【正文】 消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 10頁 交，投標人可拒絕招標人的這種要求。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標。 投標人應(yīng)編制投標文件正本 1 份電子版本 2 份及《投標資料 制作和簽署 表》中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。如正本和副本不符，以正本為準。 每份按本章 12 規(guī)定 編制的投標文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人或經(jīng)其正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須以本章 規(guī)定的要求出具《授權(quán)證書》，并附在投標文件中。投標文件的每一頁都應(yīng)由投標人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字方為有效。 四、 投標文件的遞交 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本、電子版本分開密封 密封和標識 裝在單獨的信封中， 信封上正確標明“正本”、“副本”、“電子版本”字樣。上述所有信封應(yīng)再封裝在一個外裝信封中。 為方便開標唱標，投標人應(yīng)將《投標一覽表》和正本單獨密封提交，并在信封上標明“《投標一覽表》”字樣。 外裝信封應(yīng)注明以下內(nèi)容： 1） 招標人地址； 2） 招標編號、項目和單機設(shè)備名稱； 3） “ [截標日期和時間 ]前不得開封”的字樣。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被拒絕時，能予以原封退回。 如果外層信封未按本章 規(guī)定標記并密封，招標人將不承擔(dān)錯放或提前啟封的責(zé)任。 件 投標文件應(yīng)于《投標資料表》規(guī)定的截止日期之前送達《投標資料表》規(guī)定的地點。 的截止日期 招標人可以酌情延長投標截止期。在此情況下，招標人和投消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 11頁 標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 規(guī)定的截止期后收到的任何 文件 投標文件。 投標人可以對其已遞交的投標文件進行修改或撤回，招標人 修改和撤回 在投標截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。 應(yīng)按本章 17和 18 的規(guī)定編制、簽署密封、標記和發(fā)送，并在外裝信封上明顯標明“投標文件修改書”或“投標文件撤回通知”字樣。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止期至投標文件有效期結(jié)束為止，投標人不得撤回其投標。 五、 開標與評標 招標人在《投標資料表》規(guī)定的時間和地點公開開標。開標包括本章 和 規(guī)定的“投標文件修改書”和“投標文件撤回通知”。 出席開標儀式的投標人的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 首先啟封標明“投標文件撤回通知” 字樣信封，并宣讀投標人名稱，如符合本章 的規(guī)定，該撤回的投標文件不予開封。 在開標時，招標人宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本章 20 的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標文件。 無論是什么原因，在開標時沒有啟封和宣讀的投標文件，在評標時將不予考慮。 招標人將按本章 規(guī)定的開標時宣讀的內(nèi)容填寫開標記錄。 招標人將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、 有無 計算上的錯誤、文件是否已正確簽署、投標文件的總體的初審 消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 12頁 編排是否有序等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正。如果以單價和數(shù)量計算的結(jié)果與總價不一致；以及分項價格匯總之和與總價不一致，則以單價和分項價格為準修改總價。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 招標人可以允許投標文件中存在不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的，微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范。 在詳細評標之前，招標人將判定每個投標文件是否完整以及是否實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)性響 應(yīng)是指無實質(zhì)性偏離、反對、設(shè)定條件或提出保留，與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。