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以新作為致敬改革開(kāi)放四十周年講課稿-文庫(kù)吧

2025-09-29 13:34 本頁(yè)面


【正文】 個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)是如何在現(xiàn)有的國(guó)際秩序下通過(guò)和平方式和自身的變革做到這些的呢?促使中國(guó)快速發(fā)展究竟有哪些經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)?可以為其他發(fā)展中國(guó)家借鑒與參考的呢? 主要有以下六個(gè)方面的原因。(一)選擇了適合國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路。那就是選擇了有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。這一道路所包含的內(nèi)容十分豐富,但要點(diǎn)主要是兩個(gè):一個(gè)是堅(jiān)持社會(huì)主義方向,另一個(gè)就是同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。所謂堅(jiān)持社會(huì)主義方向,主要就是堅(jiān)持走共同富裕的道路,不能只是一部分人富裕,另一部分人貧困。盡管政府鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),但最終目標(biāo)還是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此中國(guó)政府把扶貧工作一直看得很重,制定了許多政策,采取了很多措施,40年間成功地使7億人走出了絕對(duì)貧困境地。目前正在花大力氣努力解決最后約4000萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題,目標(biāo)是要在2020年前使所有的貧困人口都走出絕對(duì)貧困,把中國(guó)建成一個(gè)沒(méi)有絕對(duì)貧困的國(guó)家。聳立在深圳深南大道路北荔枝公園東南出口的鄧小平巨幅畫(huà)像,成為海內(nèi)外游客緬懷這位中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師的最佳去處除了消除貧困外,中國(guó)在改善民生方面也取得了巨大成就。一是近年來(lái)每年都為城市居民新增就業(yè)崗位1300萬(wàn)個(gè)左右,城市登記失業(yè)率一直都穩(wěn)定在4%這樣一個(gè)比較低的水平。二是人民受教育的機(jī)會(huì)增多,40年前的文盲率還高于30%,現(xiàn)在已經(jīng)少于3%了,同時(shí)接受高等教育的人數(shù)越來(lái)越多,目前總勞動(dòng)力中接受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力所占比重已達(dá)到25%左右,%。三是社會(huì)保障有了很大改善,全國(guó)性的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已經(jīng)超過(guò)了85%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)(3項(xiàng))參保人數(shù)占到總?cè)丝诘?5%以上。四是城鄉(xiāng)收入差距一度比較高,尤其是在20002010年間比較高,但2011年開(kāi)始逐年減少,基尼系數(shù)也從2008年開(kāi)始逐年減少了。堅(jiān)持社會(huì)主義方向,在中國(guó)還表現(xiàn)出另外一些特點(diǎn),譬如說(shuō)土地公有制、國(guó)有企業(yè)的發(fā)展、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上仍然保持比較強(qiáng)的調(diào)控力、一切以人民為中心,等等。中國(guó)發(fā)展道路的另一個(gè)重要特征體現(xiàn)在其中國(guó)特色上,其中比較重要的表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是中國(guó)的民主政治模式與西方國(guó)家是不一樣的:中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),沒(méi)有搞三權(quán)分立,而是搞三位一體,即將堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等。二是政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等各方面發(fā)揮了重要作用。三是源于中國(guó)歷史、文化、傳統(tǒng)中的一些因素發(fā)揮了重要影響,譬如說(shuō)中國(guó)儒家學(xué)說(shuō)的一些基本思想對(duì)于中國(guó)目前如何協(xié)調(diào)和平衡德治與法制之間的關(guān)系、秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等都仍然具有相當(dāng)大的影響力,因此正式制度和道德規(guī)范往往同時(shí)在起作用。中國(guó)特色社會(huì)主義,是中國(guó)從自身國(guó)情出發(fā)所做出的道路選擇與制度選擇。經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與完善,由于相對(duì)比較好地發(fā)揮與協(xié)調(diào)了政府與市場(chǎng)兩方面的作用,因此具有一定的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。譬如說(shuō)在國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的一定階段,需要集中人力物力和財(cái)力舉辦一些重要的事情,包括進(jìn)行一些重大工程建設(shè),這樣的體制和制度就會(huì)體現(xiàn)出它所特有的優(yōu)勢(shì)出來(lái)。當(dāng)然,如何更好地協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)之間的功能,中國(guó)在許多方面仍然是需要進(jìn)一步完善的。(二)堅(jiān)持了市場(chǎng)取向的改革。全世界都知道,中國(guó)之所以取得今天如此巨大的發(fā)展成就,是因?yàn)猷囆∑絾?dòng)了中國(guó)的改革。但更重要的是,中國(guó)的改革從始至終都堅(jiān)持了市場(chǎng)取向的改革,堅(jiān)定不移地走了一條市場(chǎng)主導(dǎo)的改革路線。這是中國(guó)改革成果卓著的另一個(gè)關(guān)鍵原因。2008年8月8日,北京第二十九屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式在國(guó)家體育場(chǎng)隆重舉行從改革一開(kāi)始,中國(guó)首先要做的事情就是發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,要搞商品經(jīng)濟(jì),后來(lái)又意識(shí)到要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。中國(guó)一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但同時(shí)也沒(méi)有徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤(pán)否定,而是讓新、舊兩種體制和制度共存,并使這兩方面盡可能發(fā)揮相互補(bǔ)充的作用,即通過(guò)推行漸進(jìn)式改革,逐漸在動(dòng)態(tài)過(guò)程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài)。