【正文】 照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰管理、誰處理”的原則，堅持預(yù)防為主，教育為先，做到管理、教育、措施“三到位”，努力做好信訪維穩(wěn)、禁賭禁毒、安全經(jīng)營、反邪教、普法等綜治各項工作，積極推進和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進市域經(jīng)濟發(fā)展，確保商務(wù)平安，我局綜治工作上了新臺階，為我市和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。我局今年綜治工作自查自評如下。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好綜治工作的關(guān)鍵2010年初，中央、省、市對我國綜治工作科學(xué)判斷：今年是我國經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年；各類社會矛盾碰頭疊加的一年；社會治安壓力增大的一年；敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。維護國家安全與社會穩(wěn)定任務(wù)異常繁重艱巨，責(zé)任更加重大。具體到我市我局，構(gòu)建和諧穩(wěn)定推動趕超發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，特別是外貿(mào)企業(yè)改制、社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等方面，群眾反映的事項，短期內(nèi)要從根本上把矛盾、問題解決，難度相當(dāng)大；刑事犯罪率居高不下，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，邪教勢力侍機而動，社會治安形勢確實不容樂觀。以上矛盾、問題的存在，是影響社會穩(wěn)定的不可忽視的重要因素，稍有松懈，或處置不當(dāng)，就會影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我局領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到綜治工作的重要性，乘著今年開展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持以人為本，搞好統(tǒng)籌安排，務(wù)必要增強憂患意識、責(zé)任意識，決心要承擔(dān)起保一方平安，促一方發(fā)展的政治責(zé)任，樹立強烈的危機感、責(zé)任感和使命感，切實有效地做好我局綜治工作。按照上級要求，今年繼續(xù)強調(diào)單位黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的基礎(chǔ)上，要求班子人員配合抓，設(shè)立局信訪室，安排一名副局長專門負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作，按要求配備信訪維穩(wěn)專干一名，禁毒專干一名，保證綜治工作所需經(jīng)費開支。從組織機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障諸方面給予堅 2 強保證，為開展綜治工作奠定扎實基礎(chǔ)。我們深知，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是做好綜治工作的關(guān)鍵。二、推進綜治責(zé)任制我局今年綜治具體目標(biāo)是：“一個爭創(chuàng)、五個確保，十個不發(fā)生”。落實到我局實際，就是要圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展中心，服務(wù)改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，狠抓基層綜治，努力構(gòu)建“平安商務(wù)”。年初，局領(lǐng)導(dǎo)緊跟市委、市政府、市綜治委的部署，在安排今年全局商務(wù)工作的同時就商務(wù)系統(tǒng)綜治工作作了部署。重點要求各級部門要做好以下工作：（1）進一步健全和落實基層單位綜治目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”。要求各單位建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂綜治工作實施方案，保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位，確保各單位綜治工作上新臺階。（2）把抓好各單位綜治工作業(yè)績，同各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職和獎罰直接掛鉤。（3）把綜治各項措施落實到實處，確保各單位不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和政治安定的事件；不發(fā)生影響較大的治安案件和安全生產(chǎn)事故。（4）真搞好各單位普法和法制宣傳教育，不斷提高法制水平和法制觀念，做到依法行政、依法管理、民主管理。保證各單位無違法犯罪行為發(fā)生，即無參加賭博和參與地下六合彩人員，無涉毒吸毒人員，無參與邪教人員。（5）好各單位群眾來信來訪工作。