【正文】 時限：道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理鑒認至工程項目通車后兩年內(nèi)。結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設計使用年限內(nèi)。（二）工程質(zhì)量事故的分類及其分級標準公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接的經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元至300萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級：（1）一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150300萬元之間。（2）二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50150萬元之間。（3）三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在2050萬元之間。重大質(zhì)量事故：由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級：（1）具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故： ①死亡30人以上；②直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；③特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（2）具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故： ①死亡10人以上，29人以下；②直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元； ③大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（3）具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故： ①死亡一人以上，9人以下；②直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元； ③中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。第四十一條 質(zhì)量事故實行報告制度。質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向業(yè)主、駐地監(jiān)理處、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，按以下要求進行報告：一般質(zhì)量事故：承包人應在3天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，同時報企業(yè)上級主管部門、業(yè)主。重大質(zhì)量事故：承包人必須在2小時內(nèi)速報省級交通主管部門和國務院交通主管部門，同時報告省級質(zhì)量問題監(jiān)督機構(gòu)和部級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并在12小時內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快報》。質(zhì)量事故書面報告一般包括以下內(nèi)容：工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點及建設、設計、監(jiān)理等單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損失狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位。第四十二條 工程質(zhì)量事故處理原則。（一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則。國務院交通主管部門歸口管理全國公路工程質(zhì)量事故，省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。重大質(zhì)量事故由國務院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調(diào)查處理。一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負責調(diào)查處理。（二）質(zhì)量事故發(fā)生后，堅持“四不放過”的原則，即事故原因不清不放過；事故責任者不受處理不放過；事故責任人和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。第四十三條 工程質(zhì)量事故處理程序。