【正文】 方面發(fā)揮帶頭作用，在倡導(dǎo)文明新風(fēng)方面發(fā)揮帶頭作用，在學(xué)習(xí)科學(xué)文化方面發(fā)揮帶頭作用，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用，在實(shí)踐中成為思想覺悟上的清醒者、科學(xué)技術(shù)上的明白者、黨性修養(yǎng)上的過硬者、勤勞致富的帶頭者、群眾中的進(jìn)步者。今年初，鄉(xiāng)黨委評(píng)選出30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在鄉(xiāng)人代會(huì)上進(jìn)行了表彰。（三）抓思想，促進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開展中心學(xué)習(xí)、黨課教育、科技培訓(xùn)、板報(bào)宣傳、送書幫學(xué)、典型示范、節(jié)慶活動(dòng)、參觀考察等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別是扎實(shí)開展“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題作風(fēng)教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，結(jié)合活動(dòng)還請(qǐng)市縣黨校的老師對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了兩次集中培訓(xùn)，各支部又組織黨員開展了13次黨課教育活動(dòng)，同時(shí)利用遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和培訓(xùn)，按要求征訂黨報(bào)黨刊強(qiáng)化學(xué)習(xí)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為困難黨員訂閱《麗江報(bào)》和《支部生活》，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中受啟發(fā)，在教育中換思想。另外，我們注意用中央的惠民政策、當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展成效和百姓的生活變化來鼓舞斗志，激發(fā)群眾、凝聚人心，從而促進(jìn)了黨員群眾認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一和思想的進(jìn)取。推動(dòng)觀念更新。通過帶領(lǐng)黨員干部外出參觀考察，鼓舞剩余勞動(dòng)力特別是年輕黨員外出務(wù)工掙錢換腦子，認(rèn)真開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，使廣大黨員干部從那些不合適宜的觀念中解放出來，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，以不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣干事業(yè)、破難題，在建設(shè)和諧小康新順州的實(shí)踐中奮發(fā)進(jìn)取、建 4 功立業(yè)。嚴(yán)格統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)黨委高度重視統(tǒng)一思想的工作，通過加強(qiáng)民主集中制增進(jìn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，通過貫徹黨的民族宗教政策，鞏固了全鄉(xiāng)各民族的團(tuán)結(jié)，通過加強(qiáng)思想政治工作促進(jìn)了全鄉(xiāng)人民的大團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)中統(tǒng)一思想，在重大問題上保持高度集中高度統(tǒng)一，要求大家必須自覺維護(hù)大局，必須講政治、講正氣，講原則，做到令行禁止，講黨性、講紀(jì)律，在思想上高度統(tǒng)一，在行動(dòng)上完全一致，形成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的合力。（四）抓制度，規(guī)范工作行為健全完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度來規(guī)范行為，結(jié)合實(shí)際，健全完善了黨委、政府工作規(guī)則，黨委政府內(nèi)部管理制度等工作制度。進(jìn)一步完善了村“兩委”議事和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，以村民自治和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，規(guī)范了決策程序，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化了民主監(jiān)督。各站所根據(jù)各自的職能健全完善了相關(guān)制度。在制度建設(shè)中，突出制度的嚴(yán)肅性和可能性，使各項(xiàng)制度既符合國家的法規(guī)和政策，又體現(xiàn)順州的實(shí)際和群眾的要求，能夠操作，形成按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。督查落實(shí)制度。認(rèn)真搞好政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。深入學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行行政問責(zé)四項(xiàng)制度、“陽光政府”四項(xiàng)制度等監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的督查，充分發(fā)揮紀(jì)委、人大、司法、社會(huì)群眾等監(jiān)督主體的作用，把經(jīng)常性監(jiān)督與階段性監(jiān)督結(jié)合起來，把對(duì)整體全面工作的監(jiān)督與對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)事項(xiàng)的監(jiān)督結(jié)合起來，把對(duì)人的監(jiān)督和對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合起來，采取巡視督查、述職述廉、戒勉談話、獎(jiǎng)懲掛鉤等多種方式來落實(shí)制度，特別是加強(qiáng)責(zé)任心的監(jiān)督，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做到勤政務(wù)實(shí)；加強(qiáng)廉潔性的監(jiān)督，防危杜漸，促進(jìn)干部廉潔自律；加強(qiáng)民主性 5 的監(jiān)督，讓群眾知情參與，促進(jìn)民主政治建設(shè)，使制度真正落到實(shí)處，發(fā)揮作用。