確保不發(fā)生越級上訪、涉訴上訪事件，認(rèn)真落實接訪處置責(zé)任。（6）真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立“熱點、難點問題”排查和矛盾糾紛調(diào)處制度，堅決把問題和矛盾制止、處理、解決在基層，防止矛盾上交。（7）好綜治各項工作，確保各單位和上級機關(guān)辦公秩序正常運轉(zhuǎn)，政令暢通，工作順利開展。由于推行綜治責(zé)任制，我局系統(tǒng)綜治工作緊跟上級部署安排，有條不紊地深入開展起來。三、開展普法和法制教育，促進行政執(zhí)法上臺階。我局自成立五年以來，局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到要做好商務(wù)工作，只有深入開展普及法律知識和進行法制宣傳教育，才能做到服務(wù)群眾，公平執(zhí)法依法行政。今年，局領(lǐng)導(dǎo)要求積極創(chuàng)建好綜合執(zhí)法大隊，努力維護我市商務(wù)秩序，服務(wù)市域經(jīng)濟，推動商務(wù)執(zhí)法順利進行，促進商務(wù)執(zhí)法躍上新的臺階。我局認(rèn)真組織全局干部、職工積極參加普法學(xué)習(xí)。每逢周五的學(xué)習(xí)時間，組織全局人員共同學(xué)習(xí)法律規(guī)章，積極討 4 論，加深理解，提高對普法和執(zhí)法的認(rèn)識；同時要求大家利用工余時間，努力鉆研與各人工作有關(guān)的法律法規(guī)，為公平執(zhí)法依法行政奠定扎實基礎(chǔ)。按照市法制辦普法安排，我局干部職工已全部參加了今年普法學(xué)習(xí)和考試，圓滿完成全年學(xué)法用法普法任務(wù)。由于狠抓了普法和法制宣傳教育工作，我局組建了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊，使成品油市場管理、牲畜定點屠宰、酒類流通管理等行政執(zhí)法躍上了新的臺階。一是抓了綜合執(zhí)法人員的資格審查備案工作。參加綜合執(zhí)法的人員的執(zhí)法資格證，今年全部到市法制辦進行年檢備案。二是要求執(zhí)法人員不單獨執(zhí)法，要亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法；三是要求執(zhí)法人員依法公平執(zhí)法，強調(diào)以教育說服為主執(zhí)法；四是執(zhí)法的非稅罰沒收入嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，執(zhí)法開支嚴(yán)格按審批手續(xù)辦理。四、努力做好信訪維穩(wěn)，確保商務(wù)一方平安。今年是我國各種社會矛盾疊加凸顯的一年，種種不穩(wěn)定因素呈上升趨勢。局領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識了做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫性、重要性。（1）首先嚴(yán)格按照市委、市政府、市綜治委的部署，落實局黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，建立健全局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子成員、各科室負(fù)責(zé)人為該小組成員，形成齊抓共管參與信訪維穩(wěn)的良好局面。（2）設(shè)立局老干企業(yè)科，局班子人員輪流參與信訪接待。有一名副局長專管信訪工作，同時安排一名信訪干部負(fù)責(zé)日常工作，按要求宣傳《信訪條例》，做好信訪勸解工作。（3）制訂信 訪維穩(wěn)實施方案。落實排查、梳理、分析、研判、防范、化解、穩(wěn)控相結(jié)合，做到排查不留死角，化解不留尾巴，處置不留后患，依照“六早”要求的工作措施，確保我局系統(tǒng)不發(fā)生有影響的重大信訪事件、各種重大刑事案件和重大安全事故。（4）加強值班備勤制度。從元旦、春節(jié)兩節(jié)開始，直到國慶活動圓滿成功，一系列的節(jié)假日值班和特護期值班，我們做到了安然無恙，沒出現(xiàn)任何事件和事故。特護期間，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，非特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)不得外出，保持一天24小時電話暢通。信訪維穩(wěn)信息及時上報，做到不漏報，不瞞報。（5）嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制，堅決實行“一票否決制”。由于堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，緊跟上級部署，我局落實好各項信訪維穩(wěn)措施，做好排查、化解穩(wěn)控工作，上下聯(lián)動，多次平息了原外貿(mào)公司職工、家屬反映原公司改制方面問題的信訪老案。維護好商務(wù)系統(tǒng)一方平安。五、深入開展禁毒禁賭，切實做好宣傳教育毒品是人類的公敵，是盛世之患；賭博是萬惡之源，兩者是危害社會的毒瘤。黨和國家高度重視禁毒禁賭工作，人民群眾對毒品、賭博深惡痛絕，搞好禁毒禁賭利在當(dāng)代，功在千秋。按照市委、市政府、市禁毒委的安排部署，我局切實做好禁毒禁賭宣傳教育活動，深入開展禁毒