【正文】 書記、局長。近三年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心、支持下，自己努力用一個共產(chǎn)黨員的標準和局長的職責(zé)嚴格要求自己，重視馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及環(huán)境保護管理知識方面的學(xué)習(xí)，特別是通過參加“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)及市環(huán)保局組織的局長崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使自己的政策理論水平有了顯著提高，尤其對進一步加強環(huán)境保護工作，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系有了新的認識。在注重提高自身素質(zhì)的同時，積極創(chuàng)造條件，采用多種方式，在局內(nèi)逐步形成講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講政治、講正氣的氛圍?，F(xiàn)在，我把自己近三年來思想工作情況作一匯報：一、履行職責(zé)情況回顧總結(jié)近三年來的工作，主要有以下六個方面：自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理代表建議人民代表大會制度是我國的根本政治制度，維護人大權(quán)力機關(guān)的地位，認真貫徹落實人大權(quán)力機關(guān)的決議、決定是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡義務(wù)。近三年來，我們堅持自覺把整個環(huán)保工作置于縣人大及其常委會的監(jiān)督之下，認真落實縣人大及其常委會的決議、決定，主動向人大匯報工作，虛心接受人大代表的意見和建議，責(zé)成專人認真辦理人大代表的建議及議案，近三年來，共辦理人大建議、議案7件，均在規(guī)定的期限內(nèi)全部辦理完畢，每年的辦結(jié)率達到100%，滿意率和基本滿意率達100%。加強法制建設(shè)，推進依法行政環(huán)保局作為政府的行政執(zhí)法部門，加強提高公眾環(huán)保意識，貫徹落實環(huán)保方針、政策及環(huán)保法律法規(guī)，我深感自己責(zé)任重大，從來不敢有絲毫懈怠。近年來，一是組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)了《干部法律知識必讀》、《WTO知識》等書目；學(xué)習(xí)了《環(huán)保法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《XXX市環(huán)保條例》、《三峽庫區(qū)水污染防治條例》等法律法規(guī)知識。二是加大環(huán)保宣傳教育力度。在《XXX報》開辟了《綠色環(huán)?！沸麄鲗冢赬XX電視臺開播了《關(guān)注環(huán)?！穼冢岣吖姯h(huán)保法律及環(huán)保意識；堅持一年一度在全縣各中小學(xué)校開展了環(huán)保征文競賽活動、環(huán)保進校園、保護母親河生態(tài)監(jiān)護活動和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動等，提高青少年環(huán)保意識；堅持充分利用黨校、縣行政學(xué)院在各類干部培訓(xùn)會上環(huán)保課，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識；同時在每年的“”地球日、“”世界環(huán)境日、“12．4”全國法制宣傳日等加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。三是認真開展好一年一度的環(huán)保執(zhí)法大檢查工作，近三年來，分別針對《環(huán)保法》、《水污染防治法》、《XXX市環(huán)保條例》、《水污染防治條例》開展了專項執(zhí)法大檢查活動，共查處各類環(huán)境違法行為48件，取締了“十五小”企業(yè)寶龍鎮(zhèn)造紙廠，通過加大執(zhí)法力度，有力地維護環(huán)保法律的尊嚴。堅持原則，帶好帶活班子實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好壞和質(zhì)量的高低，直接影響和制約著黨建工作和業(yè)務(wù)工作的水平，而一個領(lǐng)導(dǎo)班子狀況如何，同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。民主集中制執(zhí)行的好，班子就團結(jié)，就形成整體合力，就有戰(zhàn)斗力。近年來，我始終抓住班子建設(shè)這個“龍頭”，達到了激活全盤的功效。一是在堅持民主集中制原則基礎(chǔ)上，主持制訂了各項工作制度11個。凡是人事安排、重大財務(wù)開支等敏感工作，我都先向一班人通氣，讓同志們認識基本達到一致，然后由局黨組會、局務(wù)會討論，在決策時，從不定調(diào)子，劃框子。而是鼓勵大家充分發(fā)表意見，暢所欲言，從不把個人意見強加于人。由于準備充分，考慮周密，所以近年來，全局決策質(zhì)量一直較高，得到了群眾的一致?lián)碜o。在工作中，以身作則，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，環(huán)保局一班人緊密團結(jié)，形成了巨大的整體合力，促使全局各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。