【正文】 策落實情況加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反****斗爭的突破口，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加大預(yù)防****力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****各項工作取得了新成效。 年，我鎮(zhèn)共查處黨員違法違紀(jì)案件2起，其中賭博案1起，當(dāng)事人已受到警告處分；林木亂砍濫伐1起，案件正在審理當(dāng)中。五、以“綜治服務(wù)中心”為依托，實現(xiàn)服務(wù)親情化我鎮(zhèn)始終將信訪穩(wěn)定工作納入黨政議事日程，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，措施有力，以“綜治服務(wù)中心”為依托，以“一條龍服務(wù)”、“兩個到位”、“三個認(rèn)真”、“四個步驟”工作法為舉措，推出親情化的服務(wù)，及時化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛問題，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會安定、政通人和、團結(jié)和諧的良好局面。（一）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，實行“一條龍服務(wù)”。堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能”的原則，按照“設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務(wù)高效”的要求，投入資金5萬余元打造了“綜治信訪維穩(wěn)服務(wù)中心”和“三農(nóng)便民服務(wù)中心”，將綜治、信訪、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動五個部門整合集中辦公，實行“一條龍”服務(wù)。各村也成立了“三農(nóng)便民服務(wù)站”，實行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制,全年為村民提供各類無償服務(wù)1300多件次。規(guī)范便民服務(wù)程序，印制了《為民服務(wù)全程代理服務(wù)手冊》5000余份送到群眾手中，明確了代理項目、操作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限等內(nèi)容。健全例會、通報、投訴、經(jīng)費保障、跟蹤問效等工作制度，確保了為民服務(wù)全程代理制工作運轉(zhuǎn)有序，落實到位。（二）落實目標(biāo)責(zé)任，做到“兩個到位”。一是認(rèn)識到位，定期召開信訪穩(wěn)定工作會議，傳達貫徹上級會議精神，安排部署信訪穩(wěn)定工作。堅持每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動和每季度召開一次全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢和治安形勢分析會，認(rèn)清形勢，把握主流，針對各時期存在的信訪穩(wěn)定和矛盾糾紛問題，及時采取有效措施加以防范。二是責(zé)任到位，鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，細化了考評細則，加大了考評力度，鼓勵各村對歷史遺留問題進行主動解決。在關(guān)鍵時期，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)每天必抓三件事：上班先了解信訪動態(tài)；檢查領(lǐng)導(dǎo)值班接訪情況；下基層督查信訪穩(wěn)定工作，排查化解矛盾糾紛，指導(dǎo)信訪案件辦理工作等。（二）調(diào)處矛盾糾紛，力求“三個認(rèn)真”。一是排查化解要認(rèn)認(rèn)真。突出超前排查和地毯式排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時掌握各村不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。二是辦理案件要認(rèn)真。對市以上交辦的信訪案件、實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時認(rèn)真查處，做到對有道理的堅決解決到位、確有實際困難的救助到位、思想認(rèn)識存在問題的耐心教育到位，對不能現(xiàn)場答復(fù)的，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人于30日內(nèi)辦結(jié)。三是穩(wěn)控人員要認(rèn)真。對存在的無理信訪老戶和其他不穩(wěn)定信訪人員進行詳細排查歸類，實行嚴(yán)格的分包責(zé)任制，采取鎮(zhèn)、村兩級“人盯人”的穩(wěn)控辦法，做到有事報情況，無事報平安。[page]（三）化解信訪積案，采取“四個步驟”。一是“一案一專”，即一件積案有一班專案工作人員，一般信訪積案由掛點領(lǐng)導(dǎo)包案，涉法涉訴信訪積案一律由一把手包案，專案人員由綜治辦、調(diào)委會、信訪辦、村書記、綜治協(xié)管員等組成。二是“一案一檔”，即一件積案有一套完整檔案，包括信訪人每次信訪的申訴材料，信訪辦每次的辦理反饋單，有關(guān)的調(diào)解記錄、行政復(fù)議決定書、法院判決書等資料。三是“一案一解”，即一件積案一套化解思路和化解方法，形成專題研究，詳細記錄“會診結(jié)果”，找出信訪人不肯息訴息訪的癥結(jié)所在，開出對癥下藥的“藥方”。四是“一案一獎”，即化解一件積案獎勵一批有功人員，按功勞大小給予200元到600元不等的獎勵。 年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛46件，接待群眾來訪12批67人次，受理群眾來信29件，網(wǎng)上信訪4件，反映各類事項33件，辦結(jié)31件，沒有發(fā)生重大群體性上訪事件。六、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實現(xiàn)發(fā)展科學(xué)化今年我鎮(zhèn)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，以“大干150天，打好五大攻堅戰(zhàn)”為動力，全力攻堅重點項目、工業(yè)平臺、災(zāi)后重建、民生工程等，提出了“好”、“優(yōu)”、“快”、“實”的四字新舉措，營造了“學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進，拼速度、搶速度、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。（一）發(fā)展重點項目，突出“好”字。