【正文】 和正確性。要積極拓寬社情民意反映渠道，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實維護(hù)群眾權(quán)益，充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用，進(jìn)一步搭建聯(lián)系服務(wù)群眾載體，不斷建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，要善于協(xié)調(diào)班子成員之間、各種村級組織之間的關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，使大家各盡其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成一心一意謀發(fā)展，全力以赴促和諧的良好工作局面。四、嚴(yán)格要求，確保這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實實在在的效果 舉辦這次村（社區(qū)）支部書記培訓(xùn)班，縣委、縣政府高度重視，縣委組織部、縣委黨校及相關(guān)職能部門也做了充分的準(zhǔn)備。從以往的培訓(xùn)情況來看，效果很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。在這里也向大家再提幾點(diǎn)要求，確保收到同樣的效果：一是要靜下心來，以時不待我的勁頭投入到培訓(xùn)當(dāng)中。今年是全面貫徹市縣黨代會精神、向新目標(biāo)奮進(jìn)的開局之年，更是全面追趕超越、奮力沖刺十強(qiáng)的關(guān)鍵一年。因此，這次培訓(xùn)對于建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，打造為民務(wù)實清廉的農(nóng)村干部隊伍至關(guān)重要。同時，正值開春時節(jié)，全縣森林防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作正在緊張有序的開展。在這非常時期，召集大家回來培訓(xùn)，可以體現(xiàn)出這次培訓(xùn)的必要性和重要性。在培訓(xùn)工作籌備階段，我們認(rèn)真落實中央改進(jìn)作風(fēng)八項規(guī)定，堅持立足實際、突出實用、務(wù)求實效的原則，精心安排了培訓(xùn)日程和內(nèi)容，壓縮了培訓(xùn)時間，精挑細(xì)選了授課老師，并從不同層面，為大家傳經(jīng)送道。大家一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，用心為自己充電儲能。二要動起腦來，以理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)投入到培訓(xùn)當(dāng)中。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排與如何開展農(nóng)村工作息息相關(guān)。大家要充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，在聽講的同時，多動腦筋，認(rèn)真鉆研，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、本村（社區(qū)）、本職崗位和自身實際，邊聽邊想，邊學(xué)邊思，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、言論與行動的統(tǒng)一。在聽、看、記的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考在當(dāng)前這種形勢下，怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，如何將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢、社會管理的優(yōu)勢；怎樣為群眾多辦好事、多辦實事，在服務(wù)群眾能力和水平上有所作為，把這次培訓(xùn)作為一次解放思想、啟迪智慧的“旅程”。三要互動起來，以求知如渴的狀態(tài)投入到培訓(xùn)當(dāng)中。這次培訓(xùn)規(guī)模大、人數(shù)多，在為大家提供學(xué)習(xí)進(jìn)步機(jī)會的同時，也為大家搭建了一個相互請教、彼此支招的交流平臺。希望在討論課堂和休息期間，要多交流，多學(xué)習(xí)，在相互學(xué)習(xí)中查找自己的不足，挖掘自身的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗好做法，在相互借鑒中達(dá)到共同提高，把這次學(xué)習(xí)的過程，轉(zhuǎn)化為提高本領(lǐng)的過程、解放思想的過程、改進(jìn)作風(fēng)的過程，真正做到想學(xué)、真學(xué)、善學(xué)、學(xué)有所獲。同志們，思路決定出路，實干才能興縣。這次培訓(xùn)的舉辦，是加強(qiáng)我縣農(nóng)村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)的一個重要舉措。大家一定要以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、嚴(yán)格的紀(jì)律參加培訓(xùn)。希望同志們通過學(xué)習(xí)，學(xué)到新知識，掌握新技能，理清新思路，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。