【正文】 們認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、關(guān)于2006——2012原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項目計劃實施情況（一）2006——2012原遷移民資金兌現(xiàn)情況截止2012年底，我區(qū)享受移民后期生活費的原遷移民為3425人，2006——2012年期間累計發(fā)放資金約1330萬元。（二）2006——2012后扶項目實施情況2006——：、靈寶村、前坪、共同、合益等村自來水主管網(wǎng)改造，解決了移民飲水難問題。，解決移民出行難問題。（污）溝渠，解決移民生產(chǎn)澆灌及生活污水排放難的問題。四是投資95萬元幫扶共誼、合益、靈寶等村散遷移民戶進(jìn)行危房改造，及時排除安全隱患，極大地保證了移民的生命財產(chǎn)安全。、靈寶、漢宜、前坪等村安裝新型太陽能路燈，方便移民夜間出行。六是投資13萬元改造南灣、靈寶村級衛(wèi)生室，解決了移民就醫(yī)難問題。七是投資6萬元在花艷小學(xué)建設(shè)電子閱覽室一個，豐富了移民子女在校文化生活。、低產(chǎn)田改造、漿果新品種技術(shù)推廣、人行橋擴(kuò)建整修、燃?xì)夤艿腊惭b及配套等。二、主要經(jīng)驗及做法（一）嚴(yán)格規(guī)范程序，確保原遷移民人口核定準(zhǔn)確。在原遷移民直補資金發(fā)放前，組織各鄉(xiāng)、街道專班人員對原遷移民直補人口進(jìn)行認(rèn)真核實，并將原遷移民人口情況向社會公開，接受社會監(jiān)督，減少移民之間的猜疑，維護(hù)社會穩(wěn)定。（二）直補資金實行陽光操作，確保資金直達(dá)移民個人帳戶。國家后扶資金到位后，由xx區(qū)財政局根據(jù)核定的原遷移民人口，在農(nóng)業(yè)銀行開設(shè)移民后扶資金專戶，委托銀行將后扶直補資金實行“一折通”發(fā)放到移民個人帳戶。（三）項目資金實行“陽光分配”，確保公開公平透明。一是項目資金按照各村移民人數(shù)多少進(jìn)行分配，并充分征求、聽取各移民村意見，避免分配不公。二是分下達(dá)項目資金計劃，確保項目、資金雙公開。（四）嚴(yán)格規(guī)范操作，確保移民項目順利實施。遵循輕重緩急原則，依次安排危房改造、安全飲水、排洪溝整治、道路硬化、人行橋、太陽能路燈等項目實施。按照“集中財力辦大事原則”，采取推磨轉(zhuǎn)方式輪流安排各村項目，集中整合各項移民資金全力扶持某一個村、某一個項目實施。加強項目實施監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對項目實行全程跟蹤管理，加強事前事中事后監(jiān)督。項目實施前——主要督促項目實施單位按相關(guān)規(guī)定實行公開招投標(biāo)。項目實施中——主要負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到規(guī)范要求。項目實施后——組織專家和相關(guān)部門對項目進(jìn)行總體驗收，驗收合格且工程費用經(jīng)審計認(rèn)定后撥付項目資金。加強項目檔案管理，確保項目資料完整齊全。每個項目完工后將相關(guān)資料進(jìn)行收集整理并歸檔，形成完整的項目資料庫。收集歸檔的資料主要有：項目資金計劃文件、資金籌措報告、預(yù)算及實施方案、中標(biāo)通知書、施工合同、工程決算書、相關(guān)付款發(fā)票復(fù)印件、項目施工前后照片等。（五）嚴(yán)格管理項目資金，確保資金發(fā)揮最大效益。一是嚴(yán)格實行資金專戶制，移民后扶資金設(shè)專戶立專賬，確保?？顚Ｓ谩６菄?yán)格審定工程費用，撥付項目資金以審計機(jī)構(gòu)審定金額為準(zhǔn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序，項目資金直達(dá)各項目實施單位。（六）建立監(jiān)管機(jī)制，確保后扶資金安全運行。為了做到資金安全規(guī)范運行，先后出臺了《xx區(qū)大中型水庫移民后扶資金使用監(jiān)督管理辦法》、《xx區(qū)大中型水庫移民后扶項目資金管理實施辦法》等一系列文件，區(qū)紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放工作紀(jì)律的通知》，區(qū)監(jiān)察局形成了《關(guān)于移民、農(nóng)業(yè)項目扶持資金項目管理的會議紀(jì)要》確保了全區(qū)大中型水庫移民后扶工作有章可循、有法可依和規(guī)范有序運行。三、存在的主要問題計劃執(zhí)行力度不夠，變動較大。近年來，隨著國家、省、市區(qū)等重點工程和項目建設(shè)的縱深推進(jìn)，全區(qū)先后有近萬畝土地被征占，部分村組原規(guī)劃的項目目前已無法實施。項目投資標(biāo)準(zhǔn)低，實施配套難。因移民后扶項目是按投資編制規(guī)劃，而不是按項目規(guī)劃投資，有些項目在實施過程中僅靠移民部門投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實際實施過程中，不可避免地要增加村組負(fù)債。部分項目管理不符合相關(guān)規(guī)定。如個別資金投入小、專業(yè)性強的項目，為節(jié)約成本，有些程序在實際操作中不便按規(guī)定執(zhí)行。資金到位滯后，嚴(yán)重影響項目施工進(jìn)度。