【正文】 區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)增資擴產(chǎn)，開展技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(二)基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)方面完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年園區(qū)征地主要涉及六田村委會木塱3隊，已組織六田村委會木塱3隊村民測量擬征收的土地面積約1000畝。積極推進園區(qū)禾峰路及八回路供電工程建設(shè)：禾峰路目前已完成雨水管鋪設(shè)及主路污水管鋪設(shè)，由于雨天影響，主路面的混凝土硬底化未能施工，施工單位將在天氣穩(wěn)定后組織路面施工，計劃在7月份可完成路面施工并投入使用。供電部門建設(shè)旗勝站至園區(qū)的八回路工程，目前已完成80%，預(yù)計7月份可投入使用，將為園區(qū)企業(yè)增資擴產(chǎn)用電提供保障。推進和落實重點項目建設(shè)。先導公司高純稀有材料生產(chǎn)和研發(fā)建設(shè)項目：項目位于云龍工業(yè)園，建筑面積規(guī)劃20萬平方米，建成后年產(chǎn)值將達15億元，年稅收將達7000萬元。目前已投入23900萬元進行一期的建設(shè)和購買機械設(shè)備，一期主體廠房已建設(shè)完畢，部分生產(chǎn)車間已投產(chǎn)。已完成污水處理系統(tǒng)建設(shè)、廠區(qū)道路和外圍墻建設(shè)。衛(wèi)浴潔具項目建設(shè)方面：清遠諾威衛(wèi)浴、清遠市伽藍潔具、清遠鑫銅門業(yè)、清遠市伽恩衛(wèi)浴潔具、清遠市理想家衛(wèi)浴潔具等多間公司項目均已辦理相關(guān)證照，并完善了用地招拍掛手續(xù)，已出具設(shè)計圖紙。目前正進行勘察鉆探及報建報批手續(xù)。計劃待完善廠區(qū)周邊環(huán)境和交通道路建設(shè)后進行廠區(qū)主體工程的建設(shè)。預(yù)計2016年底有兩間企業(yè)進行試產(chǎn)。廣東先導稀材股份有限公司商業(yè)住宅樓項目方面：計劃總投資3500萬元，位于禾云鎮(zhèn)建設(shè)南路，工程規(guī)模占地面積為3280平方米，共 15層，框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計2016年初建成，屆時將進一步改善禾云鎮(zhèn)招商引資環(huán)境。禾云衛(wèi)生院擴建工程：對禾云衛(wèi)生院進行擴建，計劃總投資1615萬元，新建一幢五層業(yè)務(wù)綜合樓和一幢六層職工宿舍樓，項目建筑占地1573平方米，總建筑面積約9269平方米。二、集成資源，完善城鎮(zhèn)配套，加強管理服務(wù)圍繞加快推進禾云圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體工作目標，轉(zhuǎn)變工作思路，集成資源要素，高標準、高質(zhì)量、高效率地抓好圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，確保我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。(一)加快周邊征地，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴容按圩鎮(zhèn)768規(guī)劃區(qū)的總體規(guī)劃，2016年圩鎮(zhèn)768規(guī)劃區(qū)征地工作主要涉及云街2隊及7隊。，有利于下一步推進市場東路的建設(shè)和附近一帶土地的開發(fā)。，有利于推進收費站一帶開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)。(二)完善配套設(shè)施，實現(xiàn)城鎮(zhèn)提質(zhì)一是著重圩鎮(zhèn)街道升級改造。今年2月，我鎮(zhèn)進一步完善了省道S114線禾云圩段、通富大道、禾興大街等7個路段的路燈建設(shè)，共投入資金75萬元，建設(shè)100盞90瓦LED單頭八米路燈，并在2月8日正式投入使用，該工程改善了居民群眾出行問題，切實改善了禾云圩鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進了圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是緊跟部署，深入推進清潔工程。