【正文】 件，檢查機(jī)關(guān)抗拆和上級(jí)法院發(fā)回重審的案件，也有當(dāng)事人申訴再審的案件。為了抓好分管工作，我每年按月召集分管單位負(fù)責(zé)人和全體審判人員會(huì)議，制定了管理措施和工作奮斗目標(biāo)，學(xué)習(xí)和貫徹了黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)審判透明度，充分發(fā)揮了審判職能作用。在行政審判方面堅(jiān)持依法監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，同時(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，審判要公開(kāi)，工作要做細(xì)，作為主管行政審判的領(lǐng)導(dǎo)，既要支持法官公正辦案，又要樹(shù)立大局意識(shí)，采取依法審判，主動(dòng)匯報(bào)多協(xié)調(diào)的工作方法，只有通過(guò)依法公正審判行政案件，才能規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民的合法權(quán)益。在林業(yè)審判方面，我繼續(xù)著力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供司法保障，打擊破壞林業(yè)犯罪行為，積極受理林業(yè)民事糾紛案件，做到快審快結(jié)，有效維護(hù)了林區(qū)的穩(wěn)定。在審判監(jiān)督方面，我堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則，充分發(fā)揮依法糾錯(cuò)的職能，維護(hù)司法公正，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。我分管的部門(mén)今年上半年共收民商案件60件，審結(jié)38件，未結(jié)22件，收行政案件9件，審結(jié)8件，未結(jié)1件，收刑事案件1件，審結(jié)1件，自己擔(dān)任審判長(zhǎng)和主審法官審結(jié)行政案件4件，民商案件3件，刑事案件1件，案件未發(fā)現(xiàn)違法審判，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。執(zhí)行難，難執(zhí)行。不傷青龍傷白虎。強(qiáng)制執(zhí)行是法院執(zhí)行工作中普遍存在的難題。我在分管這項(xiàng)工作中，總是對(duì)被執(zhí)行者動(dòng)之以情理，曉之以法律，讓其明理明法后，再依法定的權(quán)力在法定的范圍內(nèi)按法定程序依法執(zhí)行。從不接受任何一方當(dāng)事人的吃請(qǐng)和送禮，收到了較好的執(zhí)行效果。今年，我在分管的行政審判、林業(yè)審判及審判監(jiān)督等工作中，始終堅(jiān)持依法審判和按程序法審判，沒(méi)有一件冤假錯(cuò)案。特別在民告官的行政官司中，沒(méi)有一起因一方當(dāng)事人是國(guó)家行政機(jī)關(guān)而偏袒為“官”的一方來(lái)褻瀆法律，使群眾認(rèn)識(shí)到了法律的尊嚴(yán)和威信，真正做到了法律面前人人平等。在審判監(jiān)督工作中，我堅(jiān)持知曉每一宗案件的案情，復(fù)雜的案件自己還親自擔(dān)任審判長(zhǎng)，審理案件，查明案情。有時(shí)因開(kāi)會(huì)或出差不能直接參加審判現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的，回來(lái)聽(tīng)匯報(bào)后還要閱案卷全面了解案情的真實(shí)情況，對(duì)違反程序違法審理的案件和實(shí)體裁判不公的案件，堅(jiān)決予以糾正。在扶貧工作方面，我堅(jiān)持每月兩次到扶貧點(diǎn)了解調(diào)查，為群眾脫貧致富獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，經(jīng)多方努力，我上半年為比溪鄉(xiāng)茄砣村籌措了資金1萬(wàn)元，水泥10噸，資金爭(zhēng)取到位4萬(wàn)元。整修了山塘和一道排水溝，基本解決了全村農(nóng)田灌溉問(wèn)題，為該村早日進(jìn)入小康，盡了自己的微薄力量。恪盡職守，全力維護(hù)法律的尊嚴(yán)法律是審圣的。法律是執(zhí)法者頭上的太陽(yáng)，離開(kāi)法律，執(zhí)法活動(dòng)就是違法和非法，是胡作非為，法院的一切執(zhí)法工作必須堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，法律的尊嚴(yán)正是從執(zhí)法活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的。所以，我始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)執(zhí)法，以平等的人格和法定程序來(lái)執(zhí)法，決不搞不按程序?yàn)E執(zhí)法。