【正文】 ，將辦理期限再壓縮14個工作日，在10個工作日內(nèi)全部辦結(jié)，并對重、特大項目審批、服務(wù)事項開辟綠色通道。三是對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了再提高，以“零距離”細(xì)節(jié)化服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，實行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制，推行“一門受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時審批，一站式辦結(jié)”。六、當(dāng)前商務(wù)工作中存在的主要問題（一）城鄉(xiāng)市場體系規(guī)劃滯后。重生產(chǎn)、輕流通的“輕商”思想使我州城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)規(guī)劃滯后，各縣忽視城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，有的縣在規(guī)劃上把好的地理位置留給工業(yè)，使商業(yè)布局不科學(xué)、不集中，讓百貨店、批發(fā)市場和大量的小商店、“連鎖鋪”自生自滅。目前，我州13縣中，大部分的縣都沒有商貿(mào)流通商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。（二）商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小。目前，我州大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，限額以上經(jīng)營企業(yè)少，在社會商品零售總數(shù)中所占比重小，大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)構(gòu)分散，經(jīng)營管理水平低，資金投入不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)，起不到應(yīng)有的輻射、帶動作用，很難向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展；不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風(fēng)險的能力。（三）商業(yè)中心基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后導(dǎo)致商業(yè)發(fā)展緩慢，全州城市化水平低，工業(yè)化程度不高，流動人口總量不大，以農(nóng)牧業(yè)為主導(dǎo)的格局還未真正改變，城鄉(xiāng)居民的收入增長緩慢，導(dǎo)致居民消費信心明顯下降，消費欲望不強(qiáng)，開拓城鄉(xiāng)市場，尤其是開拓農(nóng)村市場困難較大。導(dǎo)致整體市場需求不旺盛，購買能力有限。（四）服務(wù)業(yè)增加值增長緩慢。我州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展主要依靠餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，而這些行業(yè)普遍規(guī)模小、效益低，受市場變化和季節(jié)影響較大。服務(wù)業(yè)市場化程度低，對非營利性行業(yè)的依賴過大，市場化盈利性服務(wù)行業(yè)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐明顯不足。一般性公共財政支出減少，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的行業(yè)指標(biāo)下降較多且權(quán)重過大。（五）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是州服務(wù)業(yè)最大的需求。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢、金融服務(wù)、人才交流、專業(yè)技術(shù)等市場發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場參與程度較低，尚沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高、服務(wù)層次高的領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致全州服務(wù)業(yè)仍處于低層次結(jié)構(gòu)水平，僅公共管理和社會組織等非營利性服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)50%左右，而營利性服務(wù)業(yè)所占比重過低。（六）發(fā)展服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件差。一是縣域發(fā)展不平衡，地域化差異及服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成比例不優(yōu)。二是城鎮(zhèn)化水平低，%，居全省第18位，、城鎮(zhèn)化水平較低制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，難以支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是服務(wù)人才缺乏，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)問題比較突出，服務(wù)業(yè)高級人才資源缺乏成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、通訊信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、管理咨詢業(yè)、會展業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的最主要制約因素。（七）外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小。我州出口企業(yè)均為中小型企業(yè)，出口產(chǎn)品基本為勞動密集型的產(chǎn)品，產(chǎn)品類別比較單一，該類產(chǎn)品對人民幣升值等成本變化極其敏感，盈利困難，且存在融資難的問題。我州出口商品結(jié)構(gòu)仍處在初級和單一化階段，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴程度較高，缺少核心技術(shù)和自主品牌，在國際競爭中容易處于劣勢，部分商品出口存在著季節(jié)性七、下步對商務(wù)資金安排的建議（一）內(nèi)貿(mào)資金支持方向建議：建議支持民族地區(qū)每個縣建設(shè)“應(yīng)急儲備代理庫”。