【正文】 關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問題的實(shí)施方案的通知》（靖人口與計(jì)生組[2004]2號）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，齊抓共管，綜合治理鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題，特制定如下實(shí)施方案：一、認(rèn)真分析形勢，提高認(rèn)識，把綜合治理出生人口性別比升高問題作為一項(xiàng)重要議事日程。我鄉(xiāng)地處靖西北部石山地區(qū)，地理環(huán)境較為復(fù)雜，生活習(xí)慣各異，掌握文化和現(xiàn)代知識參差不齊，重男輕女的生育觀念根深蒂固，人口出生性別比很不平衡，部分村（屯）出生嬰兒性別比高于全區(qū)平均水平。造成我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是由于受傳統(tǒng)“重男輕女”思想的影響，部分群眾采取棄溺女嬰的手段人為地改變出生嬰兒性別比；二是流動(dòng)人口躲生逃生，直到生得男孩才返回原居住地；三是統(tǒng)計(jì)數(shù)字不準(zhǔn)確，有意瞞報(bào)、漏報(bào)女性人口出生情況；四是一些醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作人員使用醫(yī)學(xué)技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠，人為地改變嬰兒性別比。出生人口性別比持續(xù)升高將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)后果。將影響到我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，必須引起高度重視，把綜合治理出生人口性別比升高的問題提到黨委、政府重要議事日程上來。各有關(guān)部門及其工作人員，一定要提高認(rèn)識，共同協(xié)調(diào)做好出生性別比問題的專項(xiàng)治理，有針對性地提出解決問題的辦法和對策。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和國家計(jì)生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局2002年第8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及曠西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》。堅(jiān)決打擊一切不法行為，使我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題得到有效遏制。二、部門配合，齊抓共管治理出生人口性別比是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)齊抓共管是解決人口性別比升高問題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針，建立健全各項(xiàng)管理制度和相關(guān)部門、各級干部的目標(biāo)管理責(zé)任制，完善利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，在綜合治理過程中，各有關(guān)部門必須認(rèn)真履行各自職責(zé)，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理。宣傳部門：加大我國人口、資源、環(huán)境、國情和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的宣傳力度，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，樹立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會(huì)風(fēng)尚。倡導(dǎo)性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會(huì)危害。禁止出版發(fā)表宣揚(yáng)胎兒性別選擇的書籍和文章。宣傳的重心要往下移，宣傳工作要?jiǎng)?chuàng)新，要以群眾喜聞樂見的形式，深入到村屯開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、普及文化、解決養(yǎng)老等問題結(jié)合起來，為形成科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。計(jì)劃生育部門：協(xié)助政府具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；組織目標(biāo)責(zé)任考核；協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動(dòng)；會(huì)同衛(wèi)生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報(bào)告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施；建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件的生育（重點(diǎn)為二孩）實(shí)施全程管理和服務(wù)；加強(qiáng)對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認(rèn)定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調(diào)組織對出生人口性別比升高問題較嚴(yán)重地區(qū)的重點(diǎn)治理工作。要深入調(diào)查研究，掌握出生人口性別比發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對策，當(dāng)好黨委政府的參謀。教育部門：加強(qiáng)女童教育，提高女童入學(xué)率。大力宣傳男女平等。宣傳我國人口國情和計(jì)劃生育政策，宣傳性別平衡對社會(huì)發(fā)展的重要性。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學(xué)習(xí)費(fèi)用等方面給予一定優(yōu)惠。公安部門：依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為；要嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣女嬰等違法行為；結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計(jì)工作，為計(jì)劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時(shí)依法查處妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。民政部門：加強(qiáng)婚姻管理，維護(hù)婦女婚姻自由和權(quán)益。在農(nóng)村村委會(huì)建設(shè)中，積極推動(dòng)?jì)D女參與。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快農(nóng)村敬老院、五保村建設(shè)，提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作，指導(dǎo)并推進(jìn)有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障農(nóng)村困難老人的基本生活。積極開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，移風(fēng)易俗，消除重男輕女、男尊女卑意識；改革殯葬制度、傳統(tǒng)繼承方式、促進(jìn)男到第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理出生人口性別比升高問題的實(shí)施方案（范文模版）根據(jù)《XX縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問題的實(shí)施方案的通知》（靖人口與計(jì)生組[2004]2號）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合，齊抓共管，特制定如下實(shí)施方案：一、認(rèn)真分析形勢，提高認(rèn)