里耶古城改造庫(kù)區(qū)民移搬遷工程，當(dāng)時(shí)縣委縣政府決定里耶防護(hù)大堤建設(shè)務(wù)必在2003年4月底主汛期來(lái)臨之前達(dá)到253米的水位高程，時(shí)間非常緊迫，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但在里耶防護(hù)工程范圍內(nèi)的古街區(qū)，柳坪村、吳家村尚有40余戶移民戶拒不按時(shí)拆遷房屋及其附屬物，造成防護(hù)大堤部分地段不能動(dòng)工，對(duì)加快大堤建設(shè)保護(hù)戰(zhàn)國(guó)古城遺址，確保安全度汛，維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，于是縣委縣政府決定在里耶采取強(qiáng)制拆遷行動(dòng)。我作為法院分管執(zhí)行工作的副院長(zhǎng)，在法院從事審判工作十多年，分管執(zhí)行工作兩年，像這樣時(shí)間緊，任務(wù)重的強(qiáng)制拆遷行為，還是第一次，也沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)，若按常規(guī)的辦案方法和執(zhí)行程序來(lái)操作，4月份是不能進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的，非訴行政執(zhí)行首先要政府作出行政處理決定，行政處理決定生效后才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，作為人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行，必須依法按程序進(jìn)行才能做到執(zhí)行公正。在政府領(lǐng)導(dǎo)的安排下我于4月3日帶領(lǐng)執(zhí)行人員趕到里耶，當(dāng)晚縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)召集里耶鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)及我一行召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，研究執(zhí)行預(yù)案，尋找執(zhí)行依據(jù)。我作為司法人員就要為縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律參謀，法律沒(méi)有規(guī)定的按法規(guī)執(zhí)行，嚴(yán)把執(zhí)行程序關(guān)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條的規(guī)定，只要拆遷在期限內(nèi)不按時(shí)拆遷的，拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先預(yù)執(zhí)行的規(guī)定，開(kāi)展執(zhí)行工作，我一邊負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行程序履行法律手續(xù)，一邊深入實(shí)際在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)給當(dāng)事人做執(zhí)行工作，宣傳法律和政策，由于縣委、人大、政府的高度重視和大力支持，各兄弟單位的緊密配合，加上所有執(zhí)行干警的努力工作，僅4天時(shí)間就依法拆遷房屋36棟，清除堤線土地附作物面積達(dá)46畝，加快了移民搬遷和工程建設(shè)進(jìn)度，為工程施工提供了一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。主動(dòng)匯報(bào)，著力貫徹執(zhí)行人大決議及代表們的建議縣人大是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，作為縣法院領(lǐng)導(dǎo)之一和法官，我始終對(duì)縣人大負(fù)責(zé)，主動(dòng)匯報(bào)，主動(dòng)接受縣人大和人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行縣人大和人大常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真考慮人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)并及時(shí)辦理，對(duì)人大過(guò)問(wèn)或交辦的案件主動(dòng)及時(shí)匯報(bào)，并親自審理和執(zhí)行，從沒(méi)有絲毫懈怠。“公正與效率”是我們的工作主題，在工作中我緊緊圍繞這個(gè)主題開(kāi)展工作，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督下積極開(kāi)展公正辦案。