【正文】 ：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，以服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建為首要任務(wù)，以化解矛盾糾紛為主線，以創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。一、堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局，服務(wù)民生，全面推進(jìn)法治建設(shè)（一）、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法，來研究、來謀劃、來推進(jìn)普法依法治理工作。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的法律法規(guī)宣傳教育，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各環(huán)節(jié)、全過程。（二）、深入開展憲法和國(guó)家基本法律的宣傳教育。進(jìn)一步加大憲法宣傳力度，把憲法宣傳教育納入各項(xiàng)主題法制宣傳教育活動(dòng)，通過組織開展法制報(bào)告會(huì)、法制講座、巡回宣講等活動(dòng)，推進(jìn)憲法宣傳教育的深入開展。（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念宣傳教育。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)全體公民深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，為實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)奠定基礎(chǔ)。（四）、加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育，組織開展以“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的宣傳活動(dòng)，通過組織開展講座、培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。（五）、加強(qiáng)服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、道路交通、安全生產(chǎn)、藥品食品安全和災(zāi)后恢復(fù)重建等法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。（六）、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、禁毒、信訪、反邪教警示教育等法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，把法制宣傳融入化解矛盾糾紛中，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（七）、繼續(xù)大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和新頒布的法律法規(guī)。二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好面向全社會(huì)的法制宣傳教育，促進(jìn)全民法律素質(zhì)的提高（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高依法執(zhí)政能力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立黨委政府學(xué)法制度，黨委中心組每年學(xué)法時(shí)間不得少于四次，每次不得短于一小時(shí)；豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體法律素質(zhì)。（二）、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見》，扎實(shí)有效地推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法工作的深入開展，全面提高廣大公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力。（三）、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，確?！坝?jì)劃、師資、課時(shí)、教材”四落實(shí)，提高遵紀(jì)守法意識(shí)，將學(xué)校的法制教育融入校內(nèi)校外和學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。（四）、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制宣傳教育。全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，推進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（五）、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)。開展“法制教育年”活動(dòng)，大力宣傳與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、與廣大農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，提高廣大農(nóng)民的法律政策水平，增強(qiáng)農(nóng)村干部依法辦事能力，尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部特別是“兩委”干部的法律培訓(xùn)工作，每年集中培訓(xùn)不少于四次，每次不少于兩小時(shí)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育，工會(huì)、農(nóng)業(yè)、司法、勞動(dòng)保障、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門應(yīng)結(jié)合各種技能培訓(xùn)開展對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，培養(yǎng)廣大群眾的依法維權(quán)能力；加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制的建立完善，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平。三、全面開展創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，深入開展依法治理，結(jié)合“法律六進(jìn)”，夯實(shí)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”基礎(chǔ)工作（一）、積極創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。黨委政府要把法治創(chuàng)建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）和企事業(yè)單位法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益?；鶎泳S護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)等組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到位，措施落實(shí)，及時(shí)化解矛盾糾紛，依法處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，治安秩序良好。（二）、積極創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”。結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的學(xué)法用法計(jì)劃，把法制學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。堅(jiān)持和完善黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法經(jīng)?；?、規(guī)范化，把開展學(xué)法用法情況作為考核干部法律素質(zhì)和依法辦事能力的重要內(nèi)容。（三）、積極創(chuàng)建“法治村”。認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)提出的“加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民法律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村依法治理”要求，加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育投入，大力開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。努力發(fā)揮司法所的法律服務(wù)作用，對(duì)涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中的合同草擬、聯(lián)營(yíng)協(xié)議、收益分配等事務(wù)參與審查，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或遺留問題。依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和林地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、所有權(quán)、處置權(quán)；要積極為農(nóng)村招商引資、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)民安置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)