以提高民族地區(qū)地廣人稀應(yīng)急處突工作的效率；支持民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品包裝、分揀、果蔬氣調(diào)庫建設(shè)；支持民族地區(qū)特色商品市場建設(shè)、物流體系建設(shè)、農(nóng)村市場體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)、民族特殊需要商品市場建設(shè)；支持民族地區(qū)農(nóng)畜土特產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大對民族商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）服務(wù)業(yè)項目支持建議：一是請省廳支持，派發(fā)展服務(wù)業(yè)專家就我州服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深度分析，查找原因，提出加快我州服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的辦法和措施，并幫助制定州十三五規(guī)劃，確定發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施和布局確定發(fā)展項目等。二是請省廳在制定申報項目政策時，應(yīng)針對三州的實際情況，降低項目申報條件，并確定“三州”應(yīng)申報和建設(shè)的項目。（三）外貿(mào)項目支持建議：由于省廳在制定相關(guān)財政扶持項目的標(biāo)準(zhǔn)均按照內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)來制定，我州外貿(mào)出口企業(yè)均為中小企業(yè)難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議省廳在制定相關(guān)扶持政策時對民族地區(qū)予以區(qū)別對待。（四）對項目管理建議：因民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，要求發(fā)展內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的愿望迫切，需要更大的資金投入力度。為此，特建議對民族地區(qū)內(nèi)貿(mào)服務(wù)業(yè)項目的審核、申報、實施、驗收、績效評估程序時，適當(dāng)降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)地相同，民族地區(qū)難以享受到國家優(yōu)惠政策。第二篇:商業(yè)服務(wù)助農(nóng)增收工作報告一、XX年上半年商務(wù)助農(nóng)增收目標(biāo)完成情況XX年，州農(nóng)工委下商務(wù)局商業(yè)服務(wù)助農(nóng)增收人均目標(biāo)任務(wù)為40元/人。經(jīng)統(tǒng)計，截至XX年第三季度，實現(xiàn)總金額為2121萬元。二、開展的主要工作（一）增加政策性扶持收入。切實加強(qiáng)我州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已建1577個農(nóng)家店（其中：鄉(xiāng)級店214個，村級店1363個）的后續(xù)管理工作，讓其擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提高農(nóng)家店經(jīng)營收入。按省商務(wù)廳和省財政廳核定項目，積極推進(jìn)我州9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和1個物流配送中心建設(shè)，以及理縣保鮮蔬菜冷鏈體系建設(shè)?，F(xiàn)農(nóng)村已初步形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、鄉(xiāng)村店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，有力地提升我州農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)牧民收入。（二）加大發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。充分利用國家商務(wù)部、省商務(wù)廳對商貿(mào)流通業(yè)的扶持政策，積極引導(dǎo)我州現(xiàn)有商貿(mào)流通企業(yè)、超市、專業(yè)店、專賣店等零售業(yè)態(tài)，擴(kuò)大消費需求，引領(lǐng)消費需求，創(chuàng)造消費需求，積極提供更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)牧民增收。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店建設(shè)、“雙百市場工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)工程”，完善農(nóng)牧區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)消費環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。（三）大力發(fā)展餐飲業(yè)。餐飲業(yè)是極富成長性的朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為解決就業(yè)的重要行業(yè)。因此，我局積極開展特色餐飲評定，按州服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，于今年6月在全州范圍內(nèi)評定出“格?；ā眱?yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位28家。積極指導(dǎo)有條件的縣著力打造餐飲特色一條街，發(fā)展藏羌特色餐飲業(yè)，努力營造我州餐飲業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境，把我州餐飲業(yè)真正打造成展示品牌形象、交流發(fā)展成果、提供就業(yè)崗位的廣闊平臺；積極引導(dǎo)各縣藏羌特色餐飲，深入發(fā)掘和整理本地的主食、小吃、菜肴和茶飲等獨特制作工藝，推動餐飲產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為農(nóng)牧民增收提供更多的就業(yè)崗位。