【正文】 標(biāo)責(zé)任體系。成立相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理活動(dòng)，協(xié)調(diào)和處理專項(xiàng)活動(dòng)中的具體矛盾和問(wèn)題。將綜合治理出生人口性別比工作納入日常議事日程和年終目標(biāo)責(zé)任制考核之中，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在目標(biāo)設(shè)定上，進(jìn)一步加大綜合治理性別比工作的考核權(quán)重，作為“一票否決”的重要方面，引導(dǎo)督促各級(jí)用心抓好這項(xiàng)工作。同時(shí)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)有非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和遺棄女?huà)氲男袨橛枰灾鬲?jiǎng)。二是要明確各部門(mén)職責(zé)，重點(diǎn)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查。各相關(guān)部門(mén)要建立定期聯(lián)系制度，在結(jié)婚登記、孕期保健、性別鑒定、終止妊娠、住院分娩、嬰兒死亡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行信息通報(bào)，明確各自在打擊兩非中的職責(zé)，形成相互配合，齊抓共管的工作格局。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作。尤其是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中承擔(dān)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在手術(shù)前查驗(yàn)、登記受術(shù)者身份證，嚴(yán)格審核醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果或相應(yīng)的證明，否則，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。同時(shí)定期將施行終止妊娠手術(shù)情況匯總，報(bào)衛(wèi)生局，同時(shí)抄送計(jì)生局；對(duì)擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅(jiān)決予以打擊；公安要嚴(yán)厲打擊和查處“兩非”案件，切實(shí)做好嬰兒出生后死亡的申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記，并建立居民落戶、地址變更、流動(dòng)人口暫住登記等信息定期通報(bào)制度，隨時(shí)為計(jì)劃生育部門(mén)審核戶籍底冊(cè)和網(wǎng)上查詢提供方便，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享；民政部門(mén)要把好婚姻登記第一關(guān)，出生性別比失衡最直接的后果是婚姻擠壓，男性數(shù)量大大地多于女性，由此引起男性擇偶困難，擇偶困難又催生了農(nóng)村早婚現(xiàn)象的加劇，而早婚無(wú)疑的會(huì)使政策外生育數(shù)量增多。（四）嚴(yán)格生育全程管理，提高管理服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)管理，建立b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過(guò)程管理等制度。完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品實(shí)行嚴(yán)格的處方管理，堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。二是建立孕產(chǎn)期管理服務(wù)體系。為所有現(xiàn)孕婦女建立檔案，實(shí)施孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)體系，堵塞孕產(chǎn)過(guò)程中所有環(huán)節(jié)的監(jiān)控服務(wù)漏洞，并列入“三查”重點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)故終止妊娠的立即取消其再生育資格。三是嚴(yán)格流引產(chǎn)審批。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，落實(shí)鄉(xiāng)、村責(zé)任，使私自終止妊娠現(xiàn)象得到有效控制。四是嚴(yán)格節(jié)育措施落實(shí)。積極為育齡群眾提供避孕節(jié)育指導(dǎo)和服務(wù)，最大限度地減少多胎違法生育。（五）開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處“兩非”案件。由政府出面，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組成由計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)參加的聯(lián)合執(zhí)法，集中開(kāi)展以查處非法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠和非法銷售、使用終止妊娠藥品案件為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處非法從事計(jì)劃生育手術(shù)、性別鑒定、終止妊娠和非法銷售、使用終止妊娠藥品的案件，重點(diǎn)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和藥品批發(fā)零售業(yè)，對(duì)其中的典型案件公開(kāi)曝光，真正起到查處一案、教育一片的震懾作用。第二篇：出生人口性別比的調(diào)研分析出生人口性別比的調(diào)研分析免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)出生人口性別比的調(diào)研分析20100629 18:52:19免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)出生人口性別比的調(diào)研分析出生人口性別比的調(diào)研分析(2)保持人口性別結(jié)構(gòu)平衡是全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、確保人口安全的重要內(nèi)容，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。幾年來(lái)，我旗針對(duì)出生人口性別比偏高問(wèn)題，制定出臺(tái)了一系列政策，做了大量工作，取得了一定成效，但未能得到有效遏制。一、性別比偏高的原因分析：造成出生人口性別比失調(diào)的原因很多，近年來(lái)人們的生活有了很大改善，受傳統(tǒng)文化觀念的影響，“重男輕女”、“不孝有三，無(wú)后為大” 等思想雖然存在，但已不是性別比偏高的主要原因，以我們前旗而言，主要是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)生活方面，仍以“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)模式為主，農(nóng)村中的年輕婦女和年老婦女獲取資源的機(jī)會(huì)、收入水平、權(quán)益保障明顯處于弱勢(shì)。其次是精神上的需求，人老以后，最怕孤獨(dú)，精神上的慰藉有時(shí)甚至比給老人以優(yōu)厚的物質(zhì)供養(yǎng)更為重要。而現(xiàn)在的婚姻習(xí)俗仍多的是女方嫁入男家，這樣，女兒對(duì)父母的回報(bào)雖然暖心，可不僅受成家后的生活條件限制，對(duì)老人的照顧也沒(méi)浸潤(rùn)到日常生活中，甚至老人有事的時(shí)候也不能及時(shí)的得到幫助。發(fā)達(dá)的科技和個(gè)別醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)淡漠、唯利是圖，也為有重男輕女、生男偏好觀念的人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的行為提供了便利。如用b超鑒定胎兒性別，便捷、直觀、保密、省錢(qián)，達(dá)到目的的簡(jiǎn)單易行和缺乏管理，使得選擇性別比的行為愈演愈烈。此外一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理出生性別比工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，各相關(guān)部門(mén)間雖有明確的職責(zé)卻缺少有效的協(xié)調(diào)配合。二、綜合治理工作的主要措施（一）宣傳方面：我旗在宣傳工作上做了大量文章，下了大量力氣，連續(xù)五年開(kāi)展計(jì)劃生育文化節(jié)、建設(shè)文化大院和文化長(zhǎng)廊、刷新宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用、和大集日等組織開(kāi)展形式多樣的綜合治理出生人口性別比偏高的集中宣傳，免費(fèi)發(fā)放有關(guān)婚