這樣既推進(jìn)了改革,又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)40年的努力,中國(guó)的市場(chǎng)取向的改革得到了不斷深化,因此目前中國(guó)提的口號(hào)是深化改革,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。即使是根據(jù)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)來(lái)衡量,中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度也是不斷提高的。目前在中國(guó),人們對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒(méi)有異議了,這是一件很了不起的事,只要堅(jiān)持這一點(diǎn),中國(guó)的改革事業(yè)就會(huì)越做越好。(三)推進(jìn)了融入全球的開(kāi)放。中國(guó)取得今天的成就,也得益于與其他國(guó)家的友好交往,得益于中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)迄今為止的開(kāi)放,大致經(jīng)歷了三大浪潮的推進(jìn)與發(fā)展:第一個(gè)大浪潮是20世紀(jì)80年代開(kāi)始到90年代的開(kāi)放浪潮,主要目的就是引進(jìn)外國(guó)直接投資,投資于中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地依托其優(yōu)越的地理位置和人文條件,發(fā)展最快。以廣東為例,由于臨近香港,而且許多香港人原本就與廣東不少地區(qū)的人存在親緣和血緣關(guān)系,因此通過(guò)“三來(lái)一補(bǔ)”方式,許多香港人到廣東投資辦廠,建立了大量的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),使許多村莊很快轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?,譬如說(shuō)東莞就成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到20世紀(jì)90年代后期,進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資達(dá)到高峰,基本上確定了中國(guó)作為“世界工廠”的地位。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的第二個(gè)大的浪潮出現(xiàn)在2001年加入世界貿(mào)易組織之后,一直到2012年左右。中國(guó)在這段時(shí)期主要完成了兩大重要任務(wù):一是實(shí)現(xiàn)了中國(guó)的貿(mào)易與投資規(guī)則與世界的對(duì)接,主要是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)則的對(duì)接,使世界可以更好地接納中國(guó)。二是更好地實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與世界在價(jià)值鏈上的對(duì)接,使中國(guó)逐漸成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分,世界離不開(kāi)中國(guó)。經(jīng)過(guò)這10多年從這兩個(gè)方面的對(duì)接,中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn),結(jié)果是中國(guó)制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力不僅沒(méi)有下降,反而有了很大提升。作為重要的結(jié)果之一,中國(guó)制造業(yè)的增加值超過(guò)了美國(guó),成為全球最大的制造大國(guó)。作為另一個(gè)重要的結(jié)果,中國(guó)的GDP總量也同時(shí)超過(guò)了日本的GDP總量。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的第三次浪潮就是從2013年開(kāi)始的主動(dòng) 開(kāi)放期,盡管提出共建“一帶一路”倡議只有4年時(shí)間,但開(kāi)局良好,效果很不錯(cuò)。這一次的開(kāi)放,中國(guó)希望充分利用自己在資金、某些實(shí)用技術(shù)和某些專(zhuān)業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì),與世界其他國(guó)家一道,通過(guò)共建“一帶一路”,促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融、人文等方面的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更好地維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界的開(kāi)放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強(qiáng)文明對(duì)話(huà),最終構(gòu)建起人類(lèi)命運(yùn)共同體,全世界的人民都過(guò)上幸福美滿(mǎn)的好日子。(四)著力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)于1978年底提出了一套新的發(fā)展思路,其中最重要的一點(diǎn)就是要把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從抓階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到抓經(jīng)濟(jì)工作上來(lái),實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)移。從那以后,不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織,還是中國(guó)的各級(jí)政府,都把經(jīng)濟(jì)工作作為中心工作來(lái)抓,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一中心工作。在七、八十年代甚至到了九十年代的前期,中國(guó)普遍地存在資金短缺的問(wèn)題,而海外投資者正好也在中國(guó)尋找投資機(jī)會(huì),加上外資進(jìn)入后,還可以為當(dāng)?shù)卦黾佣愂眨瑤?lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì),提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨剑黾酉M(fèi),于是中國(guó)各地都出現(xiàn)了爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮。經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的努力,中國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都很快,GDP增速很少有在10%以下的。一批基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來(lái)了,制造業(yè)在中國(guó)廣大的城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā) 展。但同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題,譬如說(shuō)由于起初對(duì)環(huán)保要求不高,導(dǎo)致許多地方的環(huán)境惡化嚴(yán)重。由于低價(jià)甚至免費(fèi)提供土地給外商,導(dǎo)致土地過(guò)多地為工業(yè)所用,農(nóng)業(yè)用地減
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