【正文】 ................................................................... 51 安全生產(chǎn)管理情況分析 ................................................................................................ 53 技術(shù)、工藝情況 ............................................................................................................ 56 裝置、設(shè)備 和設(shè)施 ........................................................................................................ 57 原料、輔助材料和產(chǎn)品 ................................................................................................ 57 作業(yè)場所 ........................................................................................................................ 57 事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急管理 .................................................................................... 57 第七章 重大事故原因及后果分析 ........................................................................................ 59 重大事故原因分析 ........................................................................................................ 59 典型事故案例 ................................................................................................................ 63 典型案例分析小結(jié) ........................................................................................................ 69 第八章 安全對策措施與建議 ................................................................................................ 72 安全管理方面的對策措施 ............................................................................................ 72 工藝操作及設(shè)備方面的對策措施 ................................................................................ 75 安全設(shè)施方面的對策措施 ............................................................................................ 77 供排水系統(tǒng)安全對策措施 ............................................................................................ 78 供配電系統(tǒng)安全對策措施 ............................................................................................ 78 物料儲運安全對策措施 ................................................................................................ 79 對自然條件危害的防護措施 ........................................................................................ 80 在勞動保護方面的對策措施 ........................................................................................ 81 應(yīng)急救援的對策措施 .................................................................................................... 81 第九章 評價結(jié)論和建議 ........................................................................................................ 82 概述 ................................................................................................................................ 82 評價結(jié)論 ........................................................................................................................ 83 建議 ................................................................................................................................ 84 第十章 與建設(shè)單位交換意見 ................................................................................................ 85 附 件 ........................................................................................................................................ 87 F1 安全評價過程涉及的圖表 ............................................................................................. 87 F2 安全評價方法簡介 ......................................................................................................... 92 F3 定性、定量分析的過程 ................................................................................................. 99 F4 安全評價依據(jù)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn) ....................................................... 130 F5 收集的文件、資料 ....................................................................................................... 137 F6 法定檢測、檢驗情況 ................................................................................................... 138 化工有限公司 25000噸 /年亞磷酸、 5000噸 /年三氯氧磷和 16000噸 /年三氯化磷生產(chǎn)項目 安全驗收評價報告 1 第一章 安全評價工作經(jīng)過 前期準(zhǔn)備工作 本次安全驗收評價的前期準(zhǔn)備工作主要包括： 明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范； 收集建設(shè)項目的 安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計文件、施工圖、工程監(jiān)理報告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件，各項安全設(shè)施、設(shè)備、裝置檢測報 告、交工報告、現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄，查驗特種設(shè)備使用、特種作業(yè)、從 業(yè) 等許可證明，典型事故安全、事故應(yīng)急預(yù)案及演練報告、安全管理制度臺帳、各級各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)落實情況等實地調(diào)查收集到的基礎(chǔ)資料。 安全驗收評價目的 安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 安全驗收評價的目的是貫徹 ”安全第一 ， 預(yù)防為主，綜合治理 ”的方針，為建設(shè)項目安全驗 收提供科學(xué)依據(jù)，對未達到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補償及補救措施，以利于提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。 安全驗收評價還有一個目的就是作為建設(shè)單位申請 “建設(shè)項目安全驗收 ”的依據(jù)，也是申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的材料之一。 安全 評價 對象 及 范圍 安全評價對象 本次安全驗收評價的對象是泰州市永昌化工有限公司 25000 噸 /年亞磷泰州市永昌化工有限公司 25000噸 /年亞磷酸、 5000噸 /年三氯氧磷和 16000噸 /年三氯化磷生產(chǎn)項目安全驗收評價報告 2 酸、 5000 噸 /年三氯氧磷和 16000 噸 /年三氯化磷生產(chǎn)項目，其 安全 評價的內(nèi)容如下： （ 1）檢查建設(shè)項目中安全設(shè)施是否已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投 入生產(chǎn)和使用；評價建設(shè)項目及與之配套的安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）從整體上評價建設(shè)項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。 （ 3）評價該項目是否具備安全生產(chǎn)條件。 安全 評價 范圍 泰州市永昌化工有限公司 25000 噸 /年亞磷酸、 5000 噸 /年三氯氧磷和16000 噸 /年三氯化磷生產(chǎn)項目 生產(chǎn)過程及涉及到的有害物質(zhì)、工藝和裝置、儲存設(shè)施、安全設(shè)施、輔助工程、安全管理、周邊環(huán)境以及與項目配套的公用及輔助工程 。 本評價所涉及的環(huán)境保護、消防及特種設(shè)備、防雷設(shè)施、 職業(yè)衛(wèi)生 及職業(yè)病 的檢測檢驗等方面的內(nèi)容，以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認可的技術(shù)文件為準(zhǔn)，不在本評價范圍之內(nèi)。 本報告有涉及部分只是提及，不作具體評價。 安全驗收評價工作程序 本建設(shè)項目安全驗收評價程序如下： 前期準(zhǔn)備工作：明確評價對象和評價范圍；組建評價組；前置條件檢查、現(xiàn)場條件勘查、資料收集、評價邊界或范圍確定等。 辨識與分析危險、有害因素：根據(jù)周邊環(huán)境、平立面布局、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點或功能分布，分析并列出危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。 安全 評價過程 ： 包括評價單元劃分、評價方法選擇和確定、定性、定量化工有限公司 25000噸 /年亞磷酸、 5000噸 /年三氯氧磷和 16000噸 /年三氯化磷生產(chǎn)項目 安全驗收評價報告 3 評價、各單元評價結(jié)果等。 提出安全對策措施建議： 根據(jù)評價結(jié)果，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的要求，提出安全對策措施建議。 做出安全驗收評價結(jié)論：符合性評價的綜合結(jié)果；評價對象運行后存在的危險、有害因素及其危險危害程度；明確給出評價對象是否具備安全驗收的條件。 編制安全驗收評價報告：全面、概括地反映驗收評價的全部工作，文字簡潔、準(zhǔn)確，可同時采用圖表和照片，以使評價過程和結(jié)論清楚、明確，利于閱讀和審查。 圖 11 安全驗收評價 程序框圖 前期準(zhǔn)備 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 定性、定量評價 提出安全對策措施建 議 做出評價結(jié)論 編制安全驗收評價報告 選擇評價方法 泰州市永昌化工有限公司 25000噸 /年亞磷酸、 5000噸 /年三氯氧磷和 16000噸 /年三氯化磷生產(chǎn)項目安全驗收評價報告 4 第二章 建設(shè)項目概況 建設(shè)單位簡介 泰州市永昌化工有限公司 成立于 20