實質(zhì)性偏離是指：（ 1）實質(zhì)上影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實質(zhì)上違背招標文件，限制了買方的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（ 3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位。 招標人對投標文件響應(yīng)性的判定基于投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標實質(zhì)性沒有響應(yīng)招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一 的，招標人將不予考慮其中標： 1） 資格證明文件不全的，如代理投標人未提供有效的供貨商和服務(wù)供應(yīng)商的授權(quán)書等； 2） 超出經(jīng)營范圍投標的； 3） 投標人無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的； 4） 業(yè)績不滿足招標文件要求的； 5） 投標有效期不足的； 6） 不滿足合同附件中主要參數(shù)和超出偏差范圍的。 招標人只對在初審中確定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行進一步的詳細技術(shù)和商務(wù)評審。 在評標期間，招標人可要求投標人對其投標文件進行澄清， 的澄清 但澄清的要求和答復(fù)不得對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何改變。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。 消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 13頁 為了便于評標和比較，如果投標價中有多種貨幣，其相應(yīng)的 貨幣 貨幣金額應(yīng)按《投標資料表》規(guī)定的國內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)布的、《投標資料表》指明匯兌期限時的貨幣兌換率折算成同一貨幣。 26. 投標文件 的評審 招標人根據(jù)本章 規(guī)定，只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標進行評審和比較。 計算評標總價時 , 以貨物到達買方指定安裝地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為 CIF 價、進口環(huán)節(jié)稅及國內(nèi)運輸保險費之和；國內(nèi)產(chǎn)品為 EXW 價含增值稅和其它稅費及國內(nèi)運輸、保險費之和。 招標人在評標時，以本章 規(guī)定的價格為基礎(chǔ)，還要考慮量化以下因素： (1) 在中國國內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運輸費、保險費，及其將貨物運至最終目的地的伴隨服務(wù)費用； (2) 投標文件申報的交貨期； (3) 與合同條款規(guī)定的商務(wù)條件的偏離； (4) 所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費用； (5) 在中華人民共和國境內(nèi)得到投標設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性； (6) 投標設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運營費和維護費； (7) 投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率； (8) 《投標資料表》 和技術(shù)規(guī)格所列的其它具體標準。 根據(jù)本章 的規(guī)定，對《投標資料表》規(guī)定的評標因素，可采用以下量化方法調(diào)整評標價格。 在中國國內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運費、保險費，及其它伴隨服務(wù)的費用。 招標人將按照鐵路／公路等交通部門、保險公司、及其它有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的收費標準計算貨物從出廠地／進口港／邊境口岸運抵 《投標資料表》所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運輸、保險及其它伴隨服務(wù)的費用；為便于計算，投標人應(yīng)在投標文件中提供估計的貨物尺寸、裝運重量和貨物價格。 投標文件申報的交貨期 1） 以《投標資料 表》規(guī)定的交貨（或啟運）時間為基礎(chǔ)，消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 14頁 每超過基礎(chǔ)時間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上增加《投標資料表》規(guī)定的百分比來考慮。提前交貨不考慮降低評標價。 商務(wù)偏離 評標價格的確定是基于完全滿足招標文件商務(wù)和技術(shù)要求。投標人應(yīng)在投標書附件中列明其放棄偏差后的偏差價格。如果投標人沒有提供這一價格偏差，為了保證對整個投標進行公平的比較，招標人將根據(jù)自己的經(jīng)驗，對偏差進行折價計算。 零部件和備品備件的費用 1） 投標人將所投貨物的零部件及在《投標資料表》規(guī)定的運行周期必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單 附在技術(shù)規(guī)格中，按投標文件中所報的單價來計算其總價，并計入投標價中?