四、關(guān)于移民后期扶持項目實施的有關(guān)建議建議投資項目在實施過程中，因多種原因暫不能實施的，允許地方政府適當(dāng)調(diào)整。建議上級在下達(dá)項目計劃時，資金一并下達(dá)，便于實施。第三篇：重慶市大中型水庫移民后期扶持政策實施方案重慶市大中型水庫移民后期扶持政策實施方案渝府發(fā)?2006?97號建國以來，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我市興建了一批大中型水庫。經(jīng)國家核定，截至2006年6月30日，（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）；（人數(shù)還需國家進(jìn)一步核定）。以三峽工程為代表的庫區(qū)移民，“舍小家、顧大家”，為全國和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。由于自然地理條件限制，我市大中型水庫60%，其中約16%，大多數(shù)水庫農(nóng)村移民生產(chǎn)生活條件較差，尚未解決溫飽問題。據(jù)初步統(tǒng)計，2005年我市水庫移民人均純收入僅1656元，為全市平均水平的59%，水庫移民年人均純收入在944元以下的貧困人口占水庫移民總數(shù)的58%（其中人均純收入在683元以下的絕對貧困人口占水庫移民總數(shù)的23%）。移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，普遍存在行路難、用電難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題。為幫助水庫移民脫貧致富，促進(jìn)庫區(qū)和移民安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)?2006?17號）精神，結(jié)合我市實際，編制本實施方案。一、落實后期扶持政策的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院新時期移民工作的方針、政策，加大農(nóng)村移民后期扶持力度，加快改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步解決移民長遠(yuǎn)生計問題，使移民共享改革發(fā)展成果，確保社會穩(wěn)定。（二）基本原則—堅持統(tǒng)籌兼顧三峽工程、水利工程、水電工程農(nóng)村移民，新水庫和老水庫農(nóng)村移民，中央、市級和區(qū)縣（自治縣、市）水庫農(nóng)村移民?！獔猿纸鉀Q溫飽問題與解決長遠(yuǎn)發(fā)展問題相結(jié)合 —堅持國家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合?！獔猿秩薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣（自治縣、市）組織實施、分級負(fù)責(zé)?！獔猿纸y(tǒng)一政策，實事求是，移民受益。（三）工作目標(biāo)著力解決農(nóng)村移民貧困問題，加快庫區(qū)和移民安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，努力增加移民收入，不斷提高移民生活水平。到2010年，全面解決水庫農(nóng)村移民溫飽問題，庫區(qū)和移民安臵區(qū)耕地灌溉率達(dá)到全市平均水平，基本解決飲水安全問題，戶通電率達(dá)到100%，村村通公路，普及九年制義務(wù)教育，推進(jìn)實用技能培訓(xùn)，農(nóng)村移民富余勞動力基本轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立和完善村級醫(yī)療點，加大庫區(qū)和移民安臵區(qū)水土流失治理力度，解決生態(tài)環(huán)境脆弱的突出問題。中長期目標(biāo)是，全面解決庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱的問題，切實做好開發(fā)性移民工作，使水庫移民的生產(chǎn)生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。二、落實后期扶持政策的措施和方法（一）扶持范圍及對象后期扶持范圍為我市大中型水庫和三峽工程的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷安臵的水庫移民為現(xiàn)狀人口；2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原搬遷安臵人口。在扶持期內(nèi)，市對各區(qū)縣（自治縣、市）2006年6月30日前的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人數(shù)（含在建工程未搬遷農(nóng)村移民）一次核定，不再調(diào)整。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不納入扶持范圍。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)和期限1．扶持標(biāo)準(zhǔn)。對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元 2．扶持期限。對2006年6月30日前搬遷安臵的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起扶持20年；對2006年7