隨著第一、二、三批鎮(zhèn)村清潔工程工作的落實，今年年初，我鎮(zhèn)按規(guī)劃逐步推進了《清遠市清新區(qū)村級全面推進農(nóng)村清潔衛(wèi)生“五個一”活動》的清潔工程工作。為進一步深化農(nóng)村綜合改革，落實城鄉(xiāng)清潔工程各項工作措施，提高全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔水平，今年1—5月份，我鎮(zhèn)共收集處理的垃圾數(shù)量約有8580噸。目前我鎮(zhèn)沙河垃圾中轉(zhuǎn)站及魚壩垃圾填埋場運行情況良好，解決了周邊居民群眾的生活垃圾處理問題。三是規(guī)范管理房屋報建規(guī)劃工作。到目前為止，全鎮(zhèn)二手房買賣及過戶9宗，農(nóng)村宅基地報建27宗，宅基地拆舊建新報批8宗。一方面，我鎮(zhèn)切實加強對建筑工程的審批、監(jiān)管、巡查、驗收工作，保證建筑工程的質(zhì)量和安全。另一方面，嚴格管理農(nóng)村宅基地報批，合理開發(fā)我鎮(zhèn)土地資源，嚴格落實一戶一宅制度，共審批8宗。四是有序完成2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標。在完成了2014年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)后，根據(jù)2016年市、區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，初步選址了井建村委會松村、北社村委會仙松壩村、井塘村委會高陽村作為我鎮(zhèn)2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點。五是加大圩鎮(zhèn)管理服務(wù)力度。到目前為止，我鎮(zhèn)與商鋪簽訂了清潔衛(wèi)生“門前三包”責任書400多份，及時處理圩鎮(zhèn)小販亂擺亂賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象500余次。我鎮(zhèn)城監(jiān)工作人員每日對各自管理片區(qū)進行定時定點巡查，若發(fā)現(xiàn)存在未按規(guī)劃擺賣或違規(guī)等行為則發(fā)放《關(guān)于清理拆除亂搭亂建的通知書》，責令整改。今年以來，共發(fā)出《通知書》820份，拆除亂搭的鐵皮飄沿6宗，拆除了廣告牌共12個。三、“五項目”齊頭并進，致力于增加農(nóng)民收入(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面一是水利建設(shè)示范縣項目：我鎮(zhèn)共有水利建設(shè)示范縣工程項目22項，其中河流治理工程兩項、水庫除險加固工程一項、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程十四項、農(nóng)村中型及重點小型機電排灌工程五項。目前，河流治理的主體工程已全面完成，樟坑水庫除險加固工程已建設(shè)完畢，十四個灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的主體工程建設(shè)基本完成，五個電灌站主體工程均已完成建設(shè)。二是小型農(nóng)田重點縣項目：我鎮(zhèn)重點縣建設(shè)項目包括七個抽水站、十三個陂頭和十六個重點縣渠系工程項目。目前工程進展順利，已完成工程總量的90%。三是高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目：，項目的主體工程建設(shè)順利完工，大部分單項工程已通過區(qū)和市相關(guān)部門的驗收，部分掃尾工程有待協(xié)調(diào)完善。2013的高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目工程正處于施工建設(shè)階段。四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)項目：我鎮(zhèn)2014“井塘五愛井建項目區(qū)”已完成前期的規(guī)劃設(shè)計和招標工作，并部分動工建設(shè)。2016“新洲新連富羅項目區(qū)”爭取到了上級立項并獲得了省的正式批復，并已完成了前期的設(shè)計規(guī)劃和測量工作。2016“新塘楊樹項目區(qū)”已完成區(qū)級的前期設(shè)計規(guī)劃和測量工作。