【正文】 出液；ｄ．廠界噪聲（必要時測定噪聲源）；ｅ．建設(shè)項(xiàng)目的無組織排放；ｆ．國家規(guī)定總量控制污染物的排放總量。環(huán)境影響監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測對環(huán)境影響的監(jiān)測，主要針對“環(huán)境影響評價(jià)”及其批復(fù)中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求。監(jiān)測以建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后，環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)能否達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)所要求的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮以下幾方面：ａ．環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境地表水、地下水和海水質(zhì)量；ｂ．環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境空氣質(zhì)量；ｃ．環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量；ｄ．環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境土壤質(zhì)量；ｅ．環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境振動垂鉛向Ｚ振級；ｆ．環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值。第二章 驗(yàn)收監(jiān)測方案編制一、驗(yàn)收監(jiān)測方案的作用w是驗(yàn)收監(jiān)測和檢查的工作計(jì)劃 w是驗(yàn)收監(jiān)測和檢查的主要依據(jù)w是編制《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》(環(huán)保驗(yàn)收主要技術(shù)依據(jù))的主要依據(jù) ①委托方應(yīng)出具書面委托書（函）或文件同時提供以下資料?提交驗(yàn)收工程的《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》或《環(huán)境影響評價(jià)表》；?提交環(huán)境保護(hù)主管部門對驗(yàn)收工程的《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》或《環(huán)境影響評價(jià)表》的審批意見；?驗(yàn)收工程的注冊時間、資金數(shù)額、實(shí)際投資額、竣工時間、試生產(chǎn)時間、正式生產(chǎn)時間等資料；?設(shè)計(jì)和施工中的變更及相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)和批文；以及環(huán)保設(shè)施情況對比表（環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)、實(shí)際投資），原輔材料消耗情況對比表（環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)）；?提請驗(yàn)收工程的環(huán)保設(shè)施清單及運(yùn)行情況自檢報(bào)告〔包括企業(yè)的環(huán)保投資總額（包括綠化、污水管道等）、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施實(shí)際投資額、環(huán)保設(shè)施工藝流程及各構(gòu)筑物的名稱和功能、環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)施工單位及施工時間、竣工時間（試運(yùn)轉(zhuǎn)時間、正式運(yùn)轉(zhuǎn)時間）、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用核算〕；?提請驗(yàn)收工程的平面圖（標(biāo)明主要污染源位置，排水管網(wǎng)及廠界等）?主要污染源情況（包括：廢氣：煙囪數(shù)量、各煙囪高度、出入口直徑、主要污染物及排放量、有無打孔、孔位等；工業(yè)廢水：主要污染物及來源、排放量、循環(huán)水利用率、廢水排向等；生活污水：主要污染物及來源、排放量、污水排向；固體廢物：名稱及來源、排放量、綜合利用情況；噪聲：主要噪聲源名稱等）；?建設(shè)單位環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置與建立的環(huán)保規(guī)章制度；?設(shè)計(jì)中，廠區(qū)綠化要求及實(shí)施情況； ?其它有關(guān)需要說明的情況，有關(guān)資料； ②委托方應(yīng)保證基本具備環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測條件?驗(yàn)收期間生產(chǎn)正常、工況穩(wěn)定?生產(chǎn)負(fù)荷須達(dá)設(shè)計(jì)負(fù)荷的75%以上? 國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（如:水泥廠生產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)達(dá)80%以上；新安裝鍋爐的測試應(yīng)在設(shè)計(jì)出力下進(jìn)行；在用鍋爐的測試，應(yīng)在設(shè)計(jì)出力70%以上的情況下進(jìn)行；燃煤電廠鍋爐，應(yīng)在不低于90%額定負(fù)荷情況下測試；工業(yè)爐窯的測試，應(yīng)在最大熱負(fù)荷下進(jìn)行。)? 配套的各類環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常? 各種應(yīng)采取的環(huán)保措施基本落實(shí)? 自測基本達(dá)標(biāo)③了解委托方的要求:監(jiān)測目的、項(xiàng)目、時間、報(bào)告、質(zhì)量等 ④確認(rèn)自身技術(shù)條件：人力、技術(shù)、物資、信息資源是否配置得當(dāng)和充實(shí)；監(jiān)測方法、分包⑤說明應(yīng)由委托方提供的有關(guān)資料及測試和安全保障條件 ⑥為委托方做好有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的技術(shù)咨詢和服務(wù)工作⑦接受委托應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意需要收集和查閱的資料大致如下： ? 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）? 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對“環(huán)評”的審批意見? 行業(yè)主管部門或國家級（省級）總公司對“環(huán)評”的預(yù)審意見? 建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)保行政主管部門對“環(huán)評”的預(yù)審意見 ? 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇（章）? 建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、原輔材料、主（副）產(chǎn)品及其相關(guān)圖表 ? 實(shí)際建設(shè)的環(huán)保設(shè)施、措施的生產(chǎn)工藝示意圖及相關(guān)圖表 ? 委托處理“三廢”的相關(guān)文件、合同等 ? 企業(yè)有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度和環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程等? 項(xiàng)目建設(shè)過程中，企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施的工藝或規(guī)模發(fā)生變更的情況說明、請示及有關(guān)環(huán)保行政主管部門的批復(fù) ? 