【正文】 官能夠健康成長。搞好黨員服務(wù)。加強對流動黨員的管理，主動掌握流動黨員的思想動態(tài)，并適時進行跟蹤聯(lián)系，確保流動黨員不脫離黨組織并隨時感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。深入開展“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動”，及時幫助困難黨員發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提高黨員自我發(fā)展、自我致富的能力。建立農(nóng)村老黨員動態(tài)管理機制，按時發(fā)放農(nóng)村70歲以上困難黨員關(guān)愛資金，認真做好困難黨員的幫扶救濟和關(guān)愛慰問工作。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭黨員檔案，盡力幫助他們解決在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫扶他們帶頭致富并帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真開展黨內(nèi)互助“八個一”活動，在縣直部門結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)122名行政企事業(yè)單位的黨員又結(jié)對幫扶了72名農(nóng)村困難黨員，把黨的溫暖送到了農(nóng)村困難黨員的心中。充分發(fā)揮黨員管 3 理服務(wù)站職能，積極地為黨員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶救濟及權(quán)益保障等方面提供服務(wù)。發(fā)揮黨員作用。引導(dǎo)黨員模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在勤勞致富方面發(fā)揮帶頭作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮帶頭作用，在倡導(dǎo)文明新風方面發(fā)揮帶頭作用，在學(xué)習(xí)科學(xué)文化方面發(fā)揮帶頭作用，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用，在實踐中成為思想覺悟上的清醒者、科學(xué)技術(shù)上的明白者、黨性修養(yǎng)上的過硬者、勤勞致富的帶頭者、群眾中的進步者。今年初，鄉(xiāng)黨委評選出30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在鄉(xiāng)人代會上進行了表彰。（三）抓思想，促進團結(jié)統(tǒng)一強化學(xué)習(xí)教育。認真開展中心學(xué)習(xí)、黨課教育、科技培訓(xùn)、板報宣傳、送書幫學(xué)、典型示范、節(jié)慶活動、參觀考察等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，特別是扎實開展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題作風教育活動和“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，結(jié)合活動還請市縣黨校的老師對鄉(xiāng)村干部進行了兩次集中培訓(xùn)，各支部又組織黨員開展了13次黨課教育活動，同時利用遠程教育加強對黨員的教育和培訓(xùn)，按要求征訂黨報黨刊強化學(xué)習(xí)，補助經(jīng)費為困難黨員訂閱《麗江報》和《支部生活》，讓他們在學(xué)習(xí)中受啟發(fā)，在教育中換思想。另外，我們注意用中央的惠民政策、當?shù)氐陌l(fā)展成效和百姓的生活變化來鼓舞斗志，激發(fā)群眾、凝聚人心，從而促進了黨員群眾認識的統(tǒng)一和思想的進取。推動觀念更新。通過帶領(lǐng)黨員干部外出參觀考察，鼓舞剩余勞動力特別是年輕黨員外出務(wù)工掙錢換腦子，認真開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，使廣大黨員干部從那些不合適宜的觀念中解放出來，緊跟時代發(fā)展的步伐，開拓創(chuàng)新，與時俱進，以不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣干事業(yè)、破難題，在建設(shè)和諧小康新順州的實踐中奮發(fā)進取、建 4 功立業(yè)。嚴格統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)黨委高度重視統(tǒng)一思想的工作，通過加強民主集中制增進了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，通過貫徹黨的民族宗教政策，鞏固了全鄉(xiāng)各民族的團結(jié)，通過加強思想政治工作促進了全鄉(xiāng)人民的大團結(jié)，在團結(jié)中統(tǒng)一思想，在重大問題上保持高度集中高度統(tǒng)一，要求大家必須自覺維護大局，必須講政治、講正氣，講原則，做到令行禁止，講黨性、講紀律，在思想上高度統(tǒng)一，在行動上完全一致，形成團結(jié)統(tǒng)一的合力。（四）抓制度，規(guī)范工作行為健全完善制度。加強制度建設(shè)，用制度來規(guī)范行為，結(jié)合實際，健全完善了黨委、政府工作規(guī)則，黨委政府內(nèi)部管理制度等工作制度。進一步完善了村“兩委”議事和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以村民自治和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，規(guī)范了決策程序，明確了工作職責，強化了民主監(jiān)督。