【正文】 ）形式主義方面文山會海。習(xí)慣于以開會發(fā)文的方式抓工作、促落實，層層開會、層層發(fā)文、多層傳達(dá)部署；對文件會議把關(guān)還不夠嚴(yán)，陪會現(xiàn)象嚴(yán)重，攀比領(lǐng)導(dǎo)出席規(guī)格規(guī)模；會議、文件和講話偏長偏空，甚至照搬照抄，“上下一般粗”，缺少針對性和操作性；文件數(shù)量大、重復(fù)多，政出多門、相互打架。抓工作落實不夠。習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”、做“二傳手”，抓落實“一陣風(fēng)”；重部署輕落實，要求掛嘴上，口號當(dāng)政績，把布置當(dāng)落實；結(jié)合實際推動工作不力，有些部署停留在會議、文件層面，針對性和操作性不強(qiáng)；缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭，導(dǎo)致政策棚架、工作棚架；不注重會議效果和文件執(zhí)行結(jié)果，督促落實不夠，導(dǎo)致一些突出矛盾和問題長期得不到解決。調(diào)查研究流于形式。習(xí)慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話多為下邊事先安排，尚未擺脫泛泛地聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的老套路；搞驗證式調(diào)研，只聽自己想聽的，只看自己想看的，只寫對自己有利的；看好的“門面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少，走馬觀花多、蹲點調(diào)研少，接觸干部多、面對面傾聽群眾意見少；看材料、聽匯報、上網(wǎng)絡(luò)多，真正深入實際少，憑經(jīng)驗作決策、辦事情。政績觀存在偏差。對轉(zhuǎn)型發(fā)展談起來非常擁護(hù)，做起來不堅定；對發(fā)展速度看得比較重，對過于追求速度和規(guī)模的做法糾正不夠及時有力；注重表面形象，追求短期效應(yīng)，重速度、輕質(zhì)量，急功近利，追求數(shù)字的光鮮，搞“政績工程”、“面子工程”；脫離實際，貪大求洋，寅吃卯糧，通過過度負(fù)債來加快發(fā)展；熱衷于建新區(qū)，搞大工程、大廣場，表面光鮮的背后還有破爛不堪的棚戶區(qū)、老居民區(qū)。評比表彰過多過濫。推進(jìn)工作倚重考核評比，名目繁多，基層疲于應(yīng)付；考核方式方法本身存在形式主義、文牘主義，過于注重看材料、看數(shù)據(jù)、看臺賬，導(dǎo)致指標(biāo)攀比、數(shù)字游戲；對硬件建設(shè)考核多、對“軟實力”考核少，對顯績考核多、對潛績考核少；“一票否決”項目偏多，導(dǎo)致基層在壓力之下弄虛作假；檢查評比和表彰活動過多的現(xiàn)象沒能得到有效控制。學(xué)用脫節(jié)。學(xué)用“兩張皮”，沒有真正做到理論聯(lián)系實際，不善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析解決實際問題；滿足于一般性的學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做得不夠，理論思維還需要進(jìn)一步提高；開展工作更多的是拼人脈、靠積累、憑經(jīng)驗，對理論指導(dǎo)實踐重要性認(rèn)識不夠，沒有真正找到理論與實踐的最佳結(jié)合點，以知促行、以行促知、知行合一做得不夠。（二）官僚主義方面對干部隊伍缺乏嚴(yán)格管理。用人導(dǎo)向不鮮明，考核、推薦、測評等程序沒有很好體現(xiàn)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)；日常下功夫深入了解干部不夠，特別是對干部德的評價仍停留在表面，了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段；干部考察容易失真的問題還沒有得到很好解決，在醞釀產(chǎn)生人選過程中民主協(xié)商、聽取各方面意見不夠；對干部隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠，培養(yǎng)選拔干部的視野與途徑不夠?qū)?；與干部日常交心了解不夠，重提拔輕管理的情況依然存在；對干部的思想教育和嚴(yán)格管理做得還有不到位、不得法、不深入的地方，存在好人主義傾向；“衙門”作風(fēng)依然存在，“勤勤懇懇的官僚主義”、“客客氣氣的官僚主義”較為普遍，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效能低下，辦事情推諉扯皮，審批曠日持久，事情久拖不決，門難進(jìn)、事難辦；對廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”雖然重視，但具體舉措有限、辦法不多，反思發(fā)生的一系列違紀(jì)違法案件，存在失之于寬、失之于晚的問題。聯(lián)系群眾不夠深入。