（四）大力發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷拓展美容美發(fā)、家政、洗染、洗浴、再生資源回收等居民服務(wù)業(yè)，因地制宜發(fā)展休閑娛樂、農(nóng)家樂、藏家樂、鄉(xiāng)村風(fēng)情餐飲等民生性服務(wù)行業(yè)，不斷培育民生性服務(wù)業(yè)新的增長點,為農(nóng)牧民增收提供更多的就業(yè)崗位。三、存在的主要問題（一）城市網(wǎng)點布局落后于城市發(fā)展速度，影響消費。我州商業(yè)體系尚處于網(wǎng)點多、規(guī)模小、集約化程度不高、三級（州、縣、鄉(xiāng)）商業(yè)網(wǎng)點尚未形成、網(wǎng)點分布不盡合理的狀態(tài)。存在商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)落后于城市發(fā)展速度，綜合性的多，專業(yè)性的少；購物類多，服務(wù)類少；低檔次的多，有特色、上檔次的少；專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、居住區(qū)、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不配套等結(jié)構(gòu)性矛盾，這些均給促進(jìn)居民消費帶來一定的不利影響。（二）流通和消費環(huán)境欠優(yōu)化，影響消費。近年來，我州以科學(xué)、健康、可持續(xù)的消費觀為宗旨，以擴(kuò)大消費為出發(fā)點，以改善民生、滿足人民群眾物質(zhì)文化需求為目標(biāo)，以擴(kuò)大消費規(guī)模、促進(jìn)消費升級為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，對促進(jìn)消費增長，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的拉動起到了一定的作用。但在為廣大消費者營造一個干凈整潔、寬敞明亮的衛(wèi)生環(huán)境；通暢有序、保障得力的安全環(huán)境；貨真價實、公平誠信的交易環(huán)境；細(xì)致周到、熱情禮貌的服務(wù)環(huán)境上還有一定的差距，一些中高收入群體消費群體，如一些中高消費品消費流向成都等地。（三）流通企業(yè)“散、小、弱”問題，影響消費。近幾年，我州消費品市場有了較快發(fā)展，但商貿(mào)流通業(yè)組織化程度還比較低，流通企業(yè)“散、小、弱”的問題還比較突出，與國內(nèi)、省內(nèi)的一些龍頭商貿(mào)企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)相比，無論是規(guī)模還是經(jīng)營管理水平等方面存在很大的差距，綜合競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力還比較弱，對全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還比較低。（四）農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全，影響消費。當(dāng)前，我市農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要存在以下問題：一是流通形式單一。絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒有成規(guī)模的超市，農(nóng)村消費品的流通形式比較單一，滿足不了廣大農(nóng)民日益增長的消費需求。二是經(jīng)營秩序不規(guī)范。我州農(nóng)村消費市場中，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者多數(shù)是個體戶，對商品、品牌、質(zhì)量、信息、管理等方面的知識掌握不足，經(jīng)營不規(guī)范；加之農(nóng)民鑒別真?zhèn)紊唐泛推放频哪芰Σ?，對散、亂、差的商品流通狀況不放心，這都不利于農(nóng)村消費品流通渠道的暢通。三是監(jiān)管乏力。由于農(nóng)村消費品市場監(jiān)管薄弱，造成農(nóng)產(chǎn)品價格、品質(zhì)和交易行為規(guī)范性等都得不到保證，消費者的購買風(fēng)險成為農(nóng)貿(mào)市場采購中難以回避的問題。四是地區(qū)間發(fā)展不平衡。我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作還處于起步階段，農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃有機(jī)銜接，布點選址存在隨意性。同時，業(yè)態(tài)間發(fā)展也不平衡，導(dǎo)致日用消費品網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較快，而農(nóng)產(chǎn)品購銷流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村供求信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)尚未形成規(guī)模。五是配套建設(shè)還有差距。農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，配套體制沒有完全到位，限制了農(nóng)村消費品流通渠道的健康發(fā)展，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買難、賣難等問題仍然存在。（五）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響農(nóng)牧民增收。由于受國家經(jīng)濟(jì)下行的影響，全州商貿(mào)流通業(yè)較去年同期增長緩慢，經(jīng)濟(jì)不景氣，商家們紛紛反映生意難做，經(jīng)營業(yè)績不好，從而導(dǎo)致農(nóng)牧民增收困難?，F(xiàn)城鄉(xiāng)居民更加注重理性消費和節(jié)約消費，從而導(dǎo)致全州餐飲業(yè)較去年同期低迷，生活必需品和日用消費品在全州范圍內(nèi)銷售不旺，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民增收。四、下半年商務(wù)助農(nóng)增收的工作措施（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作力度。我州現(xiàn)已初步形成了釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色果業(yè)、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)高原中低溫食用菌和道地中藥材六大種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。