（五）抓作風(fēng)，塑造良好形象倡導(dǎo)“敢”字當(dāng)頭。鼓勵(lì)敢闖、敢干、敢為人先、敢于探索，敢于直面困難，勇于碰硬，注意克服畏首畏尾、左顧右盼的心態(tài)，對(duì)看準(zhǔn)了的事就大膽試、大膽闖，敢于創(chuàng)新、敢于開拓。強(qiáng)調(diào)“實(shí)”字為先。重實(shí)干，促落實(shí)，求實(shí)效，要求廣大黨員干部做到不負(fù)重托，不辱使命。想群眾所想，急群眾所急，幫群眾之所求，解群眾之所優(yōu)，無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還是在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建、新農(nóng)村建設(shè)中，都要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)全身心投入，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，講真話、辦實(shí)事、求落實(shí)。堅(jiān)持“廉”字為本。認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守中央一系列廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育、加強(qiáng)監(jiān)督，注重從源頭上治理腐敗，從群眾關(guān)心的問題上糾風(fēng)整改，嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，倡導(dǎo)了良好風(fēng)氣。（六）抓“五先”，增強(qiáng)基層活力我們緊緊圍繞“建陣地、強(qiáng)壁壘”，把黨支部建成教育培訓(xùn)的陣地、服務(wù)管理的陣地、凝心聚力的陣地和領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)壁壘的要求，按照五進(jìn)支部、五在支部、五先支部逐層推進(jìn)的做法，全面開展了五先支部創(chuàng)建活動(dòng)。一年來，我們立足順洲發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際和黨建工作的實(shí)際，突出強(qiáng)化班子建設(shè)、優(yōu)化組織設(shè)置、消滅黨員空白村組、加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用、搞好遠(yuǎn)程教育六個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真開展培訓(xùn)一批骨干黨員、發(fā)展一批年輕黨員、輸出一批務(wù)工黨員、培育一批致富黨員、表彰一批優(yōu)秀黨員、幫扶一批困難黨員的黨員六個(gè)一活動(dòng)和創(chuàng)建一批五先支部、完善一批活動(dòng)陣地、規(guī)范一套工作 6 制度、創(chuàng)建一批特色亮點(diǎn)、營造一種和諧氛圍、宣傳一批黨建典型的支部六個(gè)一活動(dòng)。各支部按照黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、制度建設(shè)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾滿意的目標(biāo)和“五進(jìn)”“五在”“五先”內(nèi)容以及“十有”要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制和保障機(jī)制，創(chuàng)造性地開展了工作。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，各支部進(jìn)一步加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了黨性教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、勤政廉政意識(shí)和宗旨責(zé)任意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全鄉(xiāng)各支部站在保持黨的先進(jìn)性的高度，帶領(lǐng)群眾搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，顧全大局樹形象，千方百計(jì)解民憂，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和加快順州改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中豐富了創(chuàng)建“五先支部”的內(nèi)容，凸現(xiàn)了創(chuàng)建活動(dòng)的特色。在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)支部活動(dòng)中，各支部按照一手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路，緊緊圍繞烤煙、核桃、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)，在質(zhì)量技術(shù)上下功夫，在規(guī)模效益上下功夫，同時(shí)注重特色和優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展藥材、蔬菜、花卉等適合不同氣候海拔的一村一品新產(chǎn)業(yè)，籌建起了西馬場花卉協(xié)會(huì)、順州鄉(xiāng)林果技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)，涌現(xiàn)出的板橋高劍明、陽和子世生等一大批發(fā)展產(chǎn)業(yè)和帶頭致富的新型農(nóng)民黨員，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和新順州發(fā)展的弄潮人。順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的機(jī)遇，各支部積極爭取項(xiàng)目，積極招商引資，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)動(dòng)群眾捐資投勞參與水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使順州面貌年年都有新變樣。全鄉(xiāng)各支部始終抓牢第一要?jiǎng)?wù)，真正發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的作用。