【正文】 些問(wèn)題，提出了如何從更新思想觀念、落實(shí)責(zé)任、改變工作作風(fēng)、建立規(guī)章制度等方面進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐工作。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；反腐；探討Abstract:With the rapid develoment of Internet,the phrase “network anticorruption”is attracting more and more attention from the public,This article discusses the meaning of “network anticorruption”,points out some problems existing in the proces of its implementation and puts forward some ideas about how to update our concepts,to implement responsibility system,to change the work style and to form regulations so as to further strengthen the work of netowork :Internet。anticorruption。discussion 自2008年8月國(guó)內(nèi)首份網(wǎng)絡(luò)反腐文件《中共株洲市紀(jì)委、株洲市監(jiān)察局關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》發(fā)布后，學(xué)術(shù)界展開(kāi)了一系列研究并取得了一些成果，但大部分研究都局限于網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)際操作性卻很少涉及純理論性的研究，也缺乏一個(gè)相對(duì)科學(xué)的分析視角，更沒(méi)能全面分析網(wǎng)絡(luò)反腐出現(xiàn)的現(xiàn)象以及某些不良因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的影響。本文選取網(wǎng)絡(luò)反腐這一環(huán)節(jié)進(jìn)行理論研究，一方面可以凸顯網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問(wèn)題，指出具有代表性的問(wèn)題之所在，另一方面提出相對(duì)科學(xué)的解決辦法，為網(wǎng)絡(luò)反腐提供切實(shí)可行的理論建議。一、網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)反腐的意義（一）網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)作為信息技術(shù)革命產(chǎn)物的網(wǎng)絡(luò)，20世紀(jì)90年代以來(lái)在全球得到了飛速的發(fā)展和普及。1996年，全世界的互聯(lián)網(wǎng)用戶只有4000萬(wàn)，此后，互聯(lián)網(wǎng)的用戶每6個(gè)月就增加一倍，寬帶和信息的流量也翻一番，截止2008年底，居世界第一。由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)正在以幾何數(shù)字向全球各個(gè)角落擴(kuò)張，把世界各地和個(gè)色人種通過(guò)各個(gè)終端密集地連接在一個(gè)平臺(tái)上，并以極強(qiáng)的的包容性和變革性把不同區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化放在自己的背景和機(jī)制中，從而把人類(lèi)帶入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。1[J].，（15）作為計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的完美結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)有著自己鮮明的特點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)四通八達(dá)，沒(méi)有邊界，沒(méi)有中心的分散式結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)的是自由開(kāi)放的理念和堵不住打不爛的的設(shè)計(jì)原則。任何人只要擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)和簡(jiǎn)單的上網(wǎng)設(shè)備，就可以接入互聯(lián)網(wǎng)，向世界發(fā)布消息，傳播自己的觀點(diǎn)和理念，同時(shí)也可以選擇自己喜歡的信息和內(nèi)容。在這里，信息跨越了時(shí)空界限，實(shí)現(xiàn)了自由流動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的實(shí)際互動(dòng)和異步傳輸并舉的的技術(shù)結(jié)構(gòu)徹底地改變了信息的傳播者和接受者的關(guān)系。任何網(wǎng)絡(luò)用戶都是既是信息的接收者，同時(shí)也是信息的傳播者，并可實(shí)現(xiàn)在線信息交流的實(shí)時(shí)互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)的水平方向延伸的存在方式?jīng)Q定了網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)平等的世界，在網(wǎng)上網(wǎng)民交流的是信息、是思想，不問(wèn)交流雙方的身份和地位，也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)交流剝?nèi)チ司W(wǎng)民的權(quán)利、財(cái)富、身份、地位和容貌登因數(shù)，在網(wǎng)絡(luò)組織中成員彼此平等相待。