也相信同志們一定能夠不負(fù)重托，回去之后把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的實際行動，為建設(shè)“三個岐山”和推動農(nóng)村工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功！祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步！謝謝大家！第二篇：＊＊同志在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話落實全面從嚴(yán)治黨新要求**同志在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話同志們：按照上級組織部門安排部署，結(jié)合我縣實際，縣委決定分期分批對農(nóng)村黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。主要目的是進(jìn)一步增強(qiáng)全縣廣大基層黨員的黨性觀念、宗旨意識和紀(jì)律觀念，轉(zhuǎn)變基層黨員干部工作作風(fēng)，提高黨性修養(yǎng)和服務(wù)群眾的能力，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這次農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班，是集中輪訓(xùn)十分重要的班次，由我來上第一堂課。今天，我將圍繞“落實全面從嚴(yán)治黨新要求”這一主題，從四個方面為大家授課。一、深刻理解新形勢下堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要性、必要性（一）什么是黨要管黨？鄧小平指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部。”這是黨加強(qiáng)自身建設(shè)最重要、最基本的兩個方面。管黨員，就是要按照黨章規(guī)定的黨員條件，加強(qiáng)對黨員的教育和管理，使他們認(rèn)真履行黨員義務(wù)，做合格的共產(chǎn)黨員。管干部，就要堅決執(zhí)行黨的干部工作路線方針，按照權(quán)限做好干部的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督。具體到我們農(nóng)村干部，就是選好用好“兩委”干部。（二）什么是從嚴(yán)治黨？黨的十八大以來，新一屆黨中央將黨要管黨、從嚴(yán)治黨提升到了新的高度，大家在廣播、新聞上應(yīng)該已經(jīng)看到，是經(jīng)常提、經(jīng)常講。特別是2014年12月份，總書記在江蘇調(diào)研時將“全面從嚴(yán)治黨”同“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國”的論述結(jié)合在一起，形成了“四個全面”的重要論述。全面從嚴(yán)治黨作為“四個全面”的點(diǎn)睛之筆，凸顯出了從嚴(yán)治黨的重要性。在這種大背景下，黨中央對包括《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在內(nèi)的諸多黨規(guī)進(jìn)行了修改，以適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新要求。同時，落實“全面從嚴(yán)治黨”要求，中央提出了“紀(jì)法分開，把紀(jì)律挺在法律的前面”，就是要把關(guān)口前移，禁微則易，救末者難，不能到了違法的程度才去執(zhí)紀(jì)，而要在因違法成為“階下囚”之前去執(zhí)紀(jì)。我們大家都應(yīng)該明白，嚴(yán)管就是厚愛，這樣的修改對黨員干部是一種保護(hù)，對基層黨員干部也是一種考驗，如果我們不能適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，不及時轉(zhuǎn)變觀念調(diào)整狀態(tài)，還是繼續(xù)像從前一樣修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)，工作上自由散漫、生活上毫不注意、思想上無所畏懼，那么必定要在新形勢下出問題，受到黨紀(jì)國法的懲治。二、對照黨要管黨從嚴(yán)治黨新常態(tài)，深入查擺基層黨員自身存在問題習(xí)近平總書記提出“四個全面”,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，就是告誡全體黨員干部要有新作為。我們作為基層黨員，作為黨的基層組織和黨員隊伍，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的各項政策的執(zhí)行者。，占60%，農(nóng)村黨員是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要帶動力量。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨就會失去人民群眾的信任和擁護(hù)，那么發(fā)展就無從談起?？梢哉f，我縣農(nóng)村黨員干部隊伍的主流是好的，在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但是在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，也要清醒地看到，個別村級班子和部分黨員干部身上也確實存在與從嚴(yán)治黨新要求不相符合的問題。（一）信念動搖，黨性觀念不強(qiáng)。有的黨員干部黨性意識不強(qiáng)，不同程度存在思想迷惘、觀念淡漠問題。有的政治立場不堅定，熱衷于散布小道消息，傳播政治謠言。