（一）事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應立即向承包人發(fā)出暫時停工指令，要求停止質(zhì)量事故部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序的施工，同時采取必要措施保護事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，做好相應記錄。（二）監(jiān)理工程師要求承包人盡快提出質(zhì)量事故的報告并按規(guī)定速報有關部門。（三）監(jiān)理工程師應積極配合質(zhì)量事故調(diào)查組進行質(zhì)量事故調(diào)查，客觀地提供相應證據(jù)。（四）監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的質(zhì)量事故技術(shù)處理意見后，審核簽認有關單位提出的質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。（五）監(jiān)理工程師指示承包人按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案進行處理。（六）監(jiān)理工程師對承包人實施質(zhì)量事故處理方案或?qū)庸?、返工、重建的工程進行監(jiān)理，并進行檢查驗收。經(jīng)驗收合格后，監(jiān)理工程師發(fā)出復工指令。第四十四條 質(zhì)量缺陷與事故處理的驗收。質(zhì)量缺陷與事故處理是否達到預期目的，是否留有隱患，需要通過檢查驗收做出結(jié)論。缺陷與事故處理檢查驗收，監(jiān)理工程師要嚴格按施工驗收規(guī)范中有關規(guī)定進行，必要時還應通過實測、實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲取可靠數(shù)據(jù)，并對缺陷與事故做出明確的處理結(jié)論。（一）處理報告內(nèi)容質(zhì)量缺陷與事故處理后，承包人必須提交完整的事故處理報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審核報送業(yè)主。其內(nèi)容包括：質(zhì)量缺陷與事故調(diào)查的原始資料、測試數(shù)據(jù)；質(zhì)量缺陷與事故的原因分析與論證；質(zhì)量缺陷與事故處理的依據(jù)、方案、方法及技術(shù)措施；檢查驗收記錄；質(zhì)量缺陷與事故無需處理的論證；質(zhì)量缺陷與事故處理結(jié)論等。（二）缺陷與事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種：質(zhì)量缺陷與事故已排除，結(jié)構(gòu)安全可靠；隱患已經(jīng)消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；經(jīng)修補處理后，完全滿足使用要求；基本滿足使用要求，但附有限制條件；對耐久性影響的結(jié)論；對工程實體外觀影響的結(jié)論；對質(zhì)量缺陷與事故責任的結(jié)論等。對一時難以做出結(jié)論的事故，還應進一步提出觀測檢查的要求。第二篇：常溧高速公路工程項目質(zhì)量管理辦法常溧高速公路工程項目質(zhì)量管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路建設監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定，為進一步加強工程質(zhì)量管理，結(jié)合常溧高速公路工程項目實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于常溧高速公路項目工程建設。各參建單位必須建立健全質(zhì)量保證體系、完善質(zhì)量管理制度及考核獎懲制度，在常溧高速公路工程建設過程中堅持全面質(zhì)量管理，認真落實質(zhì)量崗位責任制，使質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、精細化，確保工程質(zhì)量。第三條 本工程實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。江蘇省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局受省交通運輸廳委托對本工程實施質(zhì)量監(jiān)督。常州市高速公路建設指揮部常溧項目管理辦公室（以下簡稱“項目辦”）負責對常溧高速公路工程實施質(zhì)量管理。第四條 本工程實行工程質(zhì)量責任人檔案制度。項目建設單位、參建單位及其法定代表人按照各自的職責，在工程設計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量負終身責任。項目參建單位法定代表人為本單位質(zhì)量責任人，對本項目質(zhì)量工作全面負責；工程項目負責人為項目質(zhì)量責任人，對本工程質(zhì)量負直接責任。第五條 常溧高速公路工程質(zhì)量目標是：分項工程優(yōu)良率≥96%，單位工程優(yōu)良率100%。第六條 本工程建設實行工程質(zhì)量舉報制度, 任何單位和個人對工程建設中違反國家法律、法規(guī)的行為以及工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢舉和投訴。