互聯(lián)網(wǎng)的存在形態(tài)是無(wú)形的，在網(wǎng)上交流中，人們看到的和聽(tīng)到的文字、形象和聲音都變成數(shù)字的終端顯現(xiàn)，形成了另外的時(shí)空概念。除非你告訴對(duì)方或?qū)Ψ礁嬖V你，否則交流對(duì)方的一切真實(shí)信息你無(wú)從知道，因而網(wǎng)上是一個(gè)充滿幻想的虛擬世界。1（二）網(wǎng)絡(luò)反腐的意義從近期頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的一系列反腐案件如周久耕事件、杜崇煙事件，還有新近曝光的廣州海事法院院長(zhǎng)公費(fèi)出國(guó)豪華游事件等系列案件可以看出，由網(wǎng)絡(luò)曝光、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)正義衍生的反腐潛力，“網(wǎng)絡(luò)反腐”不可小覷。網(wǎng)絡(luò)反腐無(wú)疑是科技進(jìn)步對(duì)于社會(huì)文明的一大厚賜。信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，在賦予人類(lèi)生活跟多便捷的同時(shí)，也為維護(hù)社會(huì)公平、清除權(quán)力腐敗帶來(lái)了以外的驚喜。反腐倡廉是召開(kāi)的中共十七屆四中全會(huì)一個(gè)重要話題。全會(huì)公報(bào)提出了“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”，并表示“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好重大政治任務(wù)”，必須長(zhǎng)抓不懈。公報(bào)還表示，必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)廣闊天地，每個(gè)網(wǎng)民都是一把利劍，只要有情況都可以舉報(bào)。它是改革開(kāi)放30年的一個(gè)巨大成果，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展可以看成是黨和群眾共同反腐的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，也是黨的群眾路線、群眾 《實(shí)施綱要》 深入推進(jìn)反腐倡廉工作[J].黨員干部之友 , 2005,(10)動(dòng)員方式在新時(shí)期的一個(gè)重要平臺(tái)。有了網(wǎng)絡(luò)反腐這個(gè)新渠道之后，涉嫌官員的腐敗線索不再只是被反映到職能部門(mén)，由后者掌握并進(jìn)行“封閉操作”，而是被舉報(bào)到網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)亮相、高調(diào)示眾，由此給有關(guān)職能部門(mén)形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，推動(dòng)他們依法對(duì)被曝光官員進(jìn)行查處。在此特定條件下，網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)查處涉嫌官員實(shí)際上起到了主要作用。二、網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問(wèn)題（一）網(wǎng)絡(luò)反腐存在虛假性近兩年貪官落馬，大部分都是群眾舉報(bào)的結(jié)果。然而，我們也要看到網(wǎng)絡(luò)反腐也是雙刃劍。當(dāng)證據(jù)不足時(shí)，說(shuō)人是貪官其實(shí)是有罪待定，對(duì)他人資料不負(fù)責(zé)任的任意公開(kāi)，實(shí)際上侵犯了個(gè)人的權(quán)利。所以我們應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為和現(xiàn)象予以規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見(jiàn)具有隨意性，有的只是傳聞，有的會(huì)被別有用心的人說(shuō)利用。每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信息都去查處，是不可能的。它必需具備可查性，我們要判斷它反映的情況是否具有依據(jù)。所以我們不能因?yàn)橐延芯W(wǎng)絡(luò)舉報(bào)就查，要警惕惡意的誹謗，因此要有一套制度去規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息的披露。如果是惡意的非法的發(fā)布虛假信息中傷他人，同樣構(gòu)成誣陷罪，一經(jīng)查實(shí)要根據(jù)法律嚴(yán)肅處理。當(dāng)然我們要允許網(wǎng)絡(luò)的舉報(bào)與事實(shí)有一定的出入。但是我們對(duì)于即使是虛假信息也要給與正面回應(yīng)、澄清。如果不回應(yīng)、不澄清反而會(huì)讓網(wǎng)民產(chǎn)生更大的負(fù)面聯(lián)想。（二）人肉搜索”的負(fù)面性隨著互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎技術(shù)的進(jìn)化，“人肉搜索”適用面不斷擴(kuò)大，其影響力也與日俱增。2006年在網(wǎng)上大熱的“虐貓事件”、“銅須門(mén)”事件，奠定了“人肉搜索”的“江湖地位”。隨后，多家論壇都開(kāi)設(shè)了“人肉搜索”欄目，而專(zhuān)職人肉搜索的網(wǎng)站也一家家上線?！叭巳馑阉鳌保瑑H憑借桌上一