五是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項目：目前除了原有的五家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之外(金羽豐鵝業(yè)有限公司、加多利農(nóng)貿(mào)有限公司、裕豐農(nóng)牧有限公司、良鑫食品加工有限公司、鴻福豬場)，河南華洋特種水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司和扶持海貍鼠養(yǎng)殖肉類加工場、金羽豐鵝業(yè)有限公司三期擴建項目已分別進入正常生產(chǎn)，金羽豐鵝業(yè)有限公司養(yǎng)殖種鵝的規(guī)模已經(jīng)達到4萬套。(二)5523洪災(zāi)受災(zāi)救災(zāi)情況我鎮(zhèn)于5月20日、5月23日分別遭到了強降水襲擊，鎮(zhèn)內(nèi)普遍受災(zāi)，造成濱江河沿線的沙河圩、北社、西社、東社、元崗、建中、峽溪村委會均不同程度受浸。在兩次受災(zāi)過程中我鎮(zhèn)沒有發(fā)生人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)受影響人口約6000人，受浸村莊 20條，受浸房屋 560 間，轉(zhuǎn)移人員 200人，受浸農(nóng)作物5500 畝，魚塘過水面積 310畝，受浸養(yǎng)殖場 20個，鎮(zhèn)內(nèi)眾多的陂頭水圳、道路等基礎(chǔ)設(shè)施遭到損毀。據(jù)初步測算，全鎮(zhèn)(場)共造成直接經(jīng)濟損失約1200萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失約210多萬元、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失約860多萬元。汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即啟動Ⅳ三防應(yīng)急預(yù)案，迅速安排人員到位，科學設(shè)置安置點，確保物資供應(yīng)充足，并與區(qū)三防指揮部上下聯(lián)動做好相關(guān)應(yīng)對工作。據(jù)統(tǒng)計，在這次搶險救災(zāi)工作中，我鎮(zhèn)共組織鎮(zhèn)、村兩級搶險救災(zāi)復產(chǎn)1000多人次，鎮(zhèn)級財政直接投入抗洪應(yīng)急資金 20 萬元(未含救災(zāi)物資、機械設(shè)備投入及搶修等其他相關(guān)費用)，派出救災(zāi)車輛200臺次，投入鉤機3臺，投入纖維包10000只，防汛沙石200立方米，松樁200條，搶險完成土方量 300立方米，發(fā)放方便面200箱、礦泉水200箱、餅干200箱。洪水消退后，我鎮(zhèn)迅速投入復產(chǎn)工作，積極組織農(nóng)戶對受浸農(nóng)作物排除積水、清理淤泥、噴施殺菌藥，開展復壯栽培。指導養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖場殺菌消毒，對死亡畜禽實施無害化處理。清理道路塌方，確保道路暢通。對災(zāi)區(qū)開展防疫，杜絕災(zāi)區(qū)發(fā)生疫情。對因災(zāi)損壞的水利設(shè)施，設(shè)法組織多方力量進行修復。四、落實黨建責任制，積極探索科學發(fā)展新路子我鎮(zhèn)以落實黨建工作責任制為重點，以建設(shè)模范部門為亮點，圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索服務(wù)科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的新路子。一是積極開展模范部門建設(shè)。從3月27日起，啟動“落實總書記要求，建設(shè)模范部門”教育實踐活動，周密部署，狠抓落實三個“重點”。二是認真把好發(fā)展黨員關(guān)。計劃今年內(nèi)發(fā)展黨員43名黨員，計劃預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正39名。三是大力整治軟弱渙散黨組織。針對存在問題，制定詳細“一村一策”，嚴格落實整治措施。四是深入推動黨建工作責任制落實。認真開展三級黨組織黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，對各村黨(總)支部工作情況進行了全面、詳細的檢查評估。五是著力加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。