【正文】 和沖天的勞動(dòng)熱情，憑借老作法、老經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)管理。通過近幾十年的不斷實(shí)踐，克拉瑪依油田井下小修作業(yè)在技術(shù)改造和設(shè)備更新方面做了一定量的工作，在生產(chǎn)管理方面注重了生產(chǎn)管理制度建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，如制定了比較規(guī)范的施工標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程；完善了生產(chǎn)組織管理；建立重大施工方案討論、質(zhì)量分析例會(huì)、井下作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等制度。而對(duì)生產(chǎn)管理還沒有進(jìn)行深入系統(tǒng)地研究，在生產(chǎn)組織管理、成本管理、績效考核管理、質(zhì)量管理等方面缺乏科學(xué)的管理手段與方法。 克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 井下作業(yè)系統(tǒng)費(fèi)用核算隨著體制變化不斷調(diào)整。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，小修作業(yè)隊(duì)伍隸屬采油廠，生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包，作業(yè)費(fèi)用切塊，工作中只注重工作量，忽視成本控制；隨后石油系統(tǒng)進(jìn)行重組改制，井下作業(yè)隊(duì)伍從采油廠分離出來，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。井下小修作業(yè)結(jié)算按照油水井管掛深度結(jié)算收入，如管掛深度 1250 米，維修檢泵一井次，結(jié)算費(fèi)用為 15910 元。施工成本控制實(shí)施了 ABC 分類管理。對(duì)材料費(fèi)、燃料費(fèi)、實(shí)施 A類管理；運(yùn)輸費(fèi)、修理費(fèi)實(shí)施 B 類管理；辦公費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)施 C 類管理，為生產(chǎn)經(jīng)營 順利開展起到一定的積極作用。目前，井下作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行二次分離、分開、獨(dú)立形成隸屬服務(wù)處的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，管理水平的不斷精細(xì)，各主體之間核算更加明晰，客觀要求必須要改進(jìn)修井費(fèi)用核算方法 ,不斷創(chuàng)新成本管理。 工序質(zhì)量管理是井下小修作業(yè)質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。 70 年代初，工序質(zhì)量管理實(shí)行的是粗放型的管理方法，所有工序質(zhì)量檢查與驗(yàn)收由技術(shù)員負(fù)責(zé)，由于技術(shù)人員工作職責(zé)較多，使得現(xiàn)場工序質(zhì)量檢查與驗(yàn)收常常流于形式。到八十年代后期，質(zhì)量管理得到高度重視，制訂了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)，明確了質(zhì)量管理崗位人員的職責(zé)和崗位規(guī)范，工序質(zhì)量管理逐步得到了規(guī)范和完善。目前的小修作業(yè)中， 建立了三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，即處部的質(zhì)量監(jiān)督中心、公司的質(zhì)量督察組和班組的質(zhì)量監(jiān)督員。處部的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)起草有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制定各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員的工作職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工序質(zhì)量進(jìn)行抽檢，同時(shí)還要檢查各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員職責(zé)的落實(shí)情況；公司的督察組主要負(fù)責(zé)執(zhí)行上級(jí)部門制定的質(zhì)量管理制度和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要工序質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；各個(gè)作業(yè)隊(duì)的作業(yè)班組的質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)過程中的每一項(xiàng)工序進(jìn)行檢查和對(duì)存在問題 的工序提出整改意見和整改后的驗(yàn)收工作。 生產(chǎn)組織的效率高低是確保生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的重要保證。多年來，小修作業(yè)中一直沿用著油田建立初期形成的以作業(yè)機(jī)組為單元的獨(dú)立的生產(chǎn)組織模式，各個(gè)作業(yè)機(jī)組之間既有各自的獨(dú)立性，又有相互的連貫性。