在創(chuàng)建政治文明先進(jìn)支部活動(dòng)中，各支部緊緊圍繞“擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)公平正義”這個(gè)主題，建立健全了以黨員民主議事、7 村民代表會(huì)議和村民大會(huì)討論為主要形式的民主決策制度，以村民自治章程和村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度和以黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主評(píng)議兩委干部、書記主任述職述廉為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。凡重要問題都實(shí)行黨員首議，集體決策，凡重大事項(xiàng)都及時(shí)公開，讓黨員和群眾知情、參與、監(jiān)督。全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。認(rèn)真開展村兩委和機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)人述職述廉和民主評(píng)議工作。全鄉(xiāng)各支部深入推進(jìn)依法治村工作，充分發(fā)揮了基層民主“示范田”的作用。在創(chuàng)建文化建設(shè)先進(jìn)支部活動(dòng)中，各支部立足當(dāng)?shù)孛褡逦幕攸c(diǎn)，積極構(gòu)建 “變?yōu)橄取⑿艦楸?、和為貴”三位一體的特色區(qū)域文化，大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的為民精神，腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神，敢為人先的創(chuàng)新精神和克難攻堅(jiān)的拼搏精神。結(jié)合民族文化創(chuàng)新黨建工作，在迪里和洲城組建了兩支民族文藝宣傳隊(duì)，在大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員中聘任了13名黨建宣傳員，在村級(jí)活動(dòng)場所中設(shè)置了警務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室和農(nóng)村科技書屋。充分發(fā)揮支部活動(dòng)場所的作用，深入開展思想道德教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極開展豐富多彩的民族文體活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施廣播電視“村村通”工程。全鄉(xiāng)各支部深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了先進(jìn)文化“領(lǐng)路人”的作用。在創(chuàng)建社會(huì)和諧先進(jìn)支部活動(dòng)中，各支部堅(jiān)持公平正義，正確處理各種利益關(guān)系，讓眼光前移，讓重心下移，認(rèn)真排查和調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化綜治安全和平安創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了無重大刑事犯罪、無重大安全事故、無吸毒種毒、無群體上訪的目標(biāo)。通過不斷強(qiáng)化民主集中制原則，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；通過認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)了全鄉(xiāng)12種民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步；通過加強(qiáng)和創(chuàng)新思想政治工作，促進(jìn)了全鄉(xiāng)人民的團(tuán)結(jié)和諧。全鄉(xiāng)各支部始終堅(jiān)持以人為本的原 8 則，積極探索新形勢(shì)下群眾工作的思路和方法，充分發(fā)揮了社會(huì)和諧“推動(dòng)器”的作用。在創(chuàng)建生態(tài)文明先進(jìn)支部活動(dòng)中，各支部深刻吸取八十年代亂砍濫伐后的災(zāi)難教訓(xùn)，牢固樹立起了“可持續(xù)發(fā)展”和“保護(hù)好家園”的生態(tài)理念，認(rèn)真植樹造林，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，加快生態(tài)能源建設(shè)，使全鄉(xiāng)的森林植被覆蓋率達(dá)到了65%。積極防治地質(zhì)災(zāi)害，著力保護(hù)基本農(nóng)田和農(nóng)田環(huán)境。各支部認(rèn)真落實(shí)人與自然和諧相處的政策措施，充分發(fā)揮了生態(tài)文明“捍衛(wèi)者”的作用。圍繞“五先支部”抓黨建，不僅豐富和拓展了黨建工作的內(nèi)容，為基層支部創(chuàng)造性地開展黨建工作提供了載體和平臺(tái)，更還有效地增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了黨員作用的發(fā)揮，使黨的先進(jìn)形象得到進(jìn)一步的展現(xiàn)。（七）抓廉政，營造良好風(fēng)氣我們緊緊圍繞“在勤政方面突出發(fā)展這條主線，在廉政方面突出責(zé)任、宣教、制度、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)五個(gè)重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)黨的政策方面堅(jiān)持宣傳、責(zé)任、落實(shí)、監(jiān)督四個(gè)到位”的思路，按照“明確責(zé)任抓廉，推動(dòng)工作落實(shí)；堅(jiān)持宣教倡廉，筑牢思想防線；健全制度護(hù)廉，規(guī)范干部行為；強(qiáng)化監(jiān)督保廉，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)促廉，維護(hù)群眾利益”五個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一年來，我們強(qiáng)化防腐倡廉教育，采取警示促廉、教育思廉、文藝宣廉、算賬警廉等宣教活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)了廉政文化建設(shè)。我們加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，著力健全“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行政行為的良好局面，促進(jìn)了 9 源頭治理