以深入推動“農(nóng)綜改”工作為主線，從調(diào)整優(yōu)化、發(fā)揮作用、經(jīng)費保障三個方面加強我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。六是進一步抓好干部培訓教育。大力開展線上線下培訓工作，做好遠程教育。上半年，共組織黨員群眾開展學習12次，約3000人次參加了學習。五、嚴格落實“三轉(zhuǎn)”，樹立政府勤政廉潔形象按照規(guī)范化建設(shè)工作要求，我鎮(zhèn)紀委軟件、硬件規(guī)范化建設(shè)均實現(xiàn)“六有”目標，為加強基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強保證。今年上半年，我鎮(zhèn)嚴格按照中紀委提出的“三轉(zhuǎn)”要求，積極召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議及鎮(zhèn)村兩級干部會議，要求全體鎮(zhèn)、村干部在整肅“四風”上動真碰硬，全面落實“兩種責任”，落實“正風”行動，全面營造守紀律講規(guī)矩的良好氛圍。按照上級部門要求，我鎮(zhèn)在36個行政村(居)委會設(shè)立勤廉監(jiān)督室，設(shè)定勤廉監(jiān)督室成員，進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，維護群眾合法權(quán)益。與此同時，我鎮(zhèn)根據(jù)新形勢的要求，及時完善了鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理制度，進一步明確細節(jié)范圍，包括公務(wù)用車使用、公務(wù)接待、請假匯報、出勤值班、夜訪群眾等制度。進一步完善財務(wù)審計關(guān)，嚴格“三公”經(jīng)費支出等，進一步樹立廉潔政府形象。六、網(wǎng)格化分工覆蓋，駐點普遍直接聯(lián)系群眾我鎮(zhèn)于2014年10月28日正式啟動了領(lǐng)導聯(lián)系群眾工作，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾。一是召開工作啟動大會，進一步明確工作。二是制定實施方案，讓每位干部熟悉工作要求。三是大力宣傳培訓。進一步提高做群眾工作的能力。四是“五固定”方式促實施，進行網(wǎng)格化分工，確?！斑M駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。五是設(shè)立領(lǐng)導干部聯(lián)絡(luò)員，更好地進行走村入戶。六是每月一次按時召開鎮(zhèn)級聯(lián)席會議及積極配合區(qū)召開聯(lián)席會議，做好臺賬，及時為群眾解疑抒困。截至2016年5月28日，我鎮(zhèn)共聯(lián)系黨員群眾7524人次，一共收集問題807個。其中，黨的建設(shè)類17個，經(jīng)濟發(fā)展類35個，文化教育類58個，環(huán)境衛(wèi)生類89個，醫(yī)療就業(yè)類60個，道路交通類107個，市場安全8個，社會治安類42個，土地房屋類73個，農(nóng)田水利類180個，生活保障類39個，其他問題99個。經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議研究，歸鎮(zhèn)本級辦理的有753個，轉(zhuǎn)區(qū)級辦理的有54個。經(jīng)各部門通力合作，對收集到的問題進行及時處理，其中已辦結(jié)754件，正在辦理53件，辦結(jié)率達93%。與此同時，我鎮(zhèn)充分利用“五天四夜”契機，要求住鎮(zhèn)干部要圍繞“走進群眾、了解群眾、引導群眾、服務(wù)群眾”，結(jié)合農(nóng)村綜合改革工作，做好直聯(lián)群眾及夜訪工作，進一步聽民聲、訪民情、解民憂，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題。相關(guān)工作取得了實際成效，形成了踐行群眾路線、密切聯(lián)系群眾的“新常態(tài)”，有助于更好地形成和諧融洽的干群關(guān)系。七、“一號工程”農(nóng)綜改，“三個下移、整合”全鋪開禾云鎮(zhèn)自開展農(nóng)村綜合改革以來，以啟動完善農(nóng)村基層治理體系、提高農(nóng)村組織化水平為核心，堅持從禾云鎮(zhèn)的實際出發(fā)，尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥地推進改革探索工作。切實做到落實制度，責任到位。落實經(jīng)費，物資到位。