【正文】 》（鄂農(nóng)函【2012】45號）文件精神，為切實(shí)做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助工作，興山縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所于今年初開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所，會同縣鄉(xiāng)財(cái)政部門，對全縣年出欄50頭以上的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場上報(bào)的生豬無害化處理數(shù)量，進(jìn)行每月逐場逐戶核查，如實(shí)填寫生豬無害化處理登計(jì)表，統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作做到了“三見”，即見豬、見證明、見無害化處理結(jié)果，確保不虛報(bào)、無遺漏。經(jīng)全面核查，2012年全縣共有年出欄50頭以上的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戶總戶數(shù) 332戶，其中有77戶規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）出現(xiàn)病死豬，共對死亡的1499頭生豬實(shí)施無害化處理。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)動物經(jīng)紀(jì)人管理，根據(jù)《湖北省動物經(jīng)紀(jì)行為管理辦法》，我局于今年5月23日組織召開了動物經(jīng)紀(jì)人大會，參會人員122人，會上譚局長作了重要講話，要求廣大動物經(jīng)紀(jì)人要正確認(rèn)識動物經(jīng)紀(jì)工作在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，正視行業(yè)中存在的問題，必須提高守法意識，加強(qiáng)行業(yè)自律，做到有序經(jīng)營，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。監(jiān)督所在會上宣講了《動物防疫法》、《湖北省動物經(jīng)紀(jì)行為管理辦法》、《湖北省動物防疫條例》等法律法規(guī)和在日常經(jīng)紀(jì)活動中必須注意的相關(guān)事項(xiàng)。疫控中心主任張?zhí)炝?xí)講解了畜禽重大動物疫病臨床癥狀和相關(guān)防護(hù)、處理措施，會議取得了很好的效果。截止目前共登記備案動物經(jīng)紀(jì)人206人，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在動物經(jīng)紀(jì)人簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》后下發(fā)了動物經(jīng)紀(jì)人登記備案卡，要求所有經(jīng)紀(jì)人在日常的動物經(jīng)紀(jì)活動中必須持卡經(jīng)營，依法經(jīng)營并做好經(jīng)紀(jì)檔案。二是加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市等動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營單位的管理。我局對古夫新安市場、永安市場和昭君鎮(zhèn)集貿(mào)市場；古夫雅斯、匯金等超市指定專人進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管工作人員不定期、不定時對市場、超市進(jìn)行巡查，對進(jìn)入市場交易的動物及動物產(chǎn)品嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或者是經(jīng)檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)入市場必須嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)經(jīng)營性動物產(chǎn)品冷藏場所的管理，我局今年以來共組織執(zhí)法人員對我縣的三牧公司冷庫、航行食品冷庫、銀海食品公司冷庫進(jìn)行多次監(jiān)督檢查，要求所有經(jīng)營性冷庫經(jīng)營的動物產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢疫的，必須憑檢疫標(biāo)識和檢疫證明出入庫，今年我局執(zhí)法人員檢查經(jīng)營性冷庫冷凍動物產(chǎn)品五十多噸，沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。加強(qiáng)動物產(chǎn)品加工、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是根據(jù)《湖北省動物防疫條例》精神，今年初，監(jiān)督所與我縣的餐飲單位、學(xué)校食堂、肉食品加工等122家單位簽訂了《動物衛(wèi)生責(zé)任書》，下發(fā)宣傳單500份。嚴(yán)格要求各餐飲單位、食堂等使用檢疫合格動物產(chǎn)品并做好記錄。二是組織執(zhí)法人員對動物產(chǎn)品加工使用環(huán)節(jié)進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動，對在整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求。通過監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動，使得我縣餐飲業(yè)和集體伙食單位的依法經(jīng)營意識有了顯著提高。三是加強(qiáng)對熏臘制品加工單位監(jiān)管。十月份我局又出臺專門文件，要求對在我縣進(jìn)行熏臘制品加工的單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督管理，主要是各熏臘制品加工單位所使用的動物產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢疫的合格動物產(chǎn)品，要求各單位要安排專人負(fù)責(zé)質(zhì)量安全，對每批次購進(jìn)的動物產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)登記，在進(jìn)行腌制前要進(jìn)行報(bào)檢，經(jīng)檢查合格后才能進(jìn)行腌制加工。