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正文內(nèi)容

黨建調(diào)研報告-文庫吧

2024-10-14 01:57 本頁面


【正文】 考慮。購買服務(wù)時,將社會組織黨建工作作為一項重要的考察指標(biāo)。三是加強(qiáng)部管社會組織黨建工作的制度建設(shè)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,研究制定部管社會組織黨組織成立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)管理等制度和流程,黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度等,規(guī)范部管社會組織黨建工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)對社會組織黨建工作的調(diào)查研究,到相關(guān)部門、地方民政部門學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法,深入社會組織實地了解黨建的基本情況,總結(jié)共性問題,探索黨建規(guī)律,堅持分類指導(dǎo),切實抓好部管社會組織黨建工作。同時,將積極借助外腦,加大對社會組織黨建工作的理論研究。社會組織黨建是基層黨建工作的新領(lǐng)域,社會組織自身又存在著復(fù)雜多樣的特點,加強(qiáng)社會組織黨建工作,需要各方合力推進(jìn),通過調(diào)研,我們建議:一是建立部管社會組織黨建工作直接聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。部管社會組織既有部內(nèi)相關(guān)司局和直屬事業(yè)單位直接聯(lián)系的,也有部內(nèi)離退休領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立的,或者由社會知名企業(yè)和個人發(fā)起成立的,既有民政部履行全部主管職責(zé)的,也有直接登記成立的,類型復(fù)雜多樣,需要分類指導(dǎo)。建議由直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),建立部管社會組織直接聯(lián)系機(jī)制,根據(jù)不同類型,由直屬機(jī)關(guān)黨委、民間組織服務(wù)中心黨委、部相關(guān)司局和事業(yè)單位黨組織,分別聯(lián)系一批規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的部管社會組織黨組織,及時了解情況、聽取意見、加強(qiáng)指導(dǎo)。對于尚未建立黨組織的部管社會組織,實施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度,修訂完善《關(guān)于在部管社會組織中實施黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度的意見》(民機(jī)黨字〔2012〕13號),選派一批黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)推動符合條件的社會組織建立黨組織,指導(dǎo)尚未成立黨組織的在負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,逐步推動組織覆蓋和工作覆蓋。二是依托現(xiàn)有平臺建立社會組織黨建工作數(shù)據(jù)庫。通過登記、年檢、評估等方式,同步統(tǒng)計和更新社會組織黨組織和黨員信息,建立社會組織黨建工作數(shù)據(jù)庫。一方面,對部管社會組織黨建工作數(shù)據(jù)實行動態(tài)更新,準(zhǔn)確掌握情況,抓住工作重點。另一方面,作為登記管理機(jī)關(guān),建立社會組織黨建工作數(shù)據(jù)庫,也有利于從整體上掌握全國性社會組織黨建工作基本情況,為配合中組部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委以及其他業(yè)務(wù)主管單位抓好社會組織黨建工作打下堅實基礎(chǔ)。三是建立民政系統(tǒng)社會組織黨建工作經(jīng)驗交流長效機(jī)制。民政部門作為社會組織登記管理機(jī)關(guān),又是社會組織管理制度改革的重要推動者,在加強(qiáng)社會組織黨建工作方面承擔(dān)著重要職責(zé),理應(yīng)爭做社會組織黨建工作的榜樣和示范。當(dāng)前,各級民政部門在社會組織黨建工作方面進(jìn)行了一些探索,積累了一些經(jīng)驗,但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區(qū)差距較大、黨組織和黨員作用發(fā)揮較弱等問題。在中央明確要求加強(qiáng)社會組織黨建工作的新形勢新要求下,建議加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會組織黨建工作的交流溝通,適時召開民政系統(tǒng)社會組織黨建工作會議,搭建交流平臺,互相學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短,合力推進(jìn)社會組織的黨建工作。黨建工作調(diào)研報告范文三勤得利第七管理區(qū)為扎實做好此次黨建工作調(diào)研工作,特成立專項調(diào)研小組,以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個方面為切入點,以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,總結(jié)匯報如下:一、黨組織基本情況第七管理區(qū)黨總支,下設(shè)兩個黨支部:第一綜合黨支部:書記席加寧,在職黨員15名。第二綜合黨支部:書 記楊春林,無職黨員13名,預(yù)備黨員1名。黨總支書記:張念軍 副 書 記:周長紀(jì) 組織 委員:楊英河 紀(jì)檢 委員:劉朝江 宣傳 委員:董 輝 學(xué)習(xí)委員:劉祥海二、黨建工作開展情況黨員、流動黨員管理方案、制度,檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名,在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項程序。積極分子隊伍狀況分析:我區(qū)積極分子2名,重點培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個綜合黨支部,嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度,積極開展載體活動,為職工辦好事,辦實事,上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次,討論黨建工作會議5次,重大事項討論研討會議4次。宣傳任務(wù)落實情況:基本完成上半年的宣傳報道。服務(wù)群眾,為群眾辦實事中:上半年為職工群眾辦實事21件,幫扶5戶低收入職工。在干部隊伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè):通過三嚴(yán)三實整改落實,按照兩學(xué)一做教育活動的要求,我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查,及時整改自身存在的問題與不足,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守法律法規(guī),堅持以人為本,廉潔自律,用權(quán)為民,在工作中積極為職工群眾排憂解難。三、黨建工作弱化淡化具體表現(xiàn)此次調(diào)研歷時兩天,參與黨員29名,群眾5名,通過調(diào)研及自查計劃總反映問題如下:(一)黨組織的地位和作用弱化一是個黨建工作第一責(zé)任人意識不強(qiáng),一崗兩責(zé)落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是黨的支部執(zhí)行力不高,對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。(二)黨支部教育活動不經(jīng)?;鶎狱h支部生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。(三)學(xué)習(xí)重點不突出主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。(四)黨員先鋒意識淡化部分黨員先鋒模范意識不強(qiáng),黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念。有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活。有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。(五)黨員干部教育管理虛化支部組織生活不健全,三會一課制度堅持不好,個別支部存在著支部活動造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。四、存在上述問題的主要原因(一)思想認(rèn)識不到位一是部分黨員干部理想信念動搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個別黨員干部先鋒模范意識不強(qiáng),為人民服務(wù)能力較差。