第二章 建設單位的質(zhì)量管理第七條 建設單位應依法建立和完善質(zhì)量責任制，督促參建單位建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第八條 建設單位應依法通過招標選擇具有相應資格的勘察、設計、施工、監(jiān)理和設備供應等單位，簽訂工程合同，合同中應明確質(zhì)量標準、要求和質(zhì)量責任。第九條 建設單位應加強設計管理，設計過程采用設計、咨詢“兩院制”，確保常溧高速公路工程工程設計合理、規(guī)范，既節(jié)省投資又能滿足使用功能和質(zhì)量要求。第十條 建設單位應組織對施工技術(shù)方案和施工組織設計文件的審核，審核施工單位上報的工程開工報告，不符合合同規(guī)定開工條件的不準開工，并實行首件工程認可制。第十一條 建設單位應運用各種有效的手段和方法（工地巡視、檢查核實、抽樣試驗、測量旁站、工地會議、指令文件、質(zhì)量評定等），對施工過程的各環(huán)節(jié)、各部位進行全面的監(jiān)督和管理，督促各參建單位嚴格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范、標準、設計文件。第十二條 建設單位對工程質(zhì)量進行定期不定期檢查，并編發(fā)工程質(zhì)量檢測情況通報，本項目現(xiàn)場工程質(zhì)量檢測機構(gòu)為項目辦中心試驗室（中心試驗室為市高指委托單位）。第十三條 建設單位組織和推動質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。對亮點工程實施獎勵。第十四條 建設單位應按照《常州至溧陽高速公路工程項目設計變更管理及索賠管理實施細則》規(guī)定，規(guī)范工程變更程序，嚴格控制工程變更。第十五條 建設單位應加強物資采供管理，推行材料市場準入制度，嚴把工程材料質(zhì)量源頭關。第十六條 建設單位負責常溧高速公路工程建設質(zhì)量問題的調(diào)查、核實與處理，并將結(jié)果及時上報；配合或參與常溧高速公路工程項目建設期間一般和重大質(zhì)量事故的調(diào)查、核實。第十七條 建設單位通過招標委托的社會檢測單位在現(xiàn)場設立的中心試驗室，負責對工程監(jiān)理機構(gòu)平行試驗、標準試驗和抽檢試驗的試驗操作以及對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)抽檢試驗抽檢頻率的監(jiān)督；負責對工程的抽檢試驗和測量控制抽檢，負責對各施工標段工地試驗室及監(jiān)理單位工地試驗室的監(jiān)督和管理。第十八條 建設單位委托的中心試驗室應設置測量室（或組），負責本項目對各標段施工控制網(wǎng)的建立指導與復核、協(xié)調(diào)組織各標段間的聯(lián)測工作以及重要工序的測量檢查，指導、檢查各標段測量工作，審核測量技術(shù)方案，解決測量技術(shù)難題。首件分項工程開工，必須由測量室（或組）獨立復核并簽認后才準施工。第十九條 建設單位應組織各參建單位定期進行工程質(zhì)量總結(jié)，及時編制、整理交、竣工資料檔案。工程完工后，組織各參建單位編寫工程總結(jié)報告，及時組織交工驗收并參加竣工驗收。工程質(zhì)量總結(jié)的主要內(nèi)容包括：當期工程項目工程質(zhì)量的統(tǒng)計匯總、分析與評價；主要質(zhì)量問題與質(zhì)量事故發(fā)生情況、原因及處理結(jié)果；工程質(zhì)量管理工作情況等。第二十條 在缺陷責任期期間，建設單位應組織施工、監(jiān)理機構(gòu)對項目每季度進行一次全面檢查，并形成檢查報告，督促施工單位對交工驗收提出的問題和檢查中所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷及時維修，配合質(zhì)量監(jiān)督部門組織的質(zhì)量回訪。第三章 勘察、設計單位的質(zhì)量管理第二十一條 勘察、設計單位應具備與所委托勘察、設計任務相適應的設計資質(zhì)，嚴禁無證設計或越級設計，嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包。因設計錯誤造成的損失，設計單位應承擔相應的經(jīng)濟責任。設計總承包單位對所委托設計的項目負有總體籌劃、制定標準、控制投資、組織協(xié)調(diào)和設計審查的責任，對被委托設計的質(zhì)量負最終責任。第二十二條 勘察、設計單位應建立健全設計質(zhì)量保證體系，明確勘察、設計各個階段質(zhì)量責任人。所有的勘察、設計文件，包括勘察、設計大綱、勘察試驗任務書、招標文件、技術(shù)規(guī)范、設計變更通知等，都必須按規(guī)定認真校審和核簽。第二十三條 勘察成果必須真實、準確，設計應依據(jù)勘察成果進行，符合國家規(guī)定的設計深度要求。設計文件編制必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和設計合同要求，并應注明工程合理使用年限。第二十四條 設計單位應加強總體設計協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一設計指導思想和設計風格，協(xié)調(diào)不同項目設計界面。