程監(jiān)控中心（如基層所隊(duì)監(jiān)控中心）。在遠(yuǎn)程監(jiān)控中心可以采用三種方式處理被傳輸過來的模擬信號： 一、可以接入模擬音視頻切換設(shè)備（如矩陣）； 二、也可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò) DVR 等數(shù)字音視頻設(shè)備將模擬信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號； 三、還可以可以通過視頻分配器，同時(shí)接入模擬音視頻設(shè)備和數(shù)字音視頻設(shè)備，形成兩種信號并行互為備份的狀況。 模擬接入方式存在的主要問題是光纖敷設(shè)不方便，造價(jià)較高，尤其對于大城市，光纖資源非 常緊張。 因此在項(xiàng)目實(shí)施中接入方式的選擇上，因地制宜，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情 況選擇數(shù)字方式、模擬方式、模數(shù)混合方式是較為實(shí)際和經(jīng)濟(jì)的。 整合資源 ： 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)的重要特點(diǎn)是分布式，資源存儲的分布式、系統(tǒng)控制的集中與分布相結(jié)合，用戶的大范圍分布??因此網(wǎng)絡(luò)化與資源的整合對該系統(tǒng)來說是非常重要的。網(wǎng)絡(luò)化與資源整合的核心在于不同層次監(jiān)控中心之間，同一層次的不同監(jiān)控中心之間的視頻信號的上傳、檢索、調(diào)用等關(guān)系。由于各個(gè)低層監(jiān)控中心一般就起到了分布式存儲的作用，因此不同監(jiān)控中心之間的級聯(lián)和同級調(diào)用主要是關(guān)鍵視頻和報(bào)警信號。 從經(jīng)濟(jì)實(shí)用考慮，視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用上層（如分局到派出所或分局 到市局）數(shù)字為主、模擬為輔，下層（如派出所自身網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控前端到派出所網(wǎng)絡(luò)）模擬為主、數(shù)字為輔的聯(lián)網(wǎng)方式比較科學(xué)，這也是目前全國大中城市普遍采用的模式。 監(jiān)控對象 1) 各 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 出入口，可觀察到 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 出入人員信息的情況； 2) 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位內(nèi)部，可觀察到 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位內(nèi)部的工作人員的工作情況和潛在犯罪嫌疑人的藏匿情況； 3）結(jié)合 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 的互連網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下雙向管理。 組網(wǎng) 整個(gè)系統(tǒng)采用集中管理、分布監(jiān)控的設(shè)計(jì)思路，全網(wǎng)采用 3 級組網(wǎng)架構(gòu)，組網(wǎng)如圖： 組網(wǎng)說明 各前端監(jiān)控點(diǎn)，即各 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 點(diǎn)的模擬視頻監(jiān)控信號經(jīng)視頻服務(wù)器編碼壓縮成數(shù)字信號，鏈接到安裝在 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 管理辦公室局域網(wǎng)上的視頻監(jiān)控中心服務(wù)器上，并上傳到 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 專網(wǎng)，其他 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 內(nèi)部相關(guān)監(jiān)控部門與人員由 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 管理辦公室監(jiān)控系統(tǒng)管理員授權(quán)，通過客戶端軟件，監(jiān)控相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)。同時(shí)，其他相關(guān)部門或人員亦可經(jīng)授權(quán)，連接到 Inter，通過客戶端軟件瀏覽監(jiān)控相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)圖像。如果需要其他社會有關(guān)行業(yè)的視頻監(jiān)控信號接入到 城市網(wǎng)吧監(jiān)控 單位 管理辦公室，僅需在其他社會有關(guān) 部門監(jiān)控中心添加視頻服務(wù)器即可 。 系統(tǒng)總體架構(gòu) 平安城市（ 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)）是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個(gè)警種，包括圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)（包括車載移動(dòng)攝像終端系統(tǒng)）、重點(diǎn)要害部位監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、居民 小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、ＧＰＳ和ＣＡＳ機(jī)動(dòng)車防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和 卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)， 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)不僅僅強(qiáng)調(diào)以上各個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)對以上系統(tǒng)和相關(guān)資源的整合與集成 。雖然系統(tǒng)的組成非常復(fù)雜，但是從資源組合與整合的角度上可以分為四個(gè)組成部分：監(jiān)控中心，傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺，監(jiān)控資源和用戶群。監(jiān)控資源是信息的提供者，用戶群是信息的服務(wù)對象，監(jiān)控中心是信息的管理者，是信息存儲與共享的平臺，傳輸網(wǎng)絡(luò)提供了各種信息（數(shù)字的和模擬的）的傳輸通道，連接了以上三個(gè)部分。 監(jiān)控中心 監(jiān)控中心可以分為 分局 監(jiān)控中心和社會監(jiān)控中心。 監(jiān)控中心是指由部門管理和使用的，具有接處警能力的監(jiān)控中心。