(二)機(jī)制管理不到位一方面制度不健全,缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實不好,形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評教育,對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策(三)缺乏深入的調(diào)查研究基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。(四)經(jīng)費(fèi)的制約由于基層黨組織的黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。五、下一步黨建工作重點推進(jìn)方向下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育,提高黨性修養(yǎng),堅持以人為本,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好支部的作用,管好自己,帶好隊伍,樹好形象,創(chuàng)優(yōu)服務(wù),不斷推進(jìn)各項工作的開展。(一)服務(wù)為本,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上,放到作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的思想,要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力。要堅持虛工實做,以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作體制機(jī)制要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進(jìn)一步健全和落實黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實三會一課制度,加強(qiáng)對黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性。要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平。要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。(三)提高認(rèn)識,構(gòu)建基層黨建工作新格局把黨建工作擺在重要議事日程,要按照聚精會神抓黨建的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實。通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。(四)強(qiáng)化措施,促進(jìn)基層黨建工作新變化一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求,扎扎實實地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書,也就是說,它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。一、結(jié)構(gòu)特點。一般來說,調(diào)查報告由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語、落款五個部分組成。(一)標(biāo)題調(diào)查報告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題,就是一個標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文式標(biāo)題。標(biāo)題同公文文體相仿,由調(diào)查對象+調(diào)查事由+文種構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績的調(diào)查報告》、《對內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問題的調(diào)查》。文章式標(biāo)題。具體方式靈活多樣。可以用問題作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》。可以顯示作者自己的觀點,如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?,如《三個孩子去蛇島》。可以用形象畫面暗示文章內(nèi)容,如《航空母艦逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》,還可以標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點,如《調(diào)整教育政策 增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題,就是兩個標(biāo)題,即一個正題、一個副題。其中正題使用文章式標(biāo)題,而副題使用公文式標(biāo)題。如《為了造福 子孫后代縣封山育林調(diào)查報告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起**對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)查》。?(二)導(dǎo)語導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)查報告的前言,簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況,或提出全文的引子,為正文寫作作好鋪墊。常見的導(dǎo)語有:一、簡介式導(dǎo)語。對調(diào)查的目的、時間、方法、背景、方式等作簡明的介紹。二、概括式導(dǎo)語。對調(diào)查對象的情況作概括介紹,使讀者一開始就能對其基本情況有個大致的了解。三、交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。四、問題式導(dǎo)語。在開頭提出問題來,引起讀者對調(diào)查課題的關(guān)注,促使讀者思考。導(dǎo)語一般使用一段文字,簡潔明了,引出下文。(三)正文前言之后、結(jié)語之前的文字,都屬于正文。正文是調(diào)查報告的主體,它對調(diào)查得來的事實和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對所作出的分析、綜合 進(jìn)行議論,對調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種: 由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體,以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調(diào)查報告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收山東省微山縣調(diào)查》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成:抓住了規(guī)律就抓住了根本,把握市場需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞市場競爭,加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作,遵循價值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)四化。這四個部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點貫穿起來的。課題比較單一,材料比較分散的調(diào)查報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:情況成果問題建議 式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)查報告。成果具體做法經(jīng)驗式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告。問題原因意見或建議式結(jié)構(gòu),多用于揭露問題的調(diào)查報告?!秷罂瘡V告中雙關(guān)修辭的使用》就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。事件單一、過程性強(qiáng)的調(diào)查報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時間順序?qū)懛?。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式:事件過程事件性質(zhì)結(jié)論處理意見。寫作時應(yīng)注意:針對性。必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗,引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識它的性質(zhì),才需要有人專門對它進(jìn)行調(diào)查、研究,向有關(guān)機(jī)
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