【正文】 定健康發(fā)展，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提出可行性意見(jiàn)。 7 《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 2021年 3月25日 國(guó)家能源局 對(duì) 優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局、調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)煤炭規(guī)劃管理、規(guī)范煤炭生產(chǎn)建設(shè)秩序、推進(jìn)煤炭清潔高效利用、統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭國(guó)際合作等提出了科學(xué)、合理化建議。 8 《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查暫行辦法》 2021年 4月10日 國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局 加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合項(xiàng)目）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查工作，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障煤礦安全生產(chǎn) 9 《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用的意見(jiàn)》 2021年 2月22日 國(guó)家能源局 積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)利用，優(yōu)化褐煤資源開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)低階煤提質(zhì)技術(shù)研發(fā)和示范，推廣低階煤產(chǎn)地分級(jí)提質(zhì)，提高煤炭利用附加值 10 《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則 2021年 3月1日 山東省發(fā)改委 、煤炭工業(yè)局、環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局 針對(duì) 山東省行政區(qū)域內(nèi)從事商品煤的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、進(jìn)口、使用等活動(dòng)，對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)的商品煤做出嚴(yán)格的要求。 11 《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見(jiàn)》 2021年 10月 21日 發(fā)改委 強(qiáng)調(diào)加快我國(guó)煤礦企業(yè)兼并重組 ， 堅(jiān)決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭資源連片開(kāi)發(fā) 12 《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》 2021年 8月31日 發(fā)改委、能源局 深化煤炭資源有償使用制度改革，加快煤炭資源整合，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序 13 《煤炭工業(yè)發(fā)展“ 十二五 ” 規(guī)劃》 2021年 3月22日 國(guó)家能源局 強(qiáng)調(diào)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，繼續(xù)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，整頓關(guān)閉小煤礦，淘汰落后產(chǎn)能，依托科技進(jìn)步，切實(shí)轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式。 14 《山西省煤炭行政審批制度改革方案》 2021年 8月21日 山西省政府 《方案》明確，山西將取消礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn)、資源儲(chǔ)量核查報(bào)告；把國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)能力 120萬(wàn)噸以下的煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的審批權(quán)下放至市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣；省級(jí)層面還將取消項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和環(huán)保試生產(chǎn)審批；取消煤礦“六證”中的《煤炭生產(chǎn)許可證》《煤礦礦長(zhǎng)資格證》和礦長(zhǎng)《安全資格證》等 15 《 關(guān)于嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問(wèn)題的通知 》 2021年 9月6日 國(guó)家發(fā)改委 對(duì)新建煤礦項(xiàng)目的企業(yè)嚴(yán)格審查 煤炭開(kāi)采技術(shù) 采煤技術(shù)，尤其是采煤方法和工藝的進(jìn)步和完善始終是采煤學(xué)科發(fā)展的主題。采煤工藝的發(fā)展將帶動(dòng)煤炭開(kāi)采各環(huán)節(jié)的變革，現(xiàn)代采煤工藝的發(fā)展方向是高產(chǎn)、高效、高安全性和高可靠性，基本途徑是使采煤技術(shù)與現(xiàn)代高新技術(shù)相結(jié)合，研究開(kāi)發(fā)強(qiáng)力、高效、安全、可靠、耐用、智能化的采煤設(shè)備和生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)，改進(jìn)和完善采煤工藝。 煤炭 采煤 技術(shù) 關(guān)鍵技術(shù) 及效益 主要研究?jī)?nèi)容 淺埋深、硬頂板、硬煤層高效綜采技術(shù) 1. 頂板控制技術(shù) 2. 硬厚頂煤控制技術(shù) 3. 頂煤冒放性差、塊度大的綜放開(kāi)采成套設(shè)備配套技術(shù) 1. 