群眾觀念有些淡薄，深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動，排解民憂不夠及時；平時接觸基層干部、專家、企業(yè)家多，接觸普遍群眾、尤其是困難群眾偏少，在察實情、聽實話上有不足；有效聯(lián)系群眾的渠道和方式比較單一，面對面與群眾交流的平臺和途徑不多、渠道不寬，對群眾的所思所想所盼了解得不夠及時全面；對做好新形勢下群眾工作的規(guī)律性認(rèn)識有待于深化，做群眾工作的能力和水平有待于提高。解決群眾實際困難不夠。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少；發(fā)展中注重抓大項目、大工程，忽視與民生相關(guān)的小項目、小工程；在處理群眾信訪問題上招法不多，往往只停留在作批示、要求下面處理上，督促落實不夠，導(dǎo)致一些信訪案件遲遲得不到解決、甚至越拖越大，引發(fā)群體性事件；對群眾反映的一些突出問題，及時研究、嚴(yán)肅查處或組織專項整治做得不夠。主動服務(wù)幫助基層不夠。作決策、定政策脫離實際，超越基層承受能力；為基層減負(fù)成效不明顯，基層的實際問題長期不能解決；平時交任務(wù)、提要求多，教方法、幫助解決困難不夠；下基層到好的地方多，到困難和問題多的地方少；出了問題對下埋怨多、批評多，主動承擔(dān)責(zé)任少、查找自身原因少，使下面感到缺乏理解和關(guān)心；工作上有急躁情緒，批評同志不注意方式方法，傷了同志們的感情。科學(xué)民主決策不夠。決策結(jié)合本地實際、維護(hù)群眾利益不夠；過于關(guān)注自己分管的領(lǐng)域、部門及干部，對涉及全局的重大問題、重要人事安排，積極主動參與不夠；決策程序不周延，對科學(xué)論證重視不夠，憑經(jīng)驗定事情、拍腦袋談意見；征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學(xué)民主決策體系不夠健全；想問題、作決策有時還存在片面性，導(dǎo)致攤子鋪得大、戰(zhàn)線拉得長，看起來很宏大，落實卻有困難；決策前調(diào)查研究、決策中民主討論、決策后考核和責(zé)任追究的配套銜接不夠緊密；對一些地方忽視集體領(lǐng)導(dǎo)，不按議事決策規(guī)則辦事的問題，制度安排沒及時跟上，監(jiān)督查處不力。調(diào)研不深入。調(diào)研不是為了解決問題，走一步、看一看的想法多，著眼于解決實際問題的具體步驟少；走馬觀花，滿足于到了多少地方、看了多少點，缺少有價值的調(diào)研成果；調(diào)研時了解面上工作、一般性情況較多，沉下心來與基層干部群眾一起研究問題和措施少；圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點焦點難點問題深入調(diào)研不夠；有調(diào)查少研究，提出意見的針對性、指導(dǎo)性不夠強(qiáng)；到基層調(diào)研時廠礦企業(yè)、生產(chǎn)車間和項目工地去的多，偏遠(yuǎn)山區(qū)、基層村鎮(zhèn)、群眾家中去的少，調(diào)研的覆蓋面不夠?qū)?，對基層實際了解得不夠全面；習(xí)慣于當(dāng)場解決看得見摸得著的具體問題和實際困難，對一些影響和制約長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題研究得不夠，理不出更多推動全面工作、有利于科學(xué)發(fā)展的對策措施。（三）享樂主義方面艱苦奮斗精神弱了。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財務(wù)增強(qiáng)和生活水平提高，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的意識淡薄了；一些黨員干部思想上對艱苦奮斗精神缺乏有力的堅守，忘記了與百姓“有鹽同咸、無鹽同淡”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不愿過緊日子、苦日子的思想有所顯現(xiàn)；吃苦在前、享樂在后的意識有所淡化，不愿意與老百姓們打成一片、一塊苦、一塊干；怕吃苦，不愿意深入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，不愿意去轉(zhuǎn)型較慢的地方；到困難企業(yè)事業(yè)單位、到貧窮落后地區(qū)、到老百姓中及時解決困難問題不多。追求享受、計較待遇。隨著職務(wù)的提升、崗位的變化，有的開始講究工作和生活待遇；默許、認(rèn)可一些特殊照顧，對實際存在的特權(quán)現(xiàn)象習(xí)以為常，對超出規(guī)定的生活待遇安之若素；過于關(guān)心個人待遇，遇事先考慮對個人榮辱升遷是否有影響；一味看重職級待遇，住房用車等只向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，不與條件差的比較、甚至對出入高檔場所習(xí)以為常；把個人利益看得重了一些，覺得自己工作很累、貢獻(xiàn)很大，條件稍差一點就有意見；生活上跟企業(yè)家比，不與普通群眾比，思想上放松了要求。推進(jìn)改革力度和攻堅克難勇氣不夠。