加強協(xié)調(diào)，掃清環(huán)保工作障礙我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣、工業(yè)弱縣，環(huán)保工作涉及面廣，影響范圍大，環(huán)保工作阻力大，為此，我一是積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，把環(huán)境保護工作納入縣目標考核和文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，二是加強與部門的溝通和配合，理順了環(huán)保與計委、工商、城建、消防、公安、市政、衛(wèi)生等部門的關(guān)系，在全縣基本上形成了齊抓共管的局面；三是努力爭取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府的理解，基本消除了環(huán)保是阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展的誤解，有力地推動了地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。抓學(xué)習(xí)教育，激勵奮發(fā)向上2000年前環(huán)保局因各種因素存在著一定的矛盾和問題，特別是經(jīng)濟欠賬多，職工福利及辦公條件差，職工應(yīng)得的工資和補助無法兌現(xiàn)，職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、出差等費用難以報銷等，環(huán)保工作得不到社會的理解和支持，環(huán)保工作開展的難度和阻力大，個別同志不安心工作，思想渙散，精神不振，只求過得去，牢騷滿腹，士氣低落。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺悟不高有直接關(guān)系。針對這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育，制定了一系列的學(xué)習(xí)制度，采取多種形式的學(xué)習(xí)方法。近三年來，我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會，并在重大節(jié)日、年終歲首，結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育舉行表彰會、總結(jié)會，對干部進行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。同時在全局干部職工中開展職業(yè)道德、執(zhí)法紀律教育活動，制定了“十不準”制度，近三年來，全局干部職工遵紀守法，秉公執(zhí)法，未出現(xiàn)一件違法亂紀行為，未出現(xiàn)一起執(zhí)法錯案及行政復(fù)議、上訴；堅持開展了全局職工在部門一季度一小結(jié)，全局干部職工半年思想工作一小結(jié)，一年一總結(jié)。通過一系列措施，提高了干部職工隊伍素質(zhì)，使大家都能夠正確面對現(xiàn)實，實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題，在干部職工中增強了為人民服務(wù)的思想，樹立了克服困難、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神，樹立了腳踏實地、真抓實干多辦實事、辦好事的作風(fēng)，目前，全局干部職工工作作風(fēng)扎實，樹立了有為才有位的思想，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進，各部門在搞好本職工作同時，結(jié)合本部門的職能、職責(zé)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，提高干部職工綜合素質(zhì)。抓管理建章立制，鼓勵爭創(chuàng)一流毛主席講過：政治路線確定之后，干部就是決定因素。工作能否上得去，關(guān)鍵在于單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我由原來作農(nóng)村工作變?yōu)樽鳝h(huán)保工作以后，針對環(huán)保部門在我縣實際情況，服務(wù)功能較強這一特點，把“要創(chuàng)歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮斗目標，建立了“雙管一選用”的用人機制，提出了“一改革、二加強、三突破、四創(chuàng)新”的工作措施。在這樣的高標準嚴要求下，全局建立了有利于促進工作的激勵機制和競爭機制。我還經(jīng)常與各部門負責(zé)人學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，強調(diào)一把手要學(xué)會宏觀上把握大局，掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。我用古人講的“君忙臣閑國亂，君閑臣忙國興”的哲理，啟發(fā)大家要注意發(fā)揮班子成員作用：我用經(jīng)濟學(xué)家提出“三管三不管”道理，啟發(fā)大家學(xué)會謀大事、辦大事，切勿被事務(wù)纏身：我用“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側(cè)”的管理經(jīng)典，啟發(fā)大家重視人才，發(fā)揮能人作用。近三年來，環(huán)保局出現(xiàn)了敬業(yè)愛崗、扎實苦干的可喜局面，確實成績斐然。