但長期以來，不能形成產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、集散中心、價格形成中心，更難以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。為此，我局將按國家商務(wù)部提出的“三綠市場工程”建設(shè)（即：開辟綠色通道，建設(shè)綠色市場，提倡綠色消費）為契機(jī)，通過與成渝等各大城市的各大連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對接，構(gòu)建長期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品直通機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和“農(nóng)超對接”工作力度，繼續(xù)在成渝等各大城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)和直營門店，使農(nóng)牧民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加農(nóng)牧民收入。（二）發(fā)展旅游購物網(wǎng)點，增加就業(yè)崗位。積極指導(dǎo)各縣以旅游二次創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，為廣大游客在旅游購物方面創(chuàng)造消費需求，為各位來州游客提供優(yōu)質(zhì)旅游購物環(huán)境，引起游客的消費欲望。規(guī)范建設(shè)以旅游紀(jì)念產(chǎn)品、農(nóng)畜土特產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、野生菌類產(chǎn)品為主的旅游購物網(wǎng)點，并以此提高旅游購物網(wǎng)點在商貿(mào)流通業(yè)中的比重，讓旅游購物網(wǎng)點得到有力發(fā)展，并盡最大努力提供盡可能多的就業(yè)崗位，增加農(nóng)牧民收入。（三）打造旅游商貿(mào)重鎮(zhèn)，增加就業(yè)崗位。按照各縣的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃原則和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位，以及人民不斷上漲的消費需求和旅游消費的價值取向。緊緊圍繞旅游業(yè)吃、住、行、游、娛、購六大特點，深入挖掘民族餐飲和商業(yè)文化，積極引導(dǎo)各縣打造定位準(zhǔn)確、特色鮮明的商貿(mào)重鎮(zhèn)。極力打造具有濃厚商業(yè)氛圍的商貿(mào)重鎮(zhèn)，不斷增加就業(yè)崗位，增加農(nóng)牧民收入。（四）扶持中小企業(yè)發(fā)展，提高市場競爭力。一是在信貸項目和經(jīng)費等方面加大對中小商貿(mào)流通企業(yè)的支持力度。二是鼓勵扶持中小商貿(mào)流通企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的標(biāo)準(zhǔn)型超市和賣場，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。三是發(fā)揮中小商貿(mào)企業(yè)“小而精”的優(yōu)勢，積極與大企業(yè)聯(lián)盟，借鑒大企業(yè)先進(jìn)成熟的物流、供應(yīng)等重點技術(shù)經(jīng)驗，提高現(xiàn)代化程度。（五）加快改革創(chuàng)新，構(gòu)筑流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代新格局。一是充分發(fā)揮現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，不斷改革創(chuàng)新，加快流通現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，培育一批大型流通企業(yè)（集團(tuán)）。二是積極引進(jìn)國際、國內(nèi)知名企業(yè)，加強(qiáng)城市綜合體建設(shè)，重點培育和打造城市商業(yè)中心，不斷促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)的升級。三是以連鎖經(jīng)營為突破口，加強(qiáng)連鎖經(jīng)營流向城鎮(zhèn)、郊區(qū)、農(nóng)村，使之成為開拓市場，擴(kuò)大需求的新的增長點，促進(jìn)消費品市場協(xié)調(diào)發(fā)展。四是穩(wěn)步推進(jìn)電子商務(wù)，加快流通信息化建設(shè)。五是積極發(fā)展物流配送，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，特別是要加強(qiáng)第三方物流的發(fā)展。（六）加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè)，增強(qiáng)市場輻射的帶動作用。一是加快農(nóng)村市場建設(shè)力度。我州通過驗收合格的農(nóng)家店有1577家，因此，要升級改造現(xiàn)有的1577農(nóng)家店，要在繼續(xù)鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的基礎(chǔ)上，新建和改建一批農(nóng)家店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，增加配送品種，增強(qiáng)綜合服務(wù)動能。二是大力發(fā)展專業(yè)市場。根據(jù)市場周邊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定各類專業(yè)市場的職能，突出“精、專、新”，重點培育和建設(shè)能夠加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，輻射帶動作用大的專業(yè)市場。三是逐步建立健全農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，改善和優(yōu)化農(nóng)村購物環(huán)境，為農(nóng)村消費品市場的發(fā)展創(chuàng)造條件。第三篇:商務(wù)局服務(wù)業(yè)發(fā)展報告按照《省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送XX年服務(wù)業(yè)發(fā)展報告的通知》文件要求，現(xiàn)將XX年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報告如下。一、服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。XX年，%，%