【正文】 繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、宜居宜業(yè)宜旅、具有較強(qiáng)影響力帶動(dòng)力的現(xiàn)代化特大城市。一是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量新跨越，四年翻一番、連續(xù)翻三番。始終保持又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，全面超額完成“十二五”規(guī)劃，提前一年實(shí)現(xiàn)四年翻一番、連續(xù)翻三番。力爭(zhēng)到2016年，生產(chǎn)總值突破5000億，地方一般預(yù)算收入超過300億，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重達(dá)到15%左右，在全省三個(gè)三分之一經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮更大的作用，在長(zhǎng)江沿線同等城市中繼續(xù)保持發(fā)展前列，在中部地區(qū)同等城市中實(shí)現(xiàn)保三進(jìn)二爭(zhēng)一。二是全面推進(jìn)城市發(fā)展新跨越，建設(shè)全國(guó)一流明星城市。城市骨架快速拓展，功能不斷完善，實(shí)力大幅增強(qiáng)，品位顯著提升，力爭(zhēng)“十二五”末城區(qū)框架達(dá)到200平方公里、200萬人口，中心城區(qū)和長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶、城鎮(zhèn)生態(tài)廊道“一帶四廊”城市體系不斷完善，基本具備與現(xiàn)代化特大城市相匹配的綜合實(shí)力、基本框架、服務(wù)功能和管理水平，“宜人之城、昌盛之地”城市品牌更加彰顯。三是全面推進(jìn)發(fā)展方式新跨越，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局基本建立，區(qū)域性人才高地效應(yīng)充分顯現(xiàn)，綠色產(chǎn)業(yè)、低碳生活、兩型社會(huì)、智慧城市逐步形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益全面提升，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。四是全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高“兩個(gè)同步”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾幸福指數(shù)良性互動(dòng)、同步提升，民主法制和精神文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，人民群眾生活更加富裕，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保障更加完善，生活質(zhì)量和水平全面提升。實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須突出四大戰(zhàn)略要點(diǎn)：——開放引領(lǐng)。牢固樹立全球視野，堅(jiān)持不懈解放思想，全面提升精神區(qū)位，敢開放、真開放、先開放、全開放，鞏固提升綜合比較優(yōu)勢(shì)和一流發(fā)展環(huán)境，廣泛吸納人才、技術(shù)、資金等各類要素，進(jìn)一步拓展資源空間、市場(chǎng)空間和技術(shù)合作空間，在更高水平的競(jìng)爭(zhēng)與合作中實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展?！亟黄?。以長(zhǎng)江為軸線，以開發(fā)區(qū)園區(qū)為載體，深入推進(jìn)沿江突破、垂江延伸、跨江發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集中布局、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鎮(zhèn)一體推進(jìn)，構(gòu)建要素聚集、特色突出、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、沿江城鎮(zhèn)帶和萬億經(jīng)濟(jì)走廊，打造全市科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的核心增長(zhǎng)極?！?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入推進(jìn)科教興市和人才強(qiáng)市，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，努力營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍，大力推進(jìn)理念觀念創(chuàng)新、思維方式創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，以創(chuàng)新集聚資源，以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快把宜昌建成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新人才加速集聚、創(chuàng)新載體功能完善、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)的現(xiàn)代創(chuàng)新型城市。——綠色繁榮。始終堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力共同提升，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，讓生態(tài)成為文化，讓環(huán)保成為習(xí)慣，讓青山綠水成為財(cái)富，建設(shè)生活更加殷實(shí)、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的幸福宜昌。三、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力牢牢把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，以跨越式的精神狀態(tài)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革開放創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高層次、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。（一）全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型中謀跨越，在跨越中促轉(zhuǎn)型，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)文明。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)壯大提升兩措并舉，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化與信息化兩化融合，加快構(gòu)建具有宜昌特色和比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。全面提升產(chǎn)業(yè)層次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。做強(qiáng)做大電力、化工、食品醫(yī)藥、裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展生物、新能源、磁電子、納米材料、環(huán)保科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)裝備制造、化工、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，大力培育和扶持生物、納米材料、磁電子等向千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。充分發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭作用，依托三峽旅游核心品牌，大力實(shí)施旅游環(huán)境提升工程、旅游交通便捷工程、旅游與文化融合工程和市場(chǎng)主體培育工程，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)營(yíng)銷轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力創(chuàng)建宜昌三峽國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，推動(dòng)清江旅游、三國(guó)文化旅游等加快發(fā)展，把宜昌建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游目的地城市。積極引進(jìn)和培育各類金融機(jī)構(gòu)，建立多元化金融體系，深入推進(jìn)金融創(chuàng)新，打造宜昌金融品牌。