它分布在各個(gè)業(yè)務(wù)部門中，如治安、交 管、內(nèi)保、消防等部門，這些業(yè)務(wù)部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源，監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的存儲和共享平臺。 監(jiān)控中心是 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)的核心部分，匯接各種監(jiān)控資源，將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編碼和存儲，并根據(jù)授權(quán)進(jìn)行實(shí)時(shí)播放、檢索和瀏覽，是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互控和滿足實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的共享平臺，為各級機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、取證提供及時(shí)、可靠的報(bào)警和監(jiān)控信息。 監(jiān)控中心采用分級設(shè)置，依據(jù)管理權(quán)限的不同可以分為一級、二級、三級監(jiān)控中心，各個(gè)城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、治安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 狀況，合理選擇適合本城市的監(jiān)控中心的分級架構(gòu)，例如可以建設(shè)一個(gè)級別、兩個(gè)級別或者三個(gè)級別的監(jiān)控中心。每一級的監(jiān)控中心配有監(jiān)控管理服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)對本級監(jiān)控中心客戶端和所轄下級監(jiān)控中心的管理和授權(quán)。 分局監(jiān)控中心： 三級監(jiān)控中心：一般是指由派出所設(shè)立的報(bào)警與視頻監(jiān)控中心。派出所是 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)的基層單位，對所轄區(qū)域負(fù)有直接責(zé)任，是視頻監(jiān)控資源整合共享、控制管理和應(yīng)用的基礎(chǔ)和源頭。派出所在視頻監(jiān)控方面的技術(shù)力量較薄弱，因此三級監(jiān)控中心的系統(tǒng)應(yīng)該簡單、方便、可靠。傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺 傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺 市局監(jiān)控中心 分局監(jiān) 控中心 基層所隊(duì)監(jiān)控中心 1 基層所隊(duì)監(jiān)控中心 N 其他業(yè)務(wù)部門監(jiān)控中心 一級監(jiān)控中心 二級監(jiān)控中心 三級監(jiān)控中心 ??? ??? 圖像采集設(shè)備 聲音采集設(shè)備 報(bào)警設(shè)備 資源 社會監(jiān)控 中心 用戶終端 公安用戶 社會用戶 三級監(jiān)控中心的監(jiān)管服務(wù)器可以管理本轄區(qū)內(nèi)前端設(shè)備和授 權(quán)客戶端，接受來自上級監(jiān)控中心監(jiān)管服務(wù)器的管理。 二級監(jiān)控中心：一般是指由分（縣）局或者其他業(yè)務(wù)部門設(shè)立的報(bào)警與視頻監(jiān)控中心。二級監(jiān)控中心接收三級監(jiān)控中心上傳的圖像，同時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況，擁有獨(dú)立的前端監(jiān)控資源，二級監(jiān)控中心對所轄的三級監(jiān)控系統(tǒng)具有管理權(quán)限，并且可以將本地監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)也接受一級監(jiān)控中心的管理，這些管理都是通過設(shè)在二級監(jiān)控中心的監(jiān)管服務(wù)器進(jìn)行的。 一級監(jiān)控中心：一般是指由市級局設(shè)立的報(bào)警與視頻監(jiān)控中心。市局級監(jiān)控中心的監(jiān)控管理服務(wù)器在 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)中具備最高的管理權(quán)限，各個(gè)分局 （業(yè)務(wù)部門）和派出所的監(jiān)控系統(tǒng)和前端監(jiān)控資源都受到一級監(jiān)控中心監(jiān)管服務(wù)器的管理和控制。 社會監(jiān)控中心： 社會監(jiān)控中心是指社會其他單位建設(shè)和管理的監(jiān)控中心。例如城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，重大社會活動(dòng)（如重大慶典和重大紀(jì)念活動(dòng)）的保安監(jiān)控中心等。 系統(tǒng)物理層次結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)從物理結(jié)構(gòu)上可以分為 圖像 和報(bào)警 信號采集 、 信號傳輸 和中心控制與顯示三個(gè) 部分。 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)從物理結(jié)構(gòu)上也可以按照這種方式分析，但是 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 系統(tǒng)與傳統(tǒng)的中小規(guī)模、區(qū)域性的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)有明顯的區(qū)別。由于該系統(tǒng)的 接入容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)，涉及的控制功能要求更加網(wǎng)絡(luò)化，同時(shí)需要對接部門其它的系統(tǒng)如 GIS、110指揮、接處警等等。因此在系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)上 城市網(wǎng)吧 網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控 絡(luò)要更加復(fù)雜，涵蓋的內(nèi)容更加豐富。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如下： 數(shù)據(jù)采集層－前端監(jiān)控點(diǎn) 前端設(shè)備層包括所有放置在監(jiān)控點(diǎn)位的設(shè)備，如攝像設(shè)備、控制解碼器、云臺、報(bào)警發(fā)生器、網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器??等。它是整個(gè)系統(tǒng)的信號源，由它產(chǎn)生模擬的視頻信號，或者直接通過銅軸電纜或光纖傳輸，或者在現(xiàn)場直接轉(zhuǎn)換稱為 IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。前端