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《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》)-文庫吧

2024-10-14 03:48 本頁面


【正文】 援助機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先給予法律援助。經(jīng)濟困難的殘疾人因合法權(quán)益受到侵害,需要提起訴訟或者申請仲裁的,人民法院和仲裁機構(gòu)按照規(guī)定減免訴訟費和仲裁費。第七章 無障礙環(huán)境第五十八條 各級人民政府應(yīng)當對無障礙環(huán)境建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善無障礙設(shè)施。規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門應(yīng)當按照各自的職責(zé),對無障礙設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護和使用實施監(jiān)督管理。殘疾人聯(lián)合會可以對無障礙設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護和管理提出監(jiān)督意見和建議,有關(guān)部門應(yīng)當及時處理。第五十九條 新建、擴建城市道路、車站、停車場、碼頭、商場、賓館、影劇場等公共活動場所,應(yīng)當進行無障礙設(shè)計和建設(shè),并設(shè)立國際通用的無障礙標志;現(xiàn)有大中型公共場所不方便殘疾人進出的通道,應(yīng)當進行無障礙改造。公共停車場應(yīng)當為殘疾人設(shè)置專用停車位。第六十條 配套建設(shè)無障礙設(shè)施,應(yīng)當與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用,所需經(jīng)費應(yīng)當由建設(shè)單位納入建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算。第六十一條 任何組織和個人不得損毀、擅自侵占無障礙設(shè)施,或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。第六十二條 各級人民政府應(yīng)當推進住宅、社區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。有條件的地方視情況對貧困殘疾人家庭住宅的無障礙設(shè)施改造提供資助。第六十三條 各級人民政府應(yīng)當為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便。各級人民政府工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、科技等部門應(yīng)當鼓勵研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通訊技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備。第六十四條 大型、重點公共場所和風(fēng)景區(qū)、公園的主要景點應(yīng)當設(shè)立盲文簡介和盲人手摸模型。面向公眾服務(wù)的重點服務(wù)行業(yè)應(yīng)當推廣手語。第六十五條 報刊、電臺、電視臺等新聞單位應(yīng)當逐步開辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目,電視新聞和其他影視節(jié)目應(yīng)當逐步采用中文字幕和手語翻譯。電信、互聯(lián)網(wǎng)等運營企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點和需求,逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務(wù)服務(wù)。第八章 法律責(zé)任第六十六條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的,可以向殘疾人組織投訴,殘疾人組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當依法查處,并給予答復(fù)。有關(guān)部門或者單位對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為不依法履行職責(zé)的,有關(guān)人民政府殘疾人工作委員會應(yīng)當督促其依法處理,對無正當理由拒不履行職責(zé)的,可以建議有關(guān)機關(guān)依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第六十七條 違反本辦法規(guī)定,逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令其限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起,按日加收千分之五的滯納金,滯納金不超過殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳數(shù)額。對限期繳納決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟,又不履行限期繳納決定的,殘疾人聯(lián)合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第六十八條 各級殘疾人聯(lián)合會及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:(一)違反本辦法第十二條規(guī)定,未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的;(二)違反本辦法第三十五條規(guī)定,未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的;(三)其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益職責(zé)的行為。第六十九條 有關(guān)行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的,由監(jiān)察機關(guān)或者所在單位責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,由監(jiān)察機關(guān)或者所在單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第七十條 違反本辦法第六十一條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處理。第七十一條 面向殘疾人服務(wù)的機構(gòu)違反本辦法第八條第三款、第三十條規(guī)定,未提供優(yōu)惠服務(wù)或者擅自收費的,由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令改正;逾期不改正的,由其業(yè)務(wù)主管部門依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第七十二條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章,侵犯殘疾職工合法權(quán)益的,由縣級以上人力資源和社會保障部門依法處理。第九章 附 則第七十三條 本辦法中下列用語的含義是:(一)工療、農(nóng)療機構(gòu),是指集勞動和康復(fù)為一體的,組織精神、智力等殘疾人員參加適當生產(chǎn)勞動、實施康復(fù)治療與訓(xùn)練、開展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練的集中安置殘疾人機構(gòu),包括精神病院附設(shè)的工療康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農(nóng)療站等。