【正文】 ，研究制定促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的具體辦法。（四）大力支持和嚴(yán)格監(jiān)督政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門在依法相互制約的同時(shí)密切配合，督促大案要案的依法查處工作。（五）組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理工作，落實(shí)平安建設(shè)措施，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。（六）組織推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作體系，排查化解矛盾隱患，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)政法部門做好涉法涉訴信訪工作。（七）研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助黨委及其組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（八）組織、推動(dòng)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，協(xié)助紀(jì)檢部門查處違法違紀(jì)行為。（九）研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會(huì)穩(wěn)定的輿情信息，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政法綜治宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（十）及時(shí)向黨委匯報(bào)政法工作的重大情況，請(qǐng)示重要問(wèn)題，辦理黨委和上級(jí)黨委政法委交辦的其他事項(xiàng)。三、進(jìn)一步完善和堅(jiān)持政法隊(duì)伍管理制度要在不斷完善的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決執(zhí)行政法隊(duì)伍建設(shè)管理的有關(guān)制度、辦法，不斷提高政法隊(duì)伍建設(shè)管理的制度化、規(guī)范化水平。（一）堅(jiān)持政法部門例會(huì)制度。縣委政法委每季度召開(kāi)一次由法、檢、公、司、民一把手參加的政法部門聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取政法部門工作匯報(bào)，共同研究、解決政法工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，制訂下步工作計(jì)劃。（二）堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。重大事項(xiàng)包括：重大及敏感案件的查辦、人事變動(dòng)、主要負(fù)責(zé)人外出請(qǐng)銷假、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、重大工作活動(dòng)等。政法部門要樹(shù)立全局意識(shí)和政治責(zé)任意識(shí)，對(duì)執(zhí)辦案過(guò)程中觸及的敏感重大問(wèn)題、案件必須在第一時(shí)間報(bào)縣委政法委。對(duì)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不按規(guī)定辦事、造成嚴(yán)重后果、影響全縣大局的，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，取消該單位的評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格；凡是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的個(gè)人，兩年內(nèi)不提拔重用。（三）堅(jiān)持縣委政法委協(xié)管政法部門干部制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的職數(shù)配備規(guī)定，政法部門享受科級(jí)待遇的政法干部（包括審判員、檢察員、偵察員和司法助理）的任免，由單位申報(bào)、縣委政法委審核，縣委組織部與政法委共同考察，提出任免建議，由縣委組織部報(bào)縣委審批。政法各部門股級(jí)干部的任免，經(jīng)縣委組織部核準(zhǔn)干部職數(shù)，由政法部門黨組（黨委）提出方案，報(bào)縣委政法委考察審批，組織部備案。審判員、檢察員及審委會(huì)、檢委會(huì)委員的任免，由法院、檢察院提出方案報(bào)縣委政法委審核后，報(bào)縣人大常委會(huì)任命。凡不符合報(bào)批程序任命的干部，一律給予否決，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）堅(jiān)持重大案件查督辦制度。重大案件包括：重大惡性刑事案件的發(fā)案、偵破情況，重大治安案件及災(zāi)害事故，突發(fā)性、群體性事件，需要亟待各方協(xié)辦的疑難案件，上級(jí)督辦的涉法涉訴信訪案件等。政法各部門要及時(shí)、如實(shí)向縣委政法委匯報(bào)，縣委政法委及時(shí)召集、調(diào)度相關(guān)單位統(tǒng)一進(jìn)行處理。所有督辦案件按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以當(dāng)事人訴求為依據(jù)，嚴(yán)格依照上級(jí)要求的規(guī)程辦案，并對(duì)各部門查辦情況進(jìn)行掛牌督辦和跟蹤督導(dǎo)。對(duì)措施不力，不按要求辦理，造成負(fù)面影響的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主辦案人員的責(zé)任。