每個(gè)作業(yè)機(jī)組統(tǒng)一由公司生產(chǎn)調(diào)度安排，生產(chǎn)調(diào)度要及時(shí)掌握每個(gè)作業(yè)機(jī)組的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，按照各個(gè)作業(yè)機(jī)組的生產(chǎn)進(jìn)度，合理的安排生產(chǎn)車輛，如水泥車、鍋爐車、水罐車等，每個(gè)作業(yè)機(jī)組都可能因?yàn)樽约翰荒馨雌谶_(dá)到工程進(jìn)度而影響整個(gè)機(jī)組的生產(chǎn)進(jìn)度，因此說，每個(gè)作業(yè)機(jī)組又都是相互關(guān)聯(lián)的。 克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 3 施 工程序是小隊(duì)隊(duì)長每天到被施工單位領(lǐng)取施工設(shè)計(jì)，交給單位調(diào)度室審批后，安排班組上修。各個(gè)作業(yè)機(jī)組，接到小隊(duì)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)后，根據(jù)各自的作業(yè)內(nèi)容，準(zhǔn)備相應(yīng)的作業(yè)工具、設(shè)施和作業(yè)材料。在作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)機(jī)組長是最高領(lǐng)導(dǎo)者，一切生產(chǎn)組織都是由機(jī)組長安排，機(jī)組長按照作業(yè)內(nèi)容組織生產(chǎn)、安排用工、協(xié)調(diào)車輛。 在 90 年代以前，對(duì)個(gè)人績效考核是以出勤率作為考核指標(biāo)，工資、獎(jiǎng)金的分配皆是以出勤率進(jìn)行計(jì)算發(fā)放，分配方式存在著嚴(yán)重的平均主義，出工不出力的現(xiàn)象普遍存在。目前個(gè)人薪酬由工資和獎(jiǎng)金構(gòu)成，工資按個(gè)人檔案工資 全額發(fā)放，獎(jiǎng)金按照每人每月完成的工作量進(jìn)行績效考核，個(gè)人實(shí)得獎(jiǎng)金等于個(gè)人月完成的工時(shí)數(shù)（本隊(duì)全部的獎(jiǎng)金總額 /全部工時(shí)相加總數(shù)），在一定程度上獎(jiǎng)金的考核能夠調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與主動(dòng)性。 克拉瑪依井下小修作業(yè)是以油水井為對(duì)象，以井場為工作車間，在油水井井筒展開的一系列生產(chǎn)活動(dòng)，目的是確保油水井正常生產(chǎn)。油田成立初期至今，對(duì)生產(chǎn)管理曾進(jìn)行過局部的改進(jìn)，但沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的、科學(xué)的研究。近幾年， 隨著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，管理運(yùn)行機(jī)制相應(yīng)發(fā)生了變化，尤其是 1999 年中國石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)行了重組改制，將長慶油田劃分為長慶油田分公司與長慶石油勘探局兩大塊，井下作業(yè)因以提供技術(shù)服務(wù)為主，列為長慶石油勘探局下屬二級(jí)單位。分離后，隨著股份公司井下作業(yè)市場的開放，市場需求發(fā)生了很大變化，原先壟斷的市場格局被打破，競爭異常激烈，目前的生產(chǎn)管理模式已不能適應(yīng)市場需求。通過對(duì)目前的小修作業(yè)現(xiàn)狀分析，有以下幾個(gè)方面問題。 （ 1） 沒有系統(tǒng)進(jìn)行時(shí)間定額的研究 井下小修作業(yè)施工的工作時(shí)間長短是衡量工作效率重要指標(biāo)。小修作業(yè)時(shí)間確定從70 年代至今沒有進(jìn)行系統(tǒng)研究。由于 工作時(shí)間細(xì)化不清，使得在實(shí)際施工時(shí)，無法進(jìn)行時(shí)間控制，表現(xiàn)為同一施工內(nèi)容沒有統(tǒng)一的工作時(shí)間。同時(shí)在 工序工時(shí)定額核定上，隨著設(shè)備、工具的性能改善，工藝技術(shù)的改進(jìn) ，人的素質(zhì)提高，目前仍沿用 80年代的工時(shí)定額，已不適應(yīng)現(xiàn)場生產(chǎn)過程組織需要，也無法指導(dǎo)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，工作效率的提高。 克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 （ 2）定員編制形式單一 目前的 小隊(duì) 人員定額只按崗位定員， 編制仍按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，以崗位確定人數(shù)。 在具體定員時(shí)，沒有結(jié)合客觀因素，不能充分發(fā)揮人力資源。 ①?zèng)]有考慮人的素質(zhì) 人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，在定員時(shí)僅按崗位確定人數(shù) ，沒有結(jié)合每個(gè)人的具體情況，使得在人力資源組配上不能優(yōu)化，影響整體勞動(dòng)效率。 ②沒有結(jié)合生產(chǎn)力的發(fā)展水平 隨著時(shí)代的發(fā)展，井下作業(yè)工藝技術(shù)不斷發(fā)展，井下工具不斷改進(jìn)，配套更加完善，設(shè)備裝備大大提高，客觀上生產(chǎn)力水平不斷提高，而在人員定員上，沒有結(jié)合以上各種因素，造成人力資源的浪費(fèi)。 ③沒有結(jié)合工作內(nèi)容確定人員 不同的工作內(nèi)容，對(duì)人的需求不同，按崗位定員使得對(duì)任何施工作業(yè)，都是以全班組人員進(jìn)行施工，不能合理地組織生產(chǎn)。如對(duì)光桿作業(yè)需 5 人就可完成作業(yè)，而實(shí)際作業(yè)時(shí)，全班組 8人皆上現(xiàn)場，很難合理進(jìn)行人員分工， 造成了一定的人力浪費(fèi)。 ④沒有考慮區(qū)域環(huán)境因素 克拉瑪依油田小修作業(yè)范圍是陜、甘、寧兩省一區(qū) 14個(gè)縣范圍，點(diǎn)多、線長。 各區(qū)域自成一體，相對(duì)獨(dú)立。由于各區(qū)域地理環(huán)境不同、作業(yè)難度不同、油水井況不同、作業(yè)的年工作量不同，因而對(duì)作業(yè)人數(shù)的要求也不盡相同，按崗位定員針對(duì)性不強(qiáng)，易造成人力資源的不足或浪費(fèi)。 （ 3）沒有進(jìn)行設(shè)備生產(chǎn)能力的核定 由于小修工作量有一定的不確定性，完成小修作業(yè)工作量，傳統(tǒng)的做法是備用足夠數(shù)量的設(shè)備，保證油水井隨時(shí)有問題躺隨時(shí)上修。對(duì)設(shè)備的工作能力及如何與工作量配套，一直沒有進(jìn)行研究。 （ 4）沒有標(biāo)準(zhǔn)化的施工 傳統(tǒng)的施工組織形式是小隊(duì)取得施工方案后， 班組長憑經(jīng)驗(yàn)安排指揮生產(chǎn)， 現(xiàn)場分工全憑班組長個(gè)人安排，組織施工。雖然每年有成千個(gè)相同的施工內(nèi)容，卻沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 井下小修作業(yè)是獨(dú)立的野外作業(yè)，自然環(huán)境惡劣，工作臟、苦、累。目前生產(chǎn)組織方式仍沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型組織生產(chǎn)。施工準(zhǔn)備時(shí)，班長接到任務(wù)后，只是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)確定各種物料準(zhǔn)備，沒有認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行物料計(jì)劃，往往到現(xiàn)場時(shí)，又發(fā)現(xiàn)物料不全，又重新組織，影響正常施工。在施工中，崗位職責(zé)不清，到現(xiàn)場后，班長臨時(shí)分派每個(gè)人的 具體工作，由于各人工作內(nèi)容隨意性較大，使整個(gè)施工過程程序不清，組織混亂。 克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 5 在作業(yè)現(xiàn)場，班組長是生產(chǎn)的第一指揮者，班組長的個(gè)人工作能力對(duì)整個(gè)生產(chǎn)起著決定作用，由于班組長個(gè)體素質(zhì)存在較大差異，因而影響整體工作效率。 克拉瑪依油田井下小修作業(yè)成本的核算一直在不斷的調(diào)整和改革，但仍然存在著許多缺陷，其具體表現(xiàn)為： （ 1） 成本管理目前仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的成本，工作僅追求工作量，單井不計(jì)成本，年終一次核算； （ 2）成本管理部門將發(fā)生的費(fèi)用從上到下逐級(jí)分?jǐn)偅斐晒ば蛸M(fèi)用控制落實(shí)不到位，事前預(yù)防 不夠，往往是事后控制； （ 3）定量限額預(yù)測不準(zhǔn)，只是宏觀管理，缺乏微觀分析控制，造成成本超支，措施落實(shí)滯后； （ 4）對(duì)收入與成本沒有進(jìn)行細(xì)化，不能有效進(jìn)行經(jīng)營與考核。 克拉瑪依油田井下小修作業(yè)的工序是確定工序工時(shí)定額的主要依據(jù)。根據(jù)目前油田生產(chǎn)工作的實(shí)際，長慶油田井下小修作業(yè)的工作內(nèi)容共有 14 項(xiàng)，分別為：檢泵、壓井、隔水采油、注水井檢串、注水井洗井、沖砂、通井、光油管填砂、酸浸、酸化、封隔找串、打印、打撈、解斷脫。根據(jù)小修作業(yè)內(nèi)容的共性，按照施工程序，可將整個(gè)作業(yè)過程分為三個(gè)過程： 一是 施工準(zhǔn)備階段，它是在井場上起第一根油管前所做的各項(xiàng)工作； 二是施工階段，它是處理井筒內(nèi)各種問題所做的各項(xiàng)工作； 三是施工收尾階段，它是在井場下完最后一根管柱后所做的各項(xiàng)工作； 任何一項(xiàng)修井項(xiàng)目的完成都是一系列具體獨(dú)立的小項(xiàng)構(gòu)成，這些獨(dú)立小項(xiàng)就是工序，井下小修作業(yè)的 14 項(xiàng)工作內(nèi)容包括許多工序。以最基本的檢泵作業(yè)為例； 時(shí)間定額制定的基本要求 一，井下小修作業(yè)具有這樣一些特點(diǎn) （ 1）各種井下小修作業(yè)對(duì)于每一口井來說，都有其特殊性。同一種作業(yè)，對(duì)于每口井都需要按照其井深、地質(zhì)情況、井身結(jié)構(gòu)、井史資料等具體地 進(jìn)行作業(yè)施工。 （ 2）由于地下情況復(fù)雜多變，在施工過程中常會(huì)遇到原施工設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)不到的情況而不得不中途改變或增加工序。 （ 3）井下作業(yè)施工過程，主要依靠專用機(jī)器設(shè)