(二)輔助性、庇護性就業(yè)機構(gòu),是指除福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)以外的,集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工場、職業(yè)康復(fù)工場、庇護工場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位的統(tǒng)稱。主要集中安置殘疾程度較重、適應(yīng)能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現(xiàn)就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人,為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓(xùn)練和過渡性就業(yè)安置。第七十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和2000年7月28日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。第二篇:廣東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法(2018修訂)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第10號)《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2018年7月26日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》公布,自2018年9月1日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會 2018年7月26日廣東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法(1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議第一次修訂 2018年7月26日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第二次修訂)第一章 總 則第一條 為了實施《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。依法保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣級以上人民政府應(yīng)當將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當密切聯(lián)系殘疾人,按照各自職責(zé),做好殘疾人工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況,組織開展殘疾人工作。第四條 各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,協(xié)助政府做好有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和行業(yè)管理工作,參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù),動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)應(yīng)當采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員,做好殘疾人服務(wù)工作。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。省人民政府應(yīng)當加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)殘疾人事業(yè)給予扶持。省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金按照百分之十五的比例從各級殘疾人就業(yè)保障金收入總額中提取。具體辦法由省人民政府制定。各級社會福利彩票公益金應(yīng)當按照當年本級福利彩票收入不低于百分之二十的比例劃轉(zhuǎn)用于發(fā)展殘疾人事業(yè),并按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 各級人民政府應(yīng)當通過政府補貼、政府購買服務(wù)等形式,培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織。鼓勵公民、法人和其他組織舉辦或者資助專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織和殘疾人互助性社會組織。享受政府扶持政策的殘疾人社會組織應(yīng)當按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。第七條 各級人民政府應(yīng)當將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)當與服務(wù)需求規(guī)模相適應(yīng),并納入當?shù)刂攸c建設(shè)項目和城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目,按照教育用地或者社會福利用地形式,優(yōu)先辦理用地手續(xù),并在立項、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費等方面給予重點扶持。省殘疾人聯(lián)合會會同有關(guān)部門制定殘疾人服務(wù)業(yè)管理政策和行業(yè)標準,提高殘疾人服務(wù)水平。第八條 省級殘疾人聯(lián)合會和衛(wèi)生健康部門共同確定殘疾評定醫(yī)院或者專業(yè)機構(gòu)。殘疾評定醫(yī)院或者專業(yè)機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的殘疾標準,作出殘疾類別和殘疾等級評定結(jié)論??h級殘疾人聯(lián)合會受理辦理申請、按照前款規(guī)定的評定結(jié)論核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》,并負責(zé)《中華人民共和國殘疾人證》和辦證原始檔案管理工作。省級殘疾人聯(lián)合會、地級以上市殘疾人聯(lián)合會做好《中華人民共和國殘疾人證》核發(fā)、使用、管理等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,分別與本級衛(wèi)生健康部門成立殘疾評定專家委員會,負責(zé)殘疾評定的機構(gòu)認定、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和爭議受理。第九條 殘疾人的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、監(jiān)護人必須依法履行對殘疾人的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)。殘疾人的親屬、監(jiān)護人應(yīng)當幫助殘疾人實現(xiàn)醫(yī)療救治、康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、參與社會生活的權(quán)利,鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。第十條 各級人民政府鼓勵開展志愿助殘服務(wù),為殘疾人提供扶貧解困、生活照料、支教助學(xué)、出行幫助等服務(wù)。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀,加強殘疾人事業(yè)公益宣傳,營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會環(huán)境。第十一條 各級人民政府和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,不斷增強自我發(fā)展能力,積極參與和融入社會。