落實督查，指導到位。落實宣傳，氛圍到位。一是完善基層組織，推動“三個重心下移”工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32個涉農(nóng)的村委會已全部建立綜合服務(wù)中心，成立黨總支部、經(jīng)濟聯(lián)合、監(jiān)事會各32個，大部分已簽訂章程，完成率和建有率達100%。32個涉農(nóng)村委會下轄的648條自然村，已全部成立理事會，理事會成員共2234人。成立經(jīng)濟社、監(jiān)事會各638個。農(nóng)村黨員共1769個，成立村級黨支部290個，其中單獨黨支部149個，聯(lián)建黨支部141個。目前，經(jīng)濟社的“九有”工作已基本完成。二是全面推進“三個整合”工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)村土地資源整合方面，目前已有200多個村民小組召開了戶代表會議，形成了置換整合再發(fā)包和土地流轉(zhuǎn)的原則的決議。已有209個村民小組經(jīng)民主討論簽名通過了土地整合實施方案，%。在財政涉農(nóng)資金整合方面，為規(guī)范財政涉農(nóng)資金整合的工作流程，根據(jù)上級文件精神，制定了《禾云鎮(zhèn)財政涉農(nóng)資金整合工作實施方案》和《禾云鎮(zhèn)財政涉農(nóng)資金整合工作流程》，明確指引村級開展工作。目前全鎮(zhèn)共有168個村民小組召開了會議，%，%。在涉農(nóng)服務(wù)平臺整合方，一是建設(shè)社會綜合服務(wù)中心。全鎮(zhèn)32個村委會已全部建設(shè)建成村級社會綜合服務(wù)站，完善相關(guān)制度上墻，100%通光纖，配備電腦操作員，并于4月下旬進行業(yè)務(wù)知識培訓。二是100%完成“三資”清產(chǎn)核查，并在村內(nèi)公示，由鎮(zhèn)財政所歸檔。計劃選址在勞動所二樓建成“三資”交易大廳，與產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心合署辦公。三是建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，目前已成立工作領(lǐng)導小組，制定專項工作計劃，并已列出工作內(nèi)容，計劃于6月底前建成產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心投入使用。八、全面推進，社會各項事業(yè)均衡發(fā)展社會保障方面：我鎮(zhèn)對五保、低保重新進行審查核定，確保程序、結(jié)果公平公正公開，使黨和政府惠民政策切實落到實處。最終評出農(nóng)村低保對象1002戶、2490人，比往年增加14戶、93人，對1037戶五保老戶進行了重新審核，比往年增加56戶。1—4月共發(fā)放農(nóng)村低保金1556700元，1—3月共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金1564289元，1—2月共救助大病患者24人次，發(fā)放救助資金63270元。人口與計劃生育方面：2014年10月至2016年3月，全鎮(zhèn)共落實“四術(shù)”665例。其中上環(huán)335例(一孩上環(huán)319例)，結(jié)扎311例(二孩扎265例，純二女扎26例)，補救措施19例，%，%，%。%。%。14月，全鎮(zhèn)參加免費孕前優(yōu)生健康檢查夫婦121對。2014年10月至2016年3月。綜治維穩(wěn)方面：我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心在上級部門的領(lǐng)導和指導下，認真貫徹中央省、市、區(qū)有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的會議精神，堅持以維護社會大局為己任，以解決人民內(nèi)部矛盾為著力點，認真做好維穩(wěn)信訪件工作。到目前為止，接待群眾來訪31次314人，受理信訪案件21宗，其中上級交辦11宗，到期答復的案件11宗，答復率100%，未到期的6宗。鎮(zhèn)每月定期召開了矛盾糾紛研判工作會議，對存在的各類涉及全鎮(zhèn)矛盾糾紛進行認真梳理，逐一做了具體分析，提出解決辦法，并實行領(lǐng)導掛鉤責任制，明確分工，落實到人。安全生產(chǎn)方面：我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作堅持經(jīng)常性和專項行動相結(jié)合，開展安全