四、進(jìn)一步開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和“雙十”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階在認(rèn)真組織開(kāi)展中央、省、市政法委和上級(jí)政法部門安排部署的各項(xiàng)政法隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)、切實(shí)解決政法隊(duì)伍中存在的各類問(wèn)題、不斷提升政法隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的同時(shí)，要認(rèn)真組織開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和雙十評(píng)選活動(dòng)。每年6月底和年終，縣委政法委對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干警分別進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，利用填寫測(cè)評(píng)票的形式，評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)類型，做為評(píng)先樹(shù)優(yōu)和干部使用的依據(jù)；年底，由縣委政法委組織，在全縣政法系統(tǒng)開(kāi)展一次“十大先進(jìn)政法集體”、“十大優(yōu)秀政法干警”雙十評(píng)選活動(dòng)。要利用全體干警民主推薦和考察談話的形式，真正把工作成績(jī)突出、全縣數(shù)得著全市有位置，執(zhí)法廉潔公正、無(wú)群眾信訪投訴，思想道德優(yōu)良、無(wú)違法違紀(jì)行為的優(yōu)秀干警評(píng)選出來(lái)。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人，縣委下發(fā)文件予以通報(bào)表彰，并作為干部使用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)群眾舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)存在違法違紀(jì)行為的干警，縣委政法委記入違法違紀(jì)檔案，取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，一年內(nèi)不準(zhǔn)提拔重用。第三篇：淺議基層政法隊(duì)伍建設(shè)淺議基層政法隊(duì)伍建設(shè)基層政法隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永不竣工的工程。政法隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律，抓與不抓效果不一樣，抓緊與抓松效果也不一樣，積極主動(dòng)地抓與被動(dòng)應(yīng)付地抓，效果更不一樣。當(dāng)前，必須抓住深化社會(huì)主義法治理念教育的有利時(shí)機(jī)，采取更加有力的措施，整頓隊(duì)伍，整肅風(fēng)紀(jì)，提升素質(zhì)，樹(shù)高形象。一、新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性 胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上指出：“要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊(duì)伍?！闭?duì)伍是黨和國(guó)家治國(guó)理政的重要力量，要完成時(shí)代賦予政法機(jī)關(guān)的神圣使命，必須有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從思想建設(shè)上對(duì)政法隊(duì)伍提出了新要求。全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要求政法隊(duì)伍必須進(jìn)一步解決“權(quán)從何來(lái)，為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法”的根本問(wèn)題，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，從人民群眾對(duì)執(zhí)法司法的最基本需求入手，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，推動(dòng)社會(huì)公平正義。二是構(gòu)建和諧社會(huì)，從履行職能上對(duì)政法隊(duì)伍提出了新要求。政法隊(duì)伍是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要建設(shè)力量，具有與社會(huì)其他部門不同的重要職能。這就要求政法隊(duì)伍必須從傳統(tǒng)的思維模式和行為習(xí)慣中解放出來(lái)，進(jìn)一步更新執(zhí)法觀念，調(diào)整工 1作思路，改變工作方式，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為執(zhí)法工作的最高境界，更好地處理專政與民主、打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)，法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，以更高的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更便捷的執(zhí)法形式，為社會(huì)提供可靠的安全保障，營(yíng)造更多的和諧因素。三是推進(jìn)改革開(kāi)放，從服務(wù)大局上對(duì)政法隊(duì)伍提出了新要求。改革開(kāi)放必然帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變化。有效化解社會(huì)矛盾，妥善處臵利益糾紛，保障改革開(kāi)放順利進(jìn)行，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。