充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道和宜昌綜合交通樞紐功能，加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建設(shè)長(zhǎng)江中上游區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和三峽現(xiàn)代物流中心。加快發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到宜昌設(shè)立區(qū)域性總部和研發(fā)、營(yíng)銷等職能型總部，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力和帶動(dòng)力。著力打造沿江萬億經(jīng)濟(jì)走廊。充分發(fā)揮沿江交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、生產(chǎn)成本等綜合比較優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向沿江集中、工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，推進(jìn)港口、公路、鐵路等協(xié)作配套，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)千億大園區(qū)、千億大產(chǎn)業(yè)和億噸大港口，打造要素聚集、特色突出、布局合理的萬億經(jīng)濟(jì)走廊。堅(jiān)持不懈引進(jìn)大項(xiàng)目。不斷加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，源源不斷地引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持不懈培育大企業(yè)。深入推進(jìn)雙千雙百工程、“2211”工程、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，全力支持骨干企業(yè)上項(xiàng)目、上規(guī)模、上速度、上水平，力爭(zhēng)通過五年努力，百億企業(yè)達(dá)到20家以上，千億企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持不懈建設(shè)大園區(qū)。舉全市之力支持宜昌國(guó)家高新區(qū)跨越式發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)，集聚高端要素，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)猇亭園區(qū)、深圳工業(yè)園、白洋工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)值分別過千億，宜都、夷陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江等縣市開發(fā)區(qū)分別過500億，一批專業(yè)園區(qū)過百億。努力建設(shè)創(chuàng)新型城市。建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以高校和科研院所為核心的知識(shí)創(chuàng)新體系，以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的多元化投入體系，以公共服務(wù)和中介服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，大力引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技擔(dān)保，支持企業(yè)集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，全面提升科技創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷模式、品牌運(yùn)營(yíng)模式，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用能力。以宜昌國(guó)家高新區(qū)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為依托，以支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為載體，大力實(shí)施“宜昌英才工程”，積極引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)家人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以人才高地引領(lǐng)發(fā)展高地。實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、生態(tài)不斷優(yōu)化，始終保持一流生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，構(gòu)建節(jié)約、高效、環(huán)保的低碳產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，積極倡導(dǎo)綠色生活，推動(dòng)全社會(huì)形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式和消費(fèi)模式。加強(qiáng)天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持、濕地保護(hù)和重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)，加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)防護(hù)屏障、交通沿線生態(tài)景觀帶建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，讓宜昌的天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新。（二）加快推動(dòng)城市升級(jí)。按照全國(guó)一流明星城市標(biāo)準(zhǔn)，高水平規(guī)劃，精細(xì)化建設(shè)，高效能管理，全面推進(jìn)城市骨架拓展、功能完善、品位提升和能級(jí)聚變。加快構(gòu)建城市體系。全面實(shí)施城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快構(gòu)建以城區(qū)為中心，以長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶和香溪河、沮漳河、清江、漁洋河四條城鎮(zhèn)生態(tài)廊道為支撐的城市體系。加快中心城區(qū)發(fā)展步伐，沿江建設(shè)、跨江發(fā)展、組團(tuán)布局，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，突出山水特色，打造城市“綠心”和“江穿城、城鑲山”景觀體系，構(gòu)建組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型、生態(tài)化城市架構(gòu)。堅(jiān)持整體開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、高效開發(fā)，拓寬投融資渠道，用市場(chǎng)辦法推進(jìn)城市建設(shè)，進(jìn)一步加快城東生態(tài)新區(qū)、火車東站新區(qū)、發(fā)展大道生態(tài)新區(qū)、江南濱江生態(tài)新區(qū)和平湖半島旅游新區(qū)建設(shè)步伐，帶動(dòng)城市骨架拓展和功能提升。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在特大城市建設(shè)中的重要作用，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、土地利用、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，鎮(zhèn)村布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、文化保護(hù)等有效融合，城鄉(xiāng)居住區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)統(tǒng)籌安排，建設(shè)一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。不斷完善城市功能。著力提升承載功能。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、精細(xì)建設(shè)、一步到位，加強(qiáng)水電路氣通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文化、體育、科普、娛樂等公共服務(wù)功能，構(gòu)建現(xiàn)代化城市交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、能源供給、信息網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)應(yīng)急體系，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。著力提升綜合性交通樞紐功能。