各站所根據(jù)各自的職能健全完善了相關(guān)制度。在制度建設(shè)中，突出制度的嚴肅性和可能性，使各項制度既符合國家的法規(guī)和政策，又體現(xiàn)順州的實際和群眾的要求，能夠操作，形成按制度辦事，靠制度管人的機制。督查落實制度。認真搞好政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，增強工作透明度。深入學(xué)習(xí)并認真執(zhí)行行政問責四項制度、“陽光政府”四項制度等監(jiān)督制度。加強對制度落實的督查，充分發(fā)揮紀委、人大、司法、社會群眾等監(jiān)督主體的作用，把經(jīng)常性監(jiān)督與階段性監(jiān)督結(jié)合起來，把對整體全面工作的監(jiān)督與對重點專項事項的監(jiān)督結(jié)合起來，把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督結(jié)合起來，采取巡視督查、述職述廉、戒勉談話、獎懲掛鉤等多種方式來落實制度，特別是加強責任心的監(jiān)督，促進干部作風轉(zhuǎn)變，做到勤政務(wù)實；加強廉潔性的監(jiān)督，防危杜漸，促進干部廉潔自律；加強民主性 5 的監(jiān)督，讓群眾知情參與，促進民主政治建設(shè)，使制度真正落到實處，發(fā)揮作用。（五）抓作風，塑造良好形象倡導(dǎo)“敢”字當頭。鼓勵敢闖、敢干、敢為人先、敢于探索，敢于直面困難，勇于碰硬，注意克服畏首畏尾、左顧右盼的心態(tài)，對看準了的事就大膽試、大膽闖，敢于創(chuàng)新、敢于開拓。強調(diào)“實”字為先。重實干，促落實，求實效，要求廣大黨員干部做到不負重托，不辱使命。想群眾所想，急群眾所急，幫群眾之所求，解群眾之所優(yōu)，無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還是在社會事業(yè)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建、新農(nóng)村建設(shè)中，都要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以實實在在的作風全身心投入，以實實在在的成效取信于民，講真話、辦實事、求落實。堅持“廉”字為本。認真執(zhí)行和嚴格遵守中央一系列廉潔自律規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強教育、加強監(jiān)督，注重從源頭上治理腐敗，從群眾關(guān)心的問題上糾風整改，嚴肅廉政紀律，倡導(dǎo)了良好風氣。（六）抓“五先”，增強基層活力我們緊緊圍繞“建陣地、強壁壘”，把黨支部建成教育培訓(xùn)的陣地、服務(wù)管理的陣地、凝心聚力的陣地和領(lǐng)導(dǎo)能力強、隊伍素質(zhì)強、作用發(fā)揮強的堅實壁壘的要求，按照五進支部、五在支部、五先支部逐層推進的做法，全面開展了五先支部創(chuàng)建活動。一年來，我們立足順洲發(fā)展穩(wěn)定的實際和黨建工作的實際，突出強化班子建設(shè)、優(yōu)化組織設(shè)置、消滅黨員空白村組、加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用、搞好遠程教育六個重點，認真開展培訓(xùn)一批骨干黨員、發(fā)展一批年輕黨員、輸出一批務(wù)工黨員、培育一批致富黨員、表彰一批優(yōu)秀黨員、幫扶一批困難黨員的黨員六個一活動和創(chuàng)建一批五先支部、完善一批活動陣地、規(guī)范一套工作 6 制度、創(chuàng)建一批特色亮點、營造一種和諧氛圍、宣傳一批黨建典型的支部六個一活動。各支部按照黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞組織堅強有力、黨員作用突出、制度建設(shè)規(guī)范、經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾滿意的目標和“五進”“五在”“五先”內(nèi)容以及“十有”要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制、責任機制、協(xié)調(diào)機制、督導(dǎo)機制、考核機制和保障機制，創(chuàng)造性地開展了工作。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，各支部進一步加強了理論學(xué)習(xí)，加強了黨性教育，使廣大黨員干部進一步增強科學(xué)發(fā)展意識、勤政廉政意識和宗旨責任意識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全鄉(xiāng)各支部站在保持黨的先進性的高度，帶領(lǐng)群眾搶抓機遇謀發(fā)展，顧全大局樹形象，千方百計解民憂，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和加快順州改革發(fā)展的生動實踐中豐富了創(chuàng)建“五先支部”的內(nèi)容，凸現(xiàn)了創(chuàng)建活動的特色。