一是選“好”項目，把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴建、華光特種工藝二期等作為重點項目進行扶持，主動靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實。二是用“好”政策，盯緊跟蹤省、 市出臺的推動發(fā)展的政策，爭取的資金項目支持，加強與上級的溝通協(xié)調(diào)，不斷拓展?fàn)幦C遇的方式方法和途徑渠道，把不行的變成可行，不可能的變成可能。三是做“好”服務(wù)，實行“一個項目一套人馬”和“一企一策”辦法，對企業(yè)進行面對面、點對點的幫扶，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展上的融資、用工、用地等問題。7月份以來，云靈山旅游開發(fā)項目在落實計劃投資的基礎(chǔ)上增加投資3000萬元，漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，工人們正在建設(shè)探險棧道、觀光平臺，預(yù)計明年5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設(shè)進度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機器安裝與調(diào)試，科踏石墨生產(chǎn)線項目（二期）招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當(dāng)中。（二）打造工業(yè)平臺，堅持“優(yōu)”字。一是項目上選“優(yōu)”，以帶動能力強的食品企業(yè)為主，對入園企業(yè)的投資強度、稅收強度都做出相應(yīng)的規(guī)定，嚴(yán)格評審把好入園關(guān)。二是產(chǎn)品上創(chuàng)“優(yōu)”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，確保食品質(zhì)量安全，打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品，把好質(zhì)量關(guān)。三是建設(shè)上做“優(yōu)”，企業(yè)廠房嚴(yán)格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強度達150萬元，提高建筑容積率，促進土地高效利用，把好用地關(guān)。四是環(huán)境上促“優(yōu)”，對園區(qū)內(nèi)外進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化，同時推行主動服務(wù)、上門服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境，把好服務(wù)關(guān)。8月份以來，我鎮(zhèn)追加投入100多萬元，按綠色食品園要求，對園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行配套完善，路面硬化、路燈安裝、綠化美化工作正逐步實施。（三）實施災(zāi)后重建，力求“快”字。一是啟動速度“快”，迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動“快”，災(zāi)后迅速開展重建政策宣傳，落實政府補助、規(guī)費減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、造福工程搬遷補助等政策；土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門工作人員，第一時間到集中重建點開展服務(wù)。三是群眾配合“快”，及時成立災(zāi)后重建理事會和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標(biāo)，在保證供應(yīng)的情況下，對轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進行價格干預(yù)等。四是解決問題“快”，針對存在的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的遷移，施工臨時用電協(xié)調(diào)等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系，進行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。（四）落實民生工程，把握“實”字。一是抓政策落“實”，全面落實糧食直補、家電和農(nóng)機具下鄉(xiāng)補貼、新農(nóng)保等各項惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)“一折通”方式及時、準(zhǔn)確、足額將各項惠農(nóng)補助資金和災(zāi)后補助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是抓資金落“實”，加強與上級的請示、匯報、溝通工作，爭取各部門的理解和支持，將年內(nèi)應(yīng)到位尚未到位的民生工程項目資金跟蹤落實到位。三是抓項目落“實”，加快各項民生工程的建設(shè)力度，按序時進度要求快速推進。除扎實做好中心村建設(shè)外，7個村的農(nóng)田改造、16個村民小組的自來水改造等民生工程也相繼啟動，部分項目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落“實”。加大對民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項目實施單位，按照各單項民生工程實施方案的要求，保質(zhì)保量地完成全年的民生工程目標(biāo)任務(wù)，同時建立事前、事中、事后全過程監(jiān)控機制，確保全部工作公開、透明，主動接受群眾監(jiān)督。在四個“實”舉措的強硬推動下，我鎮(zhèn)各項民生工程逐一落到實處。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作是黨委、政府的重要職責(zé)，推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提。通過努力我鎮(zhèn)基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。2.年，水北鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下，堅持以“科學(xué)發(fā)展”為主題，以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，在創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，融入“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五大攻堅戰(zhàn)”等活動，著力推進物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，取得了顯著的成績。