建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖? 建設(shè)項(xiàng)目平面布置（含周圍環(huán)境）圖現(xiàn)場踏勘的主要內(nèi)容如下：①對照生產(chǎn)工藝，對排放污染物的各類污染源及排放口進(jìn)行檢查，包括對廢水、廢氣、廢渣和噪聲等方面的檢查②對按要求應(yīng)配套的廢水、廢氣、噪聲、固廢處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，包括監(jiān)測孔、采樣點(diǎn)、排污口流量計(jì)和在線監(jiān)測設(shè)備的設(shè)置；監(jiān)測儀器等③對照環(huán)境影響報(bào)告書中提到的污染防治措施逐項(xiàng)進(jìn)行核對 ④對建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)的、涉及環(huán)境影響的措施逐項(xiàng)進(jìn)行核對 ⑤環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置、有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度及檔案建立情況檢查⑥以新帶老的環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)情況⑦對涉及區(qū)域削減項(xiàng)目應(yīng)實(shí)地勘察關(guān)停和檢查落實(shí)情況 ⑧察看建設(shè)項(xiàng)目周邊外環(huán)境情況⑨有無環(huán)保敏感點(diǎn)，了解項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間有否擾民現(xiàn)象或污染糾紛等情況⑩初步確定采樣位置，對委托方提出測試和安全保障條件。如：按要求開鑿測試孔、搭建測試平臺等⑾針對踏勘中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目中的不足，提請建設(shè)單位及時整改和完善。w本次驗(yàn)收監(jiān)測涉及的領(lǐng)域、方面、邊界 w建設(shè)項(xiàng)目工程所涉及的環(huán)保設(shè)施和措施 w有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理部門的要求 w“以新帶老”項(xiàng)目w部分和整體、各個項(xiàng)目之間的關(guān)系①我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 w 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) w 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) w 國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) w 國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn) w 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) w 國家環(huán)境保護(hù)環(huán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)w 地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量、排放） w 污染物排放總量控制指標(biāo) w 污染防治設(shè)計(jì)指標(biāo) w 特征污染物引用標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)，是通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)：這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 推薦性標(biāo)準(zhǔn)：②標(biāo)準(zhǔn)在驗(yàn)收監(jiān)測中的作用w標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收監(jiān)測的“靈魂”，始終貫穿于整個驗(yàn)收工作w考核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）w考核建設(shè)項(xiàng)目外排污染物濃度、排放量是否達(dá)標(biāo)（污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）w考核建設(shè)項(xiàng)目是否滿足驗(yàn)收期間現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)超前控制思想，為企業(yè)環(huán)保整改提供依據(jù)（新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）w規(guī)范驗(yàn)收監(jiān)測，保證驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠（環(huán)境保護(hù)環(huán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)）w考核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平（污染防治設(shè)計(jì)指標(biāo)、特征污染物引用標(biāo)準(zhǔn)）③驗(yàn)收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)選用的依據(jù)w“環(huán)評”批復(fù)中涉及的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制指標(biāo) w“環(huán)評” 中所涉及的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量預(yù)測值 w核實(shí)納污區(qū)域和環(huán)保敏感點(diǎn)環(huán)境功能區(qū)劃情況，套用相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)w項(xiàng)目環(huán)保初步設(shè)計(jì)中確定的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)：處理效率、處理能力、排放濃度、廢氣排放筒高度等 w特征污染物引用的國外標(biāo)準(zhǔn) ④驗(yàn)收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)選用原則20021207 國家環(huán)?？偩株P(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題，國家環(huán)?？偩纸?jīng)研究，日前作出解釋，全文如下：一、關(guān)于環(huán)境質(zhì)量適用標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時涉及環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的，其驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。二、關(guān)于各類污染物排放適用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我局《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)〔2000〕38號），建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書中確定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)發(fā)布實(shí)施新的排放標(biāo)準(zhǔn)，或某項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)被新發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)修訂廢止時