在創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展先進支部活動中，各支部按照一手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路，緊緊圍繞烤煙、核桃、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)，在質(zhì)量技術(shù)上下功夫，在規(guī)模效益上下功夫，同時注重特色和優(yōu)勢，積極發(fā)展藥材、蔬菜、花卉等適合不同氣候海拔的一村一品新產(chǎn)業(yè)，籌建起了西馬場花卉協(xié)會、順州鄉(xiāng)林果技術(shù)經(jīng)濟合作協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟技術(shù)協(xié)會，涌現(xiàn)出的板橋高劍明、陽和子世生等一大批發(fā)展產(chǎn)業(yè)和帶頭致富的新型農(nóng)民黨員，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和新順州發(fā)展的弄潮人。順應(yīng)國家擴大內(nèi)需和改善民生的機遇，各支部積極爭取項目，積極招商引資，認真做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)動群眾捐資投勞參與水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使順州面貌年年都有新變樣。全鄉(xiāng)各支部始終抓牢第一要務(wù)，真正發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的作用。在創(chuàng)建政治文明先進支部活動中，各支部緊緊圍繞“擴大基層民主，促進公平正義”這個主題，建立健全了以黨員民主議事、7 村民代表會議和村民大會討論為主要形式的民主決策制度，以村民自治章程和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度和以黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主評議兩委干部、書記主任述職述廉為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。凡重要問題都實行黨員首議，集體決策，凡重大事項都及時公開，讓黨員和群眾知情、參與、監(jiān)督。全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責任追究制。認真開展村兩委和機關(guān)支部負責人述職述廉和民主評議工作。全鄉(xiāng)各支部深入推進依法治村工作，充分發(fā)揮了基層民主“示范田”的作用。在創(chuàng)建文化建設(shè)先進支部活動中，各支部立足當?shù)孛褡逦幕攸c，積極構(gòu)建 “變?yōu)橄取⑿艦楸?、和為貴”三位一體的特色區(qū)域文化，大力弘揚敬業(yè)奉獻的為民精神，腳踏實地的務(wù)實精神，敢為人先的創(chuàng)新精神和克難攻堅的拼搏精神。結(jié)合民族文化創(chuàng)新黨建工作，在迪里和洲城組建了兩支民族文藝宣傳隊，在大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員中聘任了13名黨建宣傳員，在村級活動場所中設(shè)置了警務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室和農(nóng)村科技書屋。充分發(fā)揮支部活動場所的作用，深入開展思想道德教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，積極開展豐富多彩的民族文體活動，認真實施廣播電視“村村通”工程。全鄉(xiāng)各支部深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮了先進文化“領(lǐng)路人”的作用。在創(chuàng)建社會和諧先進支部活動中，各支部堅持公平正義，正確處理各種利益關(guān)系，讓眼光前移，讓重心下移，認真排查和調(diào)處社會熱點，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。強化綜治安全和平安創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了無重大刑事犯罪、無重大安全事故、無吸毒種毒、無群體上訪的目標。通過不斷強化民主集中制原則，增強了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)統(tǒng)一；通過認真貫徹黨的民族宗教政策，促進了全鄉(xiāng)12種民族的團結(jié)進步；通過加強和創(chuàng)新思想政治工作，促進了全鄉(xiāng)人民的團結(jié)和諧。全鄉(xiāng)各支部始終堅持以人為本的原 8 則，積極探索新形勢下群眾工作的思路和方法，充分發(fā)揮了社會和諧“推動器”的作用。在創(chuàng)建生態(tài)文明先進支部活動中，各支部深刻吸取八十年代亂砍濫伐后的災(zāi)難教訓(xùn)，牢固樹立起了“可持續(xù)發(fā)展”和“保護好家園”的生態(tài)理念，認真植樹造林，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。加強護林防火工作，加快生態(tài)能源建設(shè)，使全鄉(xiāng)的森林植被覆蓋率達到了65%。積極防治地質(zhì)災(zāi)害，著力保護基本農(nóng)田和農(nóng)田環(huán)境。各支部認真落實人與自然和諧相處的政策措施，充分發(fā)揮了生態(tài)文明“捍衛(wèi)者”的作用。圍繞“五先支部”抓黨建，不僅豐富和拓展了黨建工作的內(nèi)容，為基層支部創(chuàng)造性地開展黨建工作提供了載體和平臺，更還有效地增強了農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了黨員作用的發(fā)揮，使黨的先進形象得到進一步的展現(xiàn)。（七）抓廉政，營造良好風氣我們緊緊圍繞“在勤政方面突出發(fā)展這條主線，在廉政方面突出責任、宣教、制度、監(jiān)督、執(zhí)紀五個重點，在貫徹落實黨