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。[page]一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，完善文明村鎮(zhèn)機制（一）落實文明創(chuàng)建責(zé)任。出臺了《水北鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案》、《 年精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》等一系列文件，完善了精神文明創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓、黨員干部齊抓共管、職工廣泛參與的“四級聯(lián)動”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。有健全的工作制度，能有效地指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。落實文明委成員單位責(zé)任，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管，做到人員、經(jīng)費、責(zé)任三落實，使創(chuàng)建工作落到實處。（二）嚴(yán)格文明創(chuàng)建考評。建立完善的評選、考核、獎勵制度，精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，落實創(chuàng)建經(jīng)費，人均10元以上。鎮(zhèn)黨委將精神文明創(chuàng)建工作列為各村、各單位年度考評的重要指標(biāo)，把精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實。各村、各單位自覺堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，并把它作為“建設(shè)新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧水北”的重要內(nèi)容。（三）深化文明創(chuàng)建工作。黨委、政府每年召開一次專題會議，研究部署、動員創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實事、辦好事，提出了17項重大民生工程，實現(xiàn)了村村都有大項目的發(fā)展格局。制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的長期規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案，并明確責(zé)任，抓好落實，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建面達到30%以上。廣泛開展“文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“好婆媳”評選活動和“十在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進萬家”活動，故縣村開展了“十星級文明戶”評選活動，對被評選上的“十星級文明戶”、“五好家庭”給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵。一都、大漠等村召開“慶三八”表彰大會，對雙學(xué)雙比女能手、五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進行了表彰。二、抓思想建設(shè)，樹立文明村鎮(zhèn)新風(fēng)（一）打造學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”主題活動，鎮(zhèn)黨委把抓好中心組學(xué)習(xí)作為推動干部理論武裝工作的重中之重，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，確定了每個階段的學(xué)習(xí)主題。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，黨委中心組先后集中學(xué)習(xí)了 年中央一號文件、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共 省委關(guān)于進一步貫徹落實xx來閩考察重要講話精神推動 跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，及時領(lǐng)會政策精神，提升理論水平。（二）加強形勢政策教育。圍繞發(fā)展完善形勢報告會制度，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，按照年初學(xué)習(xí)計劃，2次組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部進行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)孫春蘭書記到 市指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作時的重要講話精神、《中共 省委關(guān)于進一步貫徹落實xx來閩考察重要講話精神推動 跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，并通過遠程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項惠民政策。采取集中與分散相結(jié)合，“讀”與“看”相結(jié)合，“聽”與“講”相結(jié)合等形式，培養(yǎng)干部學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情，端正干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣。（三）強化公民道德建設(shè)。制定公民道德建設(shè)計劃，開展“四德”教育。以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)“愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，引導(dǎo)廣大干部群眾在具體工作中和日常生活中遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，在全鎮(zhèn)形成崇尚科學(xué)、反對迷信的良好氛圍。發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型，積極開展好“我推薦、我評議身邊的好人”活動。組織開展好第七個“公民道德宣傳日”活動。持續(xù)開展“六