強化細節(jié)設計，避免錯、漏、碰、缺，減少不必要的設計變更，確保設計文件的編制質(zhì)量和工程的可行性，并滿足工程使用、長期維護的功能需求。第二十五條 設計文件中涉及工程使用的材料、配件和設備，應注明規(guī)格、性能及技術(shù)標準，其質(zhì)量要求必須符合國家相關標準、規(guī)范的規(guī)定，但不得指定生產(chǎn)廠家或供應商。第二十六條 設計單位應積極做好施工圖技術(shù)交底工作，按照合同約定或國家有關規(guī)定派駐現(xiàn)場設計代表。設計代表應深入施工現(xiàn)場，主動、積極做好設計后服務工作，對施工過程中提出的技術(shù)疑問和設計變更及時響應，迅速處理，及時解決施工中出現(xiàn)的相關問題，不因設計配合問題影響整體工程進度。第二十七條 勘察、設計單位應參與建設工程質(zhì)量事故分析，對因設計造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術(shù)處理方案。在相應階段對工程質(zhì)量是否滿足設計要求提出評價意見。第二十八條 工程項目完工后，勘察、設計單位應認真進行設計總結(jié)，編寫設計總結(jié)報告，配合交、竣工驗收檢查，負責檢查已完工程是否滿足設計要求。第四章 施工單位的質(zhì)量管理第二十九條 施工單位必須實行項目經(jīng)理負責制，建立健全施工質(zhì)量保證體系，制定完善的質(zhì)量責任制度及考核辦法，主動接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。第三十條 總承包單位將部分工程項目依法分包給其他單位的，必須符合國家有關規(guī)定和合同要求?？偝邪鼏挝慌c分包單位應在分包合同中約定雙方質(zhì)量責任，總承包單位應加強對分包單位的質(zhì)量管理并依法對分包單位的工程質(zhì)量負責。第三十一條 本工程實行施工現(xiàn)場公示牌管理。公示牌應標明工程概況，項目法人、勘察、設計、施工、監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)督單位名稱、主要負責人姓名和監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。現(xiàn)場還應設立整齊、明顯的施工現(xiàn)場總平面圖，工序、施工工藝現(xiàn)場指導牌以及消防、安全和文明施工牌。安全施工牌應標明應急救援組織體系，說明緊急情況下通訊聯(lián)系途徑、方法和聯(lián)系人名單。第三十二條 常溧高速公路工程項目實行全面質(zhì)量管理，包括全過程質(zhì)量管理、全方位質(zhì)量管理和全員質(zhì)量管理。全過程質(zhì)量管理是指：每一個分項工程自施工圖設計、現(xiàn)場放樣、各種原材料的選擇、各工序的施工，到該工程完工、檢查、驗收整個過程的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序的質(zhì)量管理。全方位質(zhì)量管理是指：每個單位根據(jù)不同管理層次，不同工作崗位質(zhì)量活動的不同側(cè)重點，從人的質(zhì)量行為、工程材料、機械設備、施工工藝、管理制度、檢測手段、施工組織、管理體系、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、內(nèi)外工作協(xié)調(diào)等展開的質(zhì)量管理。全員質(zhì)量管理是指：每個單位的每個員工都要具有強烈的質(zhì)量意識，時時事事按規(guī)范操作，規(guī)范質(zhì)量行為，堅持質(zhì)量標準，全員發(fā)揮作用的質(zhì)量管理。第三十三條 施工單位應根據(jù)合同約定，向工程施工現(xiàn)場派駐具有相應資格的人員及配備相應的設備。未經(jīng)建設單位同意，不得調(diào)整合同內(nèi)人員和設備，項目經(jīng)理和總工離開工地必須向建設單位（或項目辦）書面請假并獲得批準。第三十四條 施工單位應建立健全教育培訓制度，進場后應及時組織工前培訓，掌握施工工序、施工工藝，明確質(zhì)量目標、要求。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特殊工種必須持證上崗。第三十五條 施工單位應編制技術(shù)合理、工序工藝明確、可操作性強的施工組織設計和技術(shù)方案，報監(jiān)理機構(gòu)審批；未經(jīng)批準不準施工。正式施工前，應組織進行施工方案和工藝的技術(shù)交底。第三十六條 施工單位應按照設計文件的要求和國家有關交通建設工程的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定以及合同約定施工，不得擅自修改工程設計。對沒有設計圖紙或設計圖紙未經(jīng)批準，施工單位不得施工。盲目施工的必須返工重做，并承擔由此而帶來的損失。施工單位對設計圖紙及設計文件應認真核對，發(fā)現(xiàn)錯誤或存有疑問時有責任向監(jiān)理書面提出并報備建設單位，否則所造成的損失由施工單位承擔相應責任。第三十七條 施工單位應按合同約定合理配置與所承擔項目相適應的檢測、試驗設備，建立工地試驗室，并取得省廳質(zhì)監(jiān)站頒發(fā)的《江蘇省交通建設工程工地試驗室合格