（大家都熟悉的原中央電視臺著名主持人畢福劍，就是在與朋友喝酒的時候，受他人愚弄，調(diào)侃和詆毀毛主席，被他人發(fā)到網(wǎng)上，被中央電視臺停職。再比如，東部某市公安局副局長吳某，在家休息的時候打開微信瀏覽朋友圈。其間，他看到一篇關(guān)于“一國兩制”的文章，覺得“甚好”，便進(jìn)行分享，并罔顧“一國兩制”政策出臺的背景與實際，發(fā)表評論大肆抨擊、公然否定。以上兩種行為可以定性為妄議中央，這就是黨性觀念不強(qiáng)、不與中央保持一致的典型表現(xiàn)）。有的組織紀(jì)律渙散，組織意識不強(qiáng)，長期不參加或極少參加集中學(xué)習(xí)或組織生活，長期外出不打招呼，甚至有的連黨費(fèi)都不愿交。甚至有的黨員干部存在道德滑坡、職業(yè)失范等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信。（二）思想觀念不新，缺乏大局意識。有的開展工作不是從全鎮(zhèn)、全縣工作大局出發(fā)，而是首先想著自己的村和個人的利益，只顧個人利益，不顧集體利益，不支持上級黨委政府和村集體工作，甚至為了蠅頭私利當(dāng)黑參謀、對著干，缺乏起碼的集體觀念和大局意識。身在農(nóng)村，享受著全縣改革發(fā)展帶來的成果，卻沒有想到要為平邑縣的整體工作增光添彩，缺乏一名基層干部的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，缺乏一名黨員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。（三）攻堅克難勇氣不足，缺乏進(jìn)取意識。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為人民服務(wù)的精神追求。有的干部選上來以后，根本就不主動想事、謀事、干事，腦子里既沒有長期規(guī)劃，也沒有具體工作計劃，上級撥一撥就動一動，上級不安排工作，自己就從來不主動找活干。對村里存在的各類困難和問題，一直就是找理由、找借口，從來不愿動腦筋、想辦法，怕苦怕累，怕得罪人，缺少拼勁和闖勁。比如，有的支部書記一提到抓黨建，抓組織生活，首先講的就是黨員不好管了，從來不從自身找原因。對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，多數(shù)村干部想到的就是沒有資源，沒有機(jī)動地，從來不主動想辦法。在年前全市滿意度測評中，我們基層干部作風(fēng)得分很低，村干部不作為、不干事的問題反映十分集中。（四）工作節(jié)奏不快，黨內(nèi)執(zhí)行力不足。有的干部作風(fēng)疲沓，工作松懈，辦事拖拉，效率不高，落實上級部署行動遲緩。有的工作執(zhí)行不力，敷衍應(yīng)付，人為降低標(biāo)準(zhǔn)，缺少干就干好的責(zé)任意識。有的干部不把本職工作放在心上，對縣里要求的村干部坐班制度、黨員每月10號集中活動制度，不按規(guī)定組織和落實。前段時間縣紀(jì)委通報了多起在全縣安全生產(chǎn)攻堅行動中工作落實不到位的典型案例，例如長山管理辦才家莊石料廠關(guān)停不到位，溫水鎮(zhèn)溫泉村防火措施不到位等，相關(guān)村干部都受到了處理。（五）服務(wù)意識不濃，黨員凝聚力不強(qiáng)。有的群眾觀念淡薄，沒有把群眾反映的事放在眼里，裝在心里，甚至做與民爭利的事情。有的不講原則，辦事不公道，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，目前群眾舉報反映基層干部辦事不公，惠農(nóng)補(bǔ)貼、拆遷補(bǔ)償款發(fā)放不到位，低保等政策落實不公平等問題的還是不少。我們身邊也有很多這樣的典型案例，保太鎮(zhèn)三陽二村和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石崮社區(qū)，都因貪污拆遷補(bǔ)償款，村干部被“一窩端”。三、深化認(rèn)識，結(jié)合實際全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨俗話說，“上面千條線，下面一根針”，各級關(guān)于農(nóng)村政策和決策部署，都要通過農(nóng)村干部，特別是基層黨支部書記來具體落實、執(zhí)行。各位支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，主動把落實從嚴(yán)治黨要求作為重大政治責(zé)任，切實增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺，按照各級要求抓好各項規(guī)章制度落實，規(guī)范村級運(yùn)行。（一）落實全面從嚴(yán)治黨，基層黨組織是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建成小康社會的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記明確提出，“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐問題”。為什么這么提？基層黨組織服務(wù)群眾的表現(xiàn),黨員干部的一言一行,更直接地決定著人民群眾對黨的認(rèn)識。如果自身不硬,說話就軟；如果吃拿卡要,群眾就不會跟你走；如果弄虛作假,就不會有威信?？梢哉f，基層干部的形象代表的就是黨的形象。（二）抓好制度落實是村級黨組織“從嚴(yán)治黨”的基本保證加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。習(xí)總書記明確指出，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度的籠子，更多用制度管黨、管權(quán)、治吏。