；蛘撸? 2） 招標人根據(jù)經(jīng)常使用的零部件和備件清單，以及在《投標資料表》所規(guī)定的運行周期所需要的數(shù)量，按投標文件中所報的單價計算其總價，并計入投標價中。或者， 3） 招標人將根據(jù)每一投標人提供的信息，以及買方過去的經(jīng)驗或其他購買人的經(jīng)驗來估算在《投標資料表》所規(guī)定的運行初期所需要的零部件和備件的費用，并計入評標價。 投標設(shè)備的預(yù)計運行和維護費用 由于所采購的貨物的運行和維護費用是設(shè)備使用周期成本的一個主要部分，這些費用將根據(jù)《投標資料表》 或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標準進行評價。 投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率 1） 投標人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明所提供的貨物保證達到的性能和效率。高于標準的，不考慮降低評標價；低于標準的性能或效率的 (假設(shè)為 100%)，每低一個百分點，投標價將增加《投標資料表》規(guī)定的調(diào)整金額，采用《投標資料表》或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，計算設(shè)備在使用年限中的運行成本所額外增加的費用。或者， 2） 所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低生產(chǎn)率才能被認為是具有響應(yīng)性。若所提供的貨物與規(guī)定的要求有偏離時，評標以該貨物實際生產(chǎn)率的單位成 本為基礎(chǔ)，采用《投標資料表》或 171。合同附消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 15頁 件 187。中規(guī)定的方法，調(diào)整其評標金額。 其他額外的評標因素和標準 其他額外的評標因素和標準將在《投標資料表》和 171。合同附件 187。中詳細規(guī)定。 以上價格調(diào)整應(yīng)計入投標價格中得到評標價。但評標價僅作比較之用，投標人的投標價仍然不變。 27. 最終評標 根據(jù)本章 23 和 26 規(guī)定所計算出的評標價為最終評標價。 價的確定 28. 與招標人 除按本章 24 規(guī)定的澄清，從開標到簽署合同期間，投標人 的接觸 不得就與其投標有關(guān)的任何事項與招標人 聯(lián)系。 投標人試圖對招標人的評標、確定中標人或簽署合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致廢標。 六、 中標人的確定 29. 資格預(yù)審 投標單位必須具備中華人民共和國獨立法人資格，具有中華 人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的消防壹級企業(yè)資質(zhì) ,通過 ISO9000 質(zhì)量體系認證，具有消防領(lǐng)域 5 年以上消防工程經(jīng)驗，具備設(shè)備供貨、集成、安裝、調(diào)試的能力。 便于招標人判斷投標人是否有能力全面地履行合同義務(wù)。 本招標工程參投單位的資格 ,是由業(yè)主方通過預(yù)審方式確定的。 承擔(dān)本工程設(shè)備供貨和調(diào)試的項目經(jīng)理必須具 有建設(shè)行政主管部門批準的二級以上（含二級）項目經(jīng)理資質(zhì)（且年檢結(jié)論合格的項目經(jīng)理）。（注：中標單位不得在項目實施中擅自更換投標文件中確定的項目經(jīng)理）。 投標人以自愿原則參加投標，但必須接受招標文件的所有條款，并在獲取招標文件后以書面做出承諾。否則招標人認為潛在投標人自愿放棄本工程投標。 投標單位提供的相關(guān)設(shè)備和裝置必須具有中國消防器材檢測中心鑒定證明，中國國家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的產(chǎn)品消防系統(tǒng)設(shè)備 招標文件 招 標編號： 第 16頁 型式合格檢驗報告，以及在國家消防網(wǎng)頁上的注冊編號。 在評標審核投標人時，同時將考慮投標人的財務(wù) 、技術(shù)和施工能力，以及投標人的在手合同、未履行的義務(wù)和法律訴訟等重要事項。該審查基于投標人提交的資格證明文件和其它招標人認為必要的、合理的資料。 如果通過上述審查，則將確定該投標人中標；如果沒有通過上述審查，則不考慮其中標。在此情況下，招標人將對下一個性能價格比最優(yōu)的投標人是否有能力全面地履行合同義務(wù)作相同的審查。 30. 確定中標人 招標人將性能價格比最優(yōu)的，同時根據(jù)本章 29 已經(jīng)確認 的標準 有能力全面履行合同的投標人確定為中標人。 31. 取消招標 招標人在中標通知發(fā)出之前的任何時候，有權(quán)取消本次招 的權(quán)力 標，對因此而受影響的投標人不承擔(dān)任何責(zé)任，也沒有義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 32. 中標通知書 在投標有效期滿之前，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書將構(gòu)成合同的一部分。 七、 合同的簽署 中標人應(yīng)在收到中標通知書 30 日內(nèi)與買方簽定合同。 的簽署 招標人在簽署合同時