【正文】 ，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作，以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè)，以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領(lǐng)導，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍，為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。二、周密組織，認真執(zhí)行，努力推動xx年各項工作部署全面落實xx年黨建和思想政治工作，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以提升服務(wù)和保障能力為重點，統(tǒng)籌抓好工作落實，推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。(一)以加強“五項建設(shè)”為重點，推動黨建工作取得新進展加強黨的思想建設(shè)。一是創(chuàng)新載體，營造宣傳學習氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采”等專欄，全面記錄黨建活動及工青團婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作，教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學習科學發(fā)展觀和“講樹促”活動成果，把黨風黨性黨紀作為廣大黨員的必修課，把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng)，推動學習實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。二是大力推進學習型黨組織建設(shè)。引導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，樹立終身學習的理念。認真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進稅務(wù)系統(tǒng)學習型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》，突出學習重點，創(chuàng)新學習方式，全面推進學習型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用，成立“藍蓮花”讀書社，開展讀好書活動，鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書，積極營造學習型機關(guān)。繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺，建立國稅學習，局機關(guān)堅持每年舉辦23期國稅學習，交流學習方法，共享學習成果，迅速掀起學習熱潮。三是堅持學以致用。抓住本單位稅收工作中的問題，緊扣黨建工作中遇到的難題，帶著問題學，聯(lián)系實際學，著力在解決現(xiàn)實問題上見成效，形成學習與工作相互促進的良好局面。四是加強黨員經(jīng)常性教育。認真落實中央和省委的《xxXX年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，每年至少開展一次黨員教育培訓，縣局黨組、機關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導班子成員一般不少于40個學時，其他黨員一般不少于24個學時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要，增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容，分期分批開展黨員培訓。在學習方式上注重“三結(jié)合”，即采取集中學習與個人自學相結(jié)合、專題學習與重點輔導相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學習活動，做到“三個有”，即有學習筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機關(guān)黨員學習計劃》，利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學習輔導材料，發(fā)放各類政治學習書刊資料，在“七一”舉行入黨宣誓儀式，邀請縣委黨校人員上黨課，講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程，讓全體黨員接受黨性和保持先進性教育，同時督促各支部按計劃認真開展各項學習活動，各支部要基本做到學習有計劃、有考勤、有重點、有記錄。加強黨的基層組織建設(shè)。一是完善基層黨的組織體系，夯實活動基礎(chǔ)。以學習貫徹中央新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機，進一步健全黨小組等組織形式，以健全的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制，在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，保證每一名黨員都能過正常的組織生活，接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導干部的雙重組織生活，黨內(nèi)沒有特殊黨員，各級黨員領(lǐng)導干部都要以普通黨員的身份，參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，樹立宣傳先進典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔xx〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨字〔xx〕22號)文件精神，在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進行宣講，使廣大黨員學有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，通過“爭創(chuàng)”活動進一步加強基層黨組織先進性和執(zhí)政能力建設(shè)，促進各項稅收工作水平得到提升。四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例，切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位，認真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》。考核從“基本陣地建設(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進行打分，其中前四項滿分90分，支部綜合測評占10分。xx年6月底，機關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核，作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況，確定三個“先進黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行參觀學習。用身邊的人，身邊的事，教育引導大家，用典型引路，促進整體工作開展。六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個。加強黨的作風建設(shè)。一是切實改進機關(guān)作風建設(shè)。結(jié)合全省開展的改進機關(guān)作風建設(shè)活動，著力解決機關(guān)黨員干