主觀上存在等待觀望思想，缺少攻堅克難的勁頭和對改革的整體設(shè)計、統(tǒng)籌謀劃；存在畏難退縮、怕?lián)L(fēng)險的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯”的思想；存在求穩(wěn)為上的觀念，怕冒風(fēng)險，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標(biāo)；不敢較真碰硬，不愿攻堅克難、勇挑重?fù)?dān)，不愿到困難和矛盾多的地方去，遇到困難就躲、碰到矛盾就推；不敢擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)，遇到困難繞著走，碰到問題往上交，不敢當(dāng)“主攻手”。安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。盲目樂觀，缺乏掉隊落伍的緊迫感，容易滿足、自我陶醉、安于現(xiàn)狀；看成績多、看差距少，不能正視存在的問題，對別人的經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒不多；抱有“船到碼頭車到站“的思想，存在發(fā)展上歇一歇腳、工作上緩一緩氣的傾向；精神懈怠，滿足現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進(jìn)求為、銳意進(jìn)取，但求保平安、消極守攤子，無所作為，得過且過；干工作老是問慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦，以老觀念看待新問題，以老套路應(yīng)對新情況。（四）奢靡之風(fēng)方面超標(biāo)準(zhǔn)接待。存在官本位思想，認(rèn)為吃喝招待搞點特殊也無所謂，對超規(guī)格接待，認(rèn)為是約定俗成，心安理得接受；參加活動喜歡大場面，接待宴請喜歡高規(guī)格、上檔次；公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)仍然較高，對轉(zhuǎn)到“內(nèi)部食堂”的超規(guī)格宴請行為制止不力，認(rèn)為接待也是生產(chǎn)力，再窮也要搞接待，把大量的時間和精力耗費(fèi)在迎來送往上；認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件好了，應(yīng)當(dāng)享受一下，大手大腳，“三公”經(jīng)費(fèi)多年來居高不下；基層單位公務(wù)接待不堪重負(fù)，接待人員一晚陪喝幾場酒、一天陪吃幾次飯的現(xiàn)象并不鮮見；下基層遇到超標(biāo)準(zhǔn)接待，“客隨主便”，嘴上批評幾句，抹不開情面嚴(yán)肅拒絕和制止；對一些國際會議、大型活動以及場館建設(shè)、接待標(biāo)準(zhǔn)等把關(guān)不嚴(yán)，采取的有針對性舉措不多。公務(wù)用車、辦公用房超標(biāo)。在不同單位配有辦公室，有的還配有休息室、接待室等，閑置較多；對辦公用房、車輛配備、生活待遇超標(biāo)、使用軍牌車等問題，認(rèn)為是工作需要，心安理得地接受；借用、調(diào)用、換用、占用所屬單位公務(wù)用車的現(xiàn)象依然嚴(yán)重；超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)用車，公車私用現(xiàn)象比較普遍；占有多套福利性住房，退下來后不按規(guī)定騰退公寓周轉(zhuǎn)房；占有多處辦公用房，工作調(diào)動或退休后原單位的辦公室不退；配備越野車缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)配車問題比較突出，特別是一些貧困的邊遠(yuǎn)地區(qū)越野車購置過多過濫；有的省領(lǐng)導(dǎo)退休后，除正常配車外，還長期占用一輛越野車；在辦公用房、用車等待遇方面，標(biāo)準(zhǔn)不明確，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定沒有動真碰硬，糾正也不夠有力。公款贈送禮品、收受特產(chǎn)。存在公款吃喝，用公款贈送土特產(chǎn)、紀(jì)念品和其他禮品的情況；逢年過節(jié)接受基層或者干部送的土特產(chǎn)品，下基層調(diào)研或參加會議時，接受紀(jì)念品；對省直單位多年來存在的逢年過節(jié)接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡的問題，睜一只眼閉一只眼；教育、醫(yī)療等領(lǐng)域收紅包禮金的不正之風(fēng)依然嚴(yán)重；公私界限不清，存在把公款用于裝修住房、請客送禮等個人消費(fèi)和私人交往的現(xiàn)象，對此管理、整治還不到位；饋贈禮品的規(guī)定不明確、管理不嚴(yán)格。出國出境考察多。