去年以來，市里先后制定下發(fā)了《村級組織運(yùn)行規(guī)范》和《村級黨組織運(yùn)行十規(guī)范》，對村級組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行程序和工作制度等進(jìn)行了全面規(guī)范。各位支部書記一定要認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，不打“擦邊球”，不亂開口子，真正把制度執(zhí)行到人、到事。貫徹落實好以“四議兩公開”為核心的民主決策制度。“四議兩公開”工作法，是村級集體決策、維護(hù)集體和群眾利益的制度規(guī)范，是村級落實從嚴(yán)治黨要求的一項重要措施。但從日常工作看，個別村還存在落實不到位的問題，在實際操作中簡化程序、走形式，甚至不走程序、搞“一言堂”的現(xiàn)象還一定程度的存在。比如，在農(nóng)村低保戶的確定上，2013年，全縣清理了5800余名不符合條件的“低保戶”。這些不符合條件的群眾是如何享受到低保的？我想，其關(guān)鍵就在于在落實政策的時候沒有嚴(yán)格走“四議兩公開”決策程序。今后工作中，我們務(wù)必要解決好落實不到位的問題，進(jìn)一步理清決策事項，凡是村級重大事項和關(guān)系群眾切身利益的事項必須走“四議兩公開”程序。要進(jìn)一步嚴(yán)肅決策程序，村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議這四個步驟，實施過程公開、結(jié)果公開這兩個公開，哪一個環(huán)節(jié)也不能少、哪個環(huán)節(jié)也不能出問題。落實好以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“四監(jiān)管”為核心的民主管理制度。近年來，縣紀(jì)委查處了一大批農(nóng)村基層干部特別是農(nóng)村支部書記，僅去年移送司法機(jī)關(guān)處理的就有5名，發(fā)生這些問題的一個重要的風(fēng)險點(diǎn)就是財務(wù)和“三資”管理。一些支部書記出現(xiàn)這樣那樣的問題，根本還是沒有經(jīng)受住金錢和私心的誘惑。大家一定要從這些案例中吸取教訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞落實好財務(wù)“四監(jiān)管”和“三資”管理等規(guī)定，進(jìn)一步明確財務(wù)和資產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法，規(guī)范財務(wù)開支和資產(chǎn)處置程序，強(qiáng)化制度保障。特別是在村集體資源資產(chǎn)承包、租賃、入股、出讓等方面，要嚴(yán)格程序辦理，確保集體資產(chǎn)增值保值。要抓好村務(wù)公開，主動向群眾“亮出家底”，給群眾算“明白賬”，切實解決不公開、假公開的問題。落實好以農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為核心的民主監(jiān)督制度。2013年，我縣借鑒國家審計標(biāo)準(zhǔn)，對村居干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計，強(qiáng)化了對村居干部經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)督。截至2015年底，完成了對所有515個行政村（717個財務(wù)獨(dú)立核算村）的審計，成功化解了62起信訪，先后有69名農(nóng)村干部受到紀(jì)律處分，移交司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查14起。下一步，我們將繼續(xù)加大村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，以信訪問題突出、資金收支量大、重點(diǎn)項目建設(shè)等三類村為重點(diǎn)，在2017年村“兩委”換屆前完成第二輪經(jīng)責(zé)審計。在落實審計監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還要落實好廉政談話和專項巡查制度，打擊一批村痞村霸式村官，進(jìn)一步整肅農(nóng)村政治環(huán)境。（三）按照從嚴(yán)治黨要求全面加強(qiáng)村級組織建設(shè)當(dāng)前，農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，全面深化改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。隨著改革向縱深發(fā)展，必然涉及廣大群眾的切身利益，涉及許多復(fù)雜敏感問題，需要基層黨組織踐行宗旨意識，帶領(lǐng)廣大黨員群眾去實踐、去落實。抓好“兩委”班子建設(shè)。村“兩委”班子是農(nóng)村工作第一線的指導(dǎo)員和戰(zhàn)斗員，肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱巨任務(wù)。大家要把加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)作為頭等大事，承擔(dān)起抓班子帶隊伍的重要使命。一要努力提升能力素質(zhì)。現(xiàn)在，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)也有了新常態(tài)，新知識、新事物、新思想、新觀念層出不窮。如果不學(xué)習(xí)，大家的思想和思路就跟不上形勢發(fā)展的需要，就要造成“能力恐慌”和“素質(zhì)短板”。同志們一定要重視學(xué)習(xí)，自身