中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見-文庫吧
2024-10-17 12:31 本頁面
【正文】 果以及認(rèn)識態(tài)度等，依紀(jì)依法作出處理。對監(jiān)管上存在的漏洞和不足，要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，能夠立即整改的問題要馬上進(jìn)行整改，對暫時(shí)不能解決的問題要提出解決的時(shí)間表。（二）突出查辦大案要案，堅(jiān)決懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為。要繼續(xù)圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度，著重查處國家公務(wù)員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)搞官商勾結(jié)、索賄受賄的案件，著力查處嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違法的案件。在堅(jiān)決查辦受賄的同時(shí)，要依法懲治行賄違法犯罪活動的單位和個(gè)人。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)移送和受理商業(yè)賄賂案件的規(guī)定，積極拓寬商業(yè)賄賂案件線索來源，強(qiáng)化案件線索的收集和管理，建立健全商業(yè)賄賂舉報(bào)獎勵制度、大案要案報(bào)備制度和查辦案件定期通報(bào)制度。加強(qiáng)查辦案件的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，對涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣的重大復(fù)雜案件，要加強(qiáng)督辦。上級機(jī)關(guān)要幫助下級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，排除辦案阻力和干擾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中的不當(dāng)行為。對消極應(yīng)付、工作不力的，要通報(bào)批評，限期改進(jìn)；對瞞案不報(bào)、壓案不查、有案不立和辦人情案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理；對以罰代刑、以紀(jì)代刑或者錯(cuò)誤裁決的，要堅(jiān)決糾正。要綜合運(yùn)用司法、行政和紀(jì)律等多種手段嚴(yán)厲懲治商業(yè)賄賂行為，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照等在遏制和懲戒商業(yè)賄賂方面的作用。（三）創(chuàng)新監(jiān)管方法，不斷提高市場管理能力和水平。要推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，逐步形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。加快建設(shè)以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ)的企業(yè)信用服務(wù)和評價(jià)體系，研究制定各類市場主體不良行為標(biāo)準(zhǔn)，把是否存在商業(yè)賄賂行為作為企業(yè)信用等級評價(jià)的重要指標(biāo)。建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，對有不良行為記錄的單位或個(gè)人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置，并將處置結(jié)果納入“黑名單”，作為市場準(zhǔn)入和退出管理的重要依據(jù)。整合各有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立綜合性的信用信息數(shù)據(jù)庫，形成信用信息資源共享機(jī)制，逐步建立全國統(tǒng)一的市場監(jiān)管平臺。要按照權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)和改善行政管理，提高行政效能，強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，約束權(quán)力行使，防止和糾正地方保護(hù)主義和部門本位主義。相對集中行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要支持和引導(dǎo)行業(yè)自律組織通過制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對會員行為進(jìn)行約束和規(guī)范。建立評估評審機(jī)構(gòu)責(zé)任追究制度，對弄虛作假出具不實(shí)報(bào)告的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要探索通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期向社會發(fā)布企業(yè)信用信息，支持和鼓勵新聞媒體對商業(yè)賄賂問題進(jìn)行輿論監(jiān)督。（四）推進(jìn)體制改革，逐步完善防治商業(yè)賄賂的制度。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)；要創(chuàng)新和完善行政審批的運(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制，通過逐步推行電子監(jiān)察、網(wǎng)上審批等方式，規(guī)范審批行為。要加快推進(jìn)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的管理體制改革。針對建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃和施工單位圍標(biāo)、串標(biāo)、高估冒算等問題，修訂有關(guān)行政許可、行政裁決辦法；加快土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓的市場機(jī)制建設(shè)，逐步縮小土
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