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中心城區(qū)“三縱三橫”主干路網(wǎng)、“兩縱兩橫”干線鐵路網(wǎng)、三峽樞紐港、一類水運(yùn)口岸、三峽區(qū)域性國(guó)際空港等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善公路主骨架、鐵路大動(dòng)脈、水運(yùn)大通道、空中大走廊、港站大聯(lián)運(yùn)的交通格局。積極推進(jìn)宜荊荊城市群建設(shè)。堅(jiān)持同位交融、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)形成更加緊密的聯(lián)系與合作。著力提升城市品位。牢固樹立城市品牌理念，充分發(fā)揮全國(guó)文明城市品牌效應(yīng)，精心培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、文化品牌、節(jié)慶品牌，彰顯城市魅力，提升城市品位，推動(dòng)城市從產(chǎn)業(yè)價(jià)值向城市價(jià)值轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，深入推進(jìn)城市精細(xì)化建設(shè)、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)單體建筑各具特色，群體建筑和諧美觀，整體形象特色鮮明。鞏固城市文明創(chuàng)建成果，推進(jìn)文明創(chuàng)建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，不斷提升市民文明素質(zhì)。強(qiáng)化現(xiàn)代城市管理理念，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加快信息化進(jìn)程，加大綠化、美化、亮化力度，鞏固提升安全有序、整潔美觀、文明和諧的城市環(huán)境，努力把宜昌建成投資者向往、宜昌人自豪的“幸福家園”。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，走生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、功能多樣化、發(fā)展可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)體系，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，打造柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油等百億產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)一流的柑橘主產(chǎn)區(qū)和茶葉強(qiáng)市。著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中、向精深加工轉(zhuǎn)型，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力。加強(qiáng)品牌建設(shè)，精心培育農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志，提升附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。大力支持縣市（區(qū)）搶抓發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)重大項(xiàng)目，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)共育、基礎(chǔ)共建、環(huán)保共擔(dān)、利益共享機(jī)制，積極引導(dǎo)山區(qū)縣市與沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。搶抓三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施、新一輪扶貧開發(fā)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)等發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)三峽壩庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。大力支持五峰縣城回遷。始終保持縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，推進(jìn)各縣市（區(qū)）跨越式發(fā)展，不斷趕超進(jìn)位，力爭(zhēng)有更多縣市（區(qū)）進(jìn)入全省一類縣市（區(qū)）行列，現(xiàn)有三類縣進(jìn)入二類以上，1至2個(gè)縣市進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理一體化發(fā)展，推動(dòng)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣和物流體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌排渠系和山區(qū)抗旱水源建設(shè)，大力實(shí)施飲水安全工程、清潔能源工程，加強(qiáng)山洪及地質(zhì)災(zāi)害防治，推進(jìn)中低產(chǎn)田、低丘崗地和低產(chǎn)林改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（四）深入推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持不懈解放思想，在改革開放中激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，集聚發(fā)展資源，拓展發(fā)展空間，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)?？v深推進(jìn)各項(xiàng)改革。創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，深化各項(xiàng)改革，構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、形成持久效應(yīng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。積極推進(jìn)投融資體制改革，整合政府各類資源性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，提升投融資規(guī)模、質(zhì)量和效益。探索完善開發(fā)區(qū)園區(qū)投融資機(jī)制，吸引各方面資金參與開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)。不斷創(chuàng)新市區(qū)管理體制，激發(fā)發(fā)展活力。深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政審批流程優(yōu)化再造由行政單位向中介機(jī)構(gòu)延伸、從市直向全市拓展。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，形成統(tǒng)一完整、安全可靠、管理規(guī)范、保障有力的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系。深化農(nóng)村綜合改革，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；鞏固提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、脫貧奔小康等改革試點(diǎn)成果，積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。全面提升開放水平。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新利用外資方式，積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)出口基地，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)出口，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力支持各類企業(yè)通過多種形式進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。鞏固提升一流發(fā)展環(huán)境。牢固樹立發(fā)展第一、服務(wù)至上的理念，鍥而不舍地加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，著力營(yíng)造規(guī)范嚴(yán)明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè)，不斷提升承載力和吸引力。強(qiáng)化與中省單位交流合作，促進(jìn)共同發(fā)展。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，重商、利商、親商、敬商，努力把宜昌建成中西部地區(qū)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、經(jīng)濟(jì)效益最好的投資寶地。四、始終堅(jiān)持以人為本，共建共享幸福宜昌堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展