如賈高富與玻璃廠拖欠工程款案，騰建輝、羅進(jìn)超與一建公司拖欠工程款案等，該兩案判決生效后三年沒(méi)有執(zhí)行，當(dāng)事人經(jīng)常上訪找領(lǐng)導(dǎo)，并多次到人大反映，法院如不能依法執(zhí)法，他們將采取非法措施索要工程款，人大領(lǐng)導(dǎo)把信息反饋到法院，我得知此情況后迅速集中執(zhí)行干警研究執(zhí)行方法，制訂執(zhí)行預(yù)案，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，并多次到現(xiàn)場(chǎng)給當(dāng)事人做執(zhí)行工作，對(duì)工作做不通并妨害和阻礙執(zhí)行工作的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施，對(duì)3個(gè)人進(jìn)行了罰款，對(duì)2個(gè)人實(shí)施了拘留，使拖了3年沒(méi)有執(zhí)行并難以執(zhí)行的案件給予了執(zhí)行結(jié)案。全年共收?qǐng)?zhí)行案件128件，標(biāo)底2735萬(wàn)元，執(zhí)行結(jié)案108件。對(duì)歷年來(lái)的執(zhí)行積案，我們也澄清了底子，對(duì)于確無(wú)執(zhí)行能力的或者無(wú)法執(zhí)行的案件，發(fā)放“債權(quán)憑證”，依法終結(jié)執(zhí)行77件；對(duì)當(dāng)事人外出暫無(wú)執(zhí)行能力的，中止執(zhí)行119件，待有執(zhí)行能力時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)于大案難案的執(zhí)行，自己總是帶頭執(zhí)行積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)匯報(bào)，得到了縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)多次親自主持協(xié)調(diào)做工作，從而幫助我院執(zhí)結(jié)了一大批大案難案，在一定程序上緩解了執(zhí)行工作難度，理順了執(zhí)行工作秩序，維護(hù)了人民的合法權(quán)益，履行判決文書(shū)的實(shí)現(xiàn)。2003年執(zhí)行局和法警隊(duì)的工作得到了我院和上級(jí)法院的充分肯定，法警隊(duì)被湖南省高級(jí)人民法院授予全省先進(jìn)警隊(duì)的稱號(hào)。強(qiáng)化管理，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍法官、法警的職責(zé)就是執(zhí)法和護(hù)法，法律是我們法官、法警的生命線。深知此理的我，從沒(méi)有一起侵法、害法和違法的事情。執(zhí)行難不僅是我院面臨的實(shí)際問(wèn)題，也是全國(guó)法院普遍存在的一個(gè)難題，為了搞好執(zhí)行工作，使人民的根本利益得到實(shí)現(xiàn)，首先自己要有一個(gè)良好的政治素質(zhì)和法律素質(zhì)，樹(shù)立大局意識(shí)，穩(wěn)定意識(shí)，為我縣的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保架護(hù)航，服好務(wù)。還要打造一支作風(fēng)硬業(yè)務(wù)精的執(zhí)行隊(duì)伍，為了帶好這支隊(duì)伍，年初我與執(zhí)行局法警隊(duì)的干警簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到了以制度管人，并經(jīng)常教育和督促他們要堅(jiān)決執(zhí)行省院規(guī)定的“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官法規(guī)定的不得有的十三種行為。同時(shí)，還要求法警執(zhí)行公安部規(guī)定的“五條禁令”，在執(zhí)行過(guò)程中堅(jiān)持依法辦事公正執(zhí)行，同時(shí)還要講究執(zhí)行方法，改進(jìn)執(zhí)行藝術(shù)，要求干警做到文明執(zhí)法與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合的原則，自己很少呆在辦公室，不搞瞎指揮，經(jīng)常到分管的單位指導(dǎo)干警辦案，與他們研究重大案件的執(zhí)行，并親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行重大疑難案件6件，擔(dān)任審判長(zhǎng)審結(jié)民商案件2件。作為分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，既要抓好分管部門(mén)的工作，又要協(xié)助院長(zhǎng)同班子成員一道抓好全院的各項(xiàng)工作，切實(shí)做好一崗雙責(zé)，既管人又管事，狠抓干警的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干警為民服務(wù)意思，加強(qiáng)干警職業(yè)道德修養(yǎng)，實(shí)行審判公開(kāi)，把個(gè)人和干警守紀(jì)執(zhí)法過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之