研究開(kāi)發(fā)各種條件下的高效能、高可靠性的采煤裝備和工藝 2. 簡(jiǎn)單、高效、可靠的生產(chǎn)系統(tǒng)和開(kāi)采布置 3. 生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控與科學(xué)管理等相互配套的成套開(kāi)采技術(shù) 4. 發(fā)展各種礦井煤層條件下的采煤機(jī)械化 5. 進(jìn)一步改進(jìn)工藝和設(shè)備，提高應(yīng)用水平和擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提高采煤機(jī)械化的程度和水平。 長(zhǎng)壁開(kāi)采技術(shù) 針對(duì)緩傾斜厚煤層，加強(qiáng)完善支架結(jié)構(gòu)及強(qiáng)度，提高支架的可靠性，縮小其余中厚煤層（采高 3m左右）高產(chǎn)高效指標(biāo)的差距。 主要研究開(kāi)發(fā)：體積小、功率大、高可靠性的薄煤層采煤機(jī)、刨煤機(jī)；研制適合刨煤機(jī)綜采的液壓支架；研究開(kāi)發(fā)薄煤層工作面的總體配套技術(shù)和高效開(kāi)采技術(shù)。 深礦井開(kāi)采技術(shù) 煤層開(kāi)采的礦壓控制、沖擊地壓防治、瓦斯和熱害治理及深井通風(fēng)、井巷布置等 1. 深井圍巖狀態(tài)和應(yīng)力場(chǎng)及分布狀態(tài)的特征； 2. 深井作業(yè)場(chǎng)所工作環(huán)境的變化； 3. 深井巷道（特別是軟巖巷道）快速掘進(jìn)與支護(hù)技術(shù)與裝備； 4. 深井沖擊地壓防治技術(shù)與監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)； 5. 深礦井高產(chǎn)高效開(kāi)采有關(guān)配套技術(shù)； 6. 深礦井開(kāi)采熱害治理技術(shù)與裝備。 “三下”采煤技術(shù) 提高數(shù)值模擬計(jì)算和相似材料模擬等，深入研究開(kāi)采上覆巖層運(yùn)動(dòng)及地表沉陷規(guī)律，研究滿足地表、建筑物、地下水資源保護(hù)需要合理的開(kāi)采系統(tǒng)和優(yōu)化參數(shù)，發(fā)展沉降控制理論和關(guān)鍵1. 用地表廢料向垮落法工作面采空區(qū)填充的系統(tǒng)； 2. 研究與應(yīng)用各種填充技術(shù)和組合填充技術(shù)，村莊房屋加固改造重建技術(shù)，適于村莊保護(hù)的開(kāi)采技術(shù) 3. 研究近水體開(kāi)采設(shè)計(jì)、工藝參數(shù)技術(shù) 優(yōu)化和裝備，提出煤炭開(kāi)采與煤礦城市和諧統(tǒng)一的開(kāi)采沉陷控制、開(kāi)采村莊下壓煤、土地復(fù)墾和礦井水資源化等關(guān)鍵技術(shù)。 巷道優(yōu)化開(kāi)采技術(shù) 研究矸石在井下直接處理、作為填充材料的技術(shù)，既是減少污染的一項(xiàng)有力措施，又簡(jiǎn)化了生產(chǎn)系統(tǒng)，有利于高產(chǎn)高效集中化開(kāi)采，應(yīng)加緊研究。 重點(diǎn)研究高產(chǎn)高效礦井開(kāi)拓部署與巷道布置系統(tǒng)的優(yōu)化，簡(jiǎn)化巷道布置，優(yōu)化采區(qū)及工作面參數(shù)，研究單一煤層集中開(kāi)拓，集中準(zhǔn)備、集中回采的關(guān)鍵技術(shù)，大幅度降低巖巷掘進(jìn)率，多開(kāi)煤巷，減少出矸率； 綠色開(kāi)采技術(shù) 防止或盡可能減輕開(kāi)采煤炭對(duì)環(huán)境和其他資源的不良影響；目標(biāo)是取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 水資源保護(hù) —— 形成“保水開(kāi)采”技術(shù)；土地與建筑物保護(hù)，形成離層注漿、填充與條帶開(kāi)采技術(shù)；瓦斯抽放—— 形成“煤與瓦斯共采”技術(shù)；煤層巷道支護(hù)技術(shù)與減少殲石排放技術(shù)；地下氣化技術(shù)。 就目前國(guó)內(nèi)煤炭洗選工藝而言 ,在我國(guó)所占比重較大的分別為重介質(zhì)選煤工藝、跳汰選煤工藝、浮游選煤工藝。而這 3 種選煤工藝在動(dòng)力煤選煤廠 ,煉焦煤選煤廠都廣泛的應(yīng)用。 跳汰洗煤工藝 跳汰選煤工藝的發(fā)展至今已有 150 多年的歷史 ,最初只是人工用水洗礦沙。到 19 世紀(jì)中葉以后 ,由于冶金、機(jī)械工業(yè)的興起 ,跳汰選煤亦得到迅速發(fā)展。隨著選煤工業(yè)的發(fā)展 ,跳汰理論的基礎(chǔ)研究也日益被人們所重視。從奧地利人雷庭智開(kāi)始研究單個(gè)顆粒在流體介質(zhì)中的運(yùn)動(dòng)規(guī)律到現(xiàn)在 ,因跳汰過(guò)程影響因素較多 ,且變化又很大 ,理論研究相對(duì)困難 ,雖有迥異假說(shuō)從不同側(cè)面對(duì)跳汰分選過(guò)程進(jìn)行了分析 ,對(duì)選煤生產(chǎn)也起到一定的作用 ,但終因自身理論不可完善性 ,使其發(fā)展受限。跳汰選煤工藝由于其本身不可控性因素較多 ,如原煤性質(zhì)、主分選設(shè)備跳汰機(jī)結(jié)構(gòu)特征以及跳 汰機(jī)工作制度等因素造成該工藝分選精度較低 ,噸煤分選能耗大 ,輔助性工藝復(fù)雜 ,適應(yīng)性差。只有在選易選原料煤時(shí) ,才可獲得與重介質(zhì)選差不多的效果。在自動(dòng)化技術(shù)日趨成熟的今天 ,難以適應(yīng)選煤工藝發(fā)展的需求。因此 ,在當(dāng)今我國(guó)選煤廠生產(chǎn)工藝上的應(yīng)用比重正逐步下降。取而代之的是能耗低 ,主分選設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單 ,維護(hù)量小 ,對(duì)不同煤種和可選性不同的煤炭都可獲得較高分選效率和分選精度 ,且分選有效下限低 ,自動(dòng)化程度較高等諸多優(yōu)點(diǎn)集一體的重介質(zhì)選煤工藝 重介質(zhì)選煤工藝 重介質(zhì)選煤工藝比跳汰選煤工藝發(fā)展晚 ,主要是受介質(zhì)選材和自動(dòng)化 水平的制約 ,造成其發(fā)展緩慢隨著介質(zhì)選材的發(fā)現(xiàn) ,人們開(kāi)始在各種形狀的分選槽內(nèi)進(jìn)行煤炭分選。 1945 年荷蘭國(guó)營(yíng)煤礦開(kāi)發(fā)的 DSM 旋流器 ,使得重介質(zhì)選煤工藝向更深更廣的方向延伸。近年來(lái) ,重介質(zhì)選煤工藝更是得到快速發(fā)展 ,尤其是三產(chǎn)品重介質(zhì)旋流器工藝 ,有效分