環(huán)保局一甩在全市環(huán)保工作落后的帽子，開創(chuàng)了環(huán)保工作新局面，環(huán)保工作近三年來，在全市環(huán)保系統(tǒng)目標考核中均榮獲二等獎；市委、市政府對區(qū)（市）縣黨政“一把手”考核我縣連續(xù)兩年榮獲二等獎；完成了“一控雙達標”任務(wù)，“一控雙達標”工作榮獲市政府二等獎；環(huán)境監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察等工作年年榮獲市環(huán)保系統(tǒng)單項工作一等獎；2002年縣政府目標考核榮獲縣一等獎；近三年來，狠抓精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2001年、2002年保持、鞏固了文明單位和XXX市衛(wèi)生先進單位；在全縣行風(fēng)評議重點復(fù)查中以全票評為優(yōu)良，2001年、2002年、2003年局黨支部連續(xù)三年被上級黨組織評為“先進基層黨組織”，2003年局黨組被縣委評為先進領(lǐng)導(dǎo)班子，在“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動中，成績顯著，被縣委評為“三個代表”學(xué)習(xí)教育先進集體，我本人也被縣委評為“三個代表”學(xué)習(xí)教育先進個人,1994年－2002年連續(xù)九年均被評為優(yōu)秀公務(wù)員。苦干實干，XXX環(huán)保工作呈現(xiàn)新氣象近年來，通過強化環(huán)?；緡撸哟蟓h(huán)保污染治理力度，環(huán)保工作呈良性發(fā)展，近三年來，全縣18家重點企業(yè)加大了環(huán)保投入，累計投資達1210萬元，修建污染治理設(shè)施27臺（套），為企業(yè)的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)；2002年期間，為確保全縣人民飲水安全，在全縣開展了飲用水源調(diào)查工作，對全縣38個集中式重點飲用水源劃定了保護區(qū)，規(guī)范和整治了保護區(qū)內(nèi)的污染，維護了社會穩(wěn)定；為確保XXX、瓊江兩條河流水質(zhì)安全，推行了城市生活廢水無害化生物厭氧處理新工藝，進一步提高了生活污水處理質(zhì)量；為改善縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提升XXX環(huán)保品位，樹立城市新形象，自2001年起，在縣城區(qū)進一步開展了深入民心的“清潔能源工程”，禁止在縣城區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)燃用原煤及型煤，2001年－2003年期間，共搗毀、沒收各類燃煤設(shè)施1760余臺（套），有效地控制了煤煙污染，環(huán)境污染糾紛呈明顯減少，收到良好的社會效果；加強對企業(yè)的服務(wù)工作，三年來，XXX縣環(huán)保局共審批建設(shè)項目近200個，“三同時” 率達100%，為企業(yè)環(huán)境治理提供信息640余條，減少環(huán)保治理資金300余萬元，為加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐，制定了工業(yè)強縣環(huán)保優(yōu)惠政策，推動了全縣實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。三年來通過強化環(huán)境管理，加大環(huán)保污染治理力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2002年，縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，；，；，達到國家二級標準。地面水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，XXX、基本上達到國家規(guī)定Ⅲ類水域要求，飲用水源水質(zhì)達標率為100％。聲環(huán)境質(zhì)量明顯改善，，達到噪聲控制區(qū)標準；。黨的“十六”大提出全面建設(shè)小康社會，走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路來實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻兩番的發(fā)展目標。作為環(huán)保局，如何走好這條道路，實現(xiàn)XXX經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是一個新的課題。多次深入到化工廠、電耐廠、XXX縣第一造紙廠、XXX造紙廠、天成紙業(yè)公司和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行探討、調(diào)研，通過調(diào)研提出了四項建議：一是建議縣政府在房地產(chǎn)項目設(shè)計上增設(shè)煙道，確保城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量及改善油煙臨街排放狀況；二是建議在小城鎮(zhèn)建設(shè)上要把環(huán)境保護規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建納入同等重要的位置，以免再次造成污染治理的遺留問題，成為未來的老污染；三是積極向規(guī)劃部門和政府提出小城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃要注意雨、污分流的規(guī)劃及設(shè)計，避免為今后在污水處理上增加難度；四是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增大經(jīng)濟效益，減少環(huán)境壓力。結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實際，認真研究環(huán)保政策及法律法規(guī)，在環(huán)保工作實