第二章 預(yù)防和康復(fù)第十二條 各級人民政府應(yīng)當建立健全殘疾預(yù)防體系,實行殘疾報告和殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度,以遺傳、疾病、意外傷害等主要致殘因素和高危人群為重點,開展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)的預(yù)防工作,控制和減少殘疾發(fā)生。第十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當推進婚前、孕前健康檢查和產(chǎn)前篩查,加強出生缺陷監(jiān)測,建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)機制。衛(wèi)生健康部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當建立殘疾兒童篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度,加強信息收集、監(jiān)測和研究,監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當將殘疾人康復(fù)工作納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、基本社會保障制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,建立健全以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。第十五條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)和當?shù)貧埣踩丝祻?fù)任務(wù),按照不低于省人民政府確定的標準安排日??祻?fù)經(jīng)費。第十六條 省、市及有條件的縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)康復(fù)工作需求設(shè)立殘疾人康復(fù)中心,縣級以上人民醫(yī)院應(yīng)當設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。各地可以依托各類現(xiàn)有專業(yè)機構(gòu)完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當完善殘疾人職業(yè)康復(fù)體系和工傷康復(fù)體系,大力開發(fā)各項康復(fù)服務(wù)??h級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當依托各類醫(yī)療、康復(fù)、教育機構(gòu),利用社區(qū)資源設(shè)立康復(fù)場所,或者通過政府購買服務(wù)方式委托社會組織,為殘疾人提供便利、及時、有效的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。第十七條 有條件的殘疾人教育機構(gòu)、殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位、工療或者農(nóng)療機構(gòu)、輔助性或者庇護性就業(yè)機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)實際需要配備康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員,指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。衛(wèi)生健康、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式對從事康復(fù)工作的人員進行技術(shù)培訓(xùn),向殘疾人及其親屬和志愿工作者普及康復(fù)知識,傳授康復(fù)方法。第十八條 省醫(yī)療保障部門應(yīng)當將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍,按規(guī)定擴大基本醫(yī)療保險支付的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目范圍,按規(guī)定將基本的治療性康復(fù)輔助器具納入基本醫(yī)療保險支付范圍。第十九條 各級人民政府應(yīng)當完善殘疾人康復(fù)救助制度,對家庭經(jīng)濟困難、有康復(fù)需求的殘疾人,應(yīng)當按照家庭經(jīng)濟困難程度適當減免基本的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具和防護用品配送所需費用;對殘疾兒童康復(fù)救助、重度肢體殘疾人居家康復(fù)訓(xùn)練、困難精神殘疾人因治療精神病服藥住院、困難殘疾人和重度殘疾人適配基本型輔助器具給予補貼,并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平適時調(diào)整補貼標準。有條件的縣級以上人民政府可以對困難精神殘疾人基本用藥,困難殘疾人、重度殘疾人適配基本型輔助器具全額補貼。第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作,對零至六周歲殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù),有條件的地方可以擴大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍,提高康復(fù)救助標準,具體辦法由省人民政府制定。第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當扶持殘疾人輔助技術(shù)和輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)和推廣,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當做好輔助器具供應(yīng)、適配改造和維修等服務(wù)。第三章 教 育第二十二條 各級人民政府應(yīng)當將殘疾人教育作為教育事業(yè)的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人教育需求相適應(yīng)。第二十三條 各級人民政府應(yīng)當將殘疾人教育經(jīng)費列為教育事業(yè)費的組成部分,隨教育事業(yè)費的增加逐年遞增。第二十四條 各級人民政府推進融合教育,建立殘疾兒童、少年隨班就讀支持保障體系,將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機構(gòu)實施學(xué)前教育和義務(wù)教育,為其學(xué)習(xí)提供方便和幫助。普通教育機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)實際需要,配備特殊教育師資和康復(fù)、心理等專業(yè)人員,加強特殊教育資源教室、無障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè),配置必要的康復(fù)設(shè)施,為殘疾學(xué)生提供幫助。第二十五條 地級以上市、縣(市)和常住人口在三十萬以上的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別,至少設(shè)立一所符合國家標準的義務(wù)教育階段綜合性特殊教育學(xué)校;常住人口在三十萬以下的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際,建設(shè)特殊教育學(xué)?;蛘咴谄胀ㄖ行W(xué)設(shè)置特教班??h級以上人民政府應(yīng)當推進建設(shè)具有教育、康復(fù)、養(yǎng)護功能的綜合性殘疾人教養(yǎng)實驗學(xué)校,重點解決不適宜在普通教育機構(gòu)就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童、少年的義務(wù)教育問題。各級人民政府鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦特殊教育學(xué)校,支持符合條件的社會福利機構(gòu)向殘疾人提供
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