得到了縣委、政府等領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。加強(qiáng)獸藥、飼料經(jīng)營市場的監(jiān)管。一是加強(qiáng)獸藥店的管理。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》和《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求從去年年初開始對我縣所有獸藥店進(jìn)行《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（簡稱GSP）達(dá)標(biāo)整改，經(jīng)過一年的整改，共19家獸藥店通過我局獸藥店達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，其余26家獸藥店自動退市并在規(guī)定的期限內(nèi)處理了剩余的獸藥和拆除了廣告牌。今年主要是加強(qiáng)這十九家獸藥店加強(qiáng)后期管理，要求必須做好經(jīng)營記錄和購銷臺賬；時刻保持藥店店面、倉庫整齊干凈；設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，今年共組織執(zhí)法人員對獸藥市場進(jìn)行了4次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有兩家獸藥店記錄不規(guī)范、兩家獸藥店倉庫擺放符合要求，監(jiān)督所按照規(guī)定對其下達(dá)了整改通知書。二是加強(qiáng)了飼料經(jīng)營市場的監(jiān)督管理。根據(jù)新《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》精神，監(jiān)督所共印發(fā)養(yǎng)殖企業(yè)告知書、承諾書；飼料經(jīng)營單位告知書、承諾書400份，分別與養(yǎng)殖企業(yè)、飼料經(jīng)營單位簽訂了承諾書。對所有飼料經(jīng)營戶實(shí)行登記備案制度，凡是在本縣經(jīng)營飼料的單位和個人都必須對所經(jīng)營的飼料品種、生產(chǎn)廠家等相關(guān)信息進(jìn)行登記備案，監(jiān)督所不定期進(jìn)行檢查。四、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作今年，共立案查處一起，一般程序8起。立案查處的一起是我縣古夫鎮(zhèn)7位村民聯(lián)合在縣政府信訪辦上訪，說是有一外地養(yǎng)蜂戶未經(jīng)允許在當(dāng)?shù)胤硼B(yǎng)，并提出了幾條意見。接到報(bào)案后，我們及時組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，后來通過古夫鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成了一致意見。行政執(zhí)法做到了處理及時，程序適當(dāng)。五、存在問題執(zhí)法力量薄弱，人員少，我們局現(xiàn)在雖然有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員10人、防疫監(jiān)督員6人，但分布在辦公室、疫控中心等單位，真正參與執(zhí)法的人員缺乏，同時還缺乏相關(guān)專業(yè)知識。無害化處理工作有利于畜牧業(yè)健康發(fā)展，養(yǎng)殖戶也彌補(bǔ)了一定的損失，但我們工作開展起來難度比較大，特別是我們山區(qū)，往往養(yǎng)殖戶死一頭豬，可以得到補(bǔ)助80元，而我們下去監(jiān)督其進(jìn)行無害化處理所開支的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。還有就是養(yǎng)殖大戶的生豬出現(xiàn)死亡并進(jìn)行無害化處理有相應(yīng)補(bǔ)助，而散戶出現(xiàn)的病死豬沒有補(bǔ)助，容易形成矛盾。產(chǎn)地檢疫工作還有待進(jìn)一步規(guī)范，今年雖然在產(chǎn)地檢疫工作上取得了很大進(jìn)步，但在具體工作中還是或多或少的出現(xiàn)了一些問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)模養(yǎng)殖戶監(jiān)管還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這幾年對生豬養(yǎng)殖大戶管的比較多、比較細(xì)、但牛羊、家禽等其他養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管還需要加強(qiáng)。特別是養(yǎng)殖檔案，防疫條件、“瘦肉精”等違禁物自檢工作還需要進(jìn)一步規(guī)范。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)相對缺乏，監(jiān)督所雖然納入全額預(yù)算，工資有了保障，但畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作量大，責(zé)任重，需要經(jīng)常深入基層開展工作，經(jīng)費(fèi)開支較大，，資金缺口38萬元，全部由畜牧獸醫(yī)局想辦法從各種渠道進(jìn)行解決。六、2013年主要工作興山縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所2013年將嚴(yán)格按照市所和縣畜牧獸醫(yī)局總體部署，以動物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和我縣無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建為主線，扎實(shí)抓好動物檢疫檢驗(yàn)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌集資金不斷完善動物衛(wèi)生監(jiān)督所及分所工作環(huán)境和執(zhí)法條件。二是加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動物檢疫培訓(xùn)，積極組織執(zhí)法人員、協(xié)檢員進(jìn)行法律法規(guī)、檢疫規(guī)程等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員和協(xié)檢員工作水平。三是始終堅(jiān)持狠抓動物產(chǎn)地、屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格堅(jiān)持24小時值班制度，嚴(yán)格畜禽出欄、動物進(jìn)場、同步檢疫等環(huán)