政法隊(duì)伍必須始終牢固樹(shù)立服務(wù)大局的思想，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，找準(zhǔn)服務(wù)改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，按照保障有力的要求，全面正確履行職能，不斷創(chuàng)新工作方法，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。另外，在政治思想上，少數(shù)干警理想信念動(dòng)搖，政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自我約束力較差，拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義滋生；表現(xiàn)在執(zhí)法理念上，社會(huì)主義法治理念樹(shù)得不牢，宗旨觀念淡薄、全局觀念、執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別干警甚至價(jià)值取向錯(cuò)位；表現(xiàn)在工作生活作風(fēng)上，有的干警特權(quán)思想嚴(yán)重，以管人者自居，對(duì)待群眾冷硬橫推，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。特別是少數(shù)干警執(zhí)法犯法，索賄受賄，權(quán)錢交易，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力的后臺(tái)和“保護(hù)傘”，走上了違法犯罪的道路。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，卻嚴(yán)重?cái)牧苏?duì)伍的形象，消極影響和危害后果是難以估量的。對(duì)此，我們必須引起足夠重視。二、當(dāng)前政法隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題（一）隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。源自不明白自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的，是用來(lái)干什么的。一是，我們的執(zhí)法權(quán)力到底是從哪里來(lái)的？按照憲法的規(guī)定，政法干警手中的權(quán)力是公共權(quán)力，是人民的權(quán)力。從法理上說(shuō)，我們權(quán)力的屬性是公權(quán)、民權(quán)，而非私權(quán)、部門權(quán)力，權(quán)力的本質(zhì)屬性是人民性。如果我們背離了執(zhí)法為民，甚至把人民賦予我們的權(quán)力化為個(gè)人、部門的權(quán)力，就顛倒了權(quán)力的源泉和屬性，人民就得以其特有的方式收回權(quán)力。二是，我們?yōu)榱苏l(shuí)執(zhí)法？回答是，為了維護(hù)最廣大人民的根本利益而執(zhí)法。如果我們執(zhí)法的目的僅僅是為了封建社會(huì)所謂的“駕民”、“管民”、“治民”，或者 是受利益驅(qū)動(dòng)，濫用強(qiáng)制措施，侵犯人權(quán)，這就偏離了執(zhí)法的目的，扭曲了執(zhí)法的價(jià)值取向。三是，我們靠什么執(zhí)法？是靠領(lǐng)導(dǎo)旨意、朋友之情、家庭意見(jiàn)，或者是靠行政命令、上下級(jí)關(guān)系，還是靠法律法規(guī)？答案是十分明確的，就是要靠法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，不僅是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是對(duì)執(zhí)法者起碼的要求。源自缺乏憂患意識(shí)。一是認(rèn)為當(dāng)今天下太平。從全省范圍看，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性、對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)保障和改善民生重視不夠，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、老百姓對(duì)政府長(zhǎng)期積怨，一些單純的民事案件最終釀成嚴(yán)重的打砸搶燒群體性事件。從我區(qū)情況看，也有一些社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累，多種糾紛相互交織，有的沒(méi)有得到 3應(yīng)有的重視和及時(shí)有效解決。醫(yī)患糾紛、道路運(yùn)輸糾紛、征地拆遷糾紛突出，群眾對(duì)我們的工作不很滿意，治安環(huán)境不夠好，天下并不太平。二是認(rèn)為進(jìn)了政法機(jī)關(guān)就萬(wàn)事無(wú)憂了。有的人認(rèn)為，進(jìn)了政法機(jī)關(guān)就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，不管怎樣，工資不會(huì)少我一分，津貼不會(huì)少我一毫，對(duì)崗位不是特別珍惜。殊不知，如今社會(huì)上有許多人學(xué)歷比我們高、能力比我們強(qiáng)，他們卻為找工作四處奔波，有多少人羨慕我們政法系統(tǒng)的人。特別是西寧這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、就業(yè)門路有限的城市里，能擁有這份工作顯得更為幸運(yùn)。三是認(rèn)為作風(fēng)好不好不影響個(gè)人升遷。有的干警過(guò)慣了順風(fēng)順?biāo)纳?，工作上很少遇到挫折，?duì)個(gè)人作風(fēng)不看重。殊不知，如果作風(fēng)歪了、形象壞了，個(gè)人的成長(zhǎng)也成了問(wèn)題。現(xiàn)在老百姓評(píng)價(jià)一個(gè)干部，