存在照顧性安排公費(fèi)出國（境）問題，甚至對一年出國（境）多次的也沒有制止，其中不乏借出國（境）考察的名義變相旅游的現(xiàn)象；沒有實質(zhì)內(nèi)容的境外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察過多，把出國（境）當(dāng)作福利待遇；對于部門組團(tuán)、省管以下干部出國（境）考察學(xué)習(xí)審批把關(guān)不嚴(yán)，人數(shù)偏多；領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）考察缺少統(tǒng)籌，講求實效不夠，花銷不小；有時讓企業(yè)家陪同，也安排一些非公務(wù)活動。鋪張浪費(fèi)。節(jié)儉意識不強(qiáng)，抓工作只是想著如何把任務(wù)完成好，對投入的成本考慮不夠；對奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識不足，工作決策中不同程度存在貪大求闊的思想；攀比模仿的思想較重，對大高樓、大廣場、寬馬路等也有追捧的想法和具體的表現(xiàn)；舉辦一些重大活動，有時為了擴(kuò)大社會影響，過多地做了一些場面上的事，出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)；片面講排場、擺氣派、求華麗、追豪華，總想安排在大場館、星級酒店，既要豪華裝飾、贈送貴重禮品，又搞大型宴會和文藝表演；在反對奢華浪費(fèi)方面態(tài)度不夠堅決，措施不夠得力。接受吃請。由于享受主義、好人主義作祟，對人情世故、哥們義氣處理得不夠好，放松了原則性要求，礙于面子和人情吃了一些“人情飯”，喝了一些“人情酒”，觸及了作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世的底線；平時或礙于人情關(guān)系，挨不過面子，或為了疏通交流工作，自覺不自覺地接受和參與了一些高檔消費(fèi)；時不時搞各種互相宴請，包括逢年過節(jié)一些同學(xué)、老鄉(xiāng)聚會，地市和省直部門之間相互走訪、宴請；對一些單位超標(biāo)準(zhǔn)接待有時制止不夠有力，“打擦邊球”現(xiàn)象時有發(fā)生。四、我省黨員干部“四風(fēng)”方面存在突出問題的主要表現(xiàn)(一)形式主義的主要表現(xiàn)學(xué)風(fēng)不正、知行不一。有的不愿學(xué)，缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情，拿起書本就發(fā)困,提起筆來就頭疼。有的不勤學(xué),心浮氣躁，人坐不住，心靜不下,半年讀不完一本書。有的不真學(xué)，用來裝點門面、擺擺樣子、敷衍了事、淺嘗輒止，滿足于一知半解。有的學(xué)用“兩張皮”，學(xué)而不思、學(xué)而不行，說一套做一套，學(xué)一套用一套，遇到矛盾困難就無所適從、束手無策。文來文往、文山會海。有的以會議落實會議，以文件落實文件，照本宣科、層層開會。有的習(xí)慣發(fā)文件，不管有用沒用都發(fā)，上下一般粗、交叉重復(fù)、照貓畫虎。有的作報告寫文章八股習(xí)氣濃重，說大話、套話、空話。有的今天會、明天會、會連會，層層開會、重復(fù)開會、層層陪會，“大會中會小會，會會有我，你說我說他說，重復(fù)也要說”。花拳繡腿、不求實效。有的熱衷搞花架子，追求表面轟轟烈烈，實際工作沒做多少，匯報起來頭頭是道，經(jīng)驗一套一套。有的熱衷“抓典型”、“做盆景”，挖空心思換個“新提法”、喊個“新口號”，點上熱鬧、面上冷清。隔靴搔癢、走馬觀花。有的下基層習(xí)慣于“隔著玻璃看一看、圍著村子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、攝像機(jī)前站一站”，走“固定線路”，聽“標(biāo)準(zhǔn)答案”，看“示范樣板”，摸不到真實情況，聽不到群眾呼聲，接不到基層“地氣”。有的把下基層當(dāng)作休閑，專揀好的地方，車上睡睡覺，景區(qū)散散步，點上講講話，不解難題、不辦實事。貪圖虛名、華而不實。有的熱衷于追逐頭銜和光環(huán)，社長會長理事長，事干得不多，名頭倒不少。有的不在實際工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，卻在個人排序上處處“爭先”，班子爭排名，開會講位次，吃飯重座席。有的熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，對如何抓工作落實不問不究。有的不把功夫花在解決矛盾問題上，而是花在虛名上，對難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做。弄虛作假、欺上瞞下。有的聽匯報聽喜則笑、聽?wèi)n則跳，搞得下面報喜不報憂，不敢講真話、不敢說實話。有的認(rèn)為“不說假話不成事，不吹不夸是傻瓜”，回避矛盾和問題。有的下任務(wù)不切實際，不顧基層，考核評比過多過濫、過于繁瑣。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標(biāo)，層層加碼，逼著下面造假應(yīng)付。(二)官僚主義的主要表現(xiàn)拍腦袋、拍胸脯、拍屁股。有的拍腦袋搞決策，為了一己之好或個人政績，想一出是一出，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不知道。有的拍胸脯盲目干，不調(diào)研、不分析，留下一堆“爛攤子”。有的拍