【正文】 （一）型水庫2座，?。ǘ┬?座，這些水庫大都建于上世紀(jì)70年代，設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)偏低，存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設(shè)施漏水等工程隱患，由于地方財力有限，水庫一直帶“病”運(yùn)行，對一些明顯險工隱患進(jìn)行的小修小補(bǔ)，并不能從根本上解決問題，經(jīng)鑒定全部是病險水庫，除險加固工作量大，任務(wù)重。在省市主管部門的大力支持下，我市自開始實(shí)施病險水庫除險加固，12月完成任務(wù)，并順利通過竣工驗(yàn)收，工程合格率達(dá)到100%。除險加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，未發(fā)生投訴和上訪事件。期間，省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查，水庫除險加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會效益，基本實(shí)現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標(biāo)。為了保證水庫除險加固工程實(shí)施過程中的工程質(zhì)量及工程效果，經(jīng)市市委市政府批準(zhǔn)，專門成立了市小水庫除險加固工程建設(shè)管理處，負(fù)責(zé)具體組織我市小型水庫除險加固工程建設(shè)實(shí)施工作。第一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織發(fā)動有力。市委、市政府自始至終把水庫除險加固作為一項戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期調(diào)度，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標(biāo)考核，保證了工程的順利開展。整個工程實(shí)行分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好病險水庫除險加固工程。通過明責(zé)任、嚴(yán)考核，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術(shù)負(fù)責(zé)的有效集中，形成了全社會關(guān)心支持水庫除險加固的良好局面。第二、狠抓前期準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)與設(shè)計人員的聯(lián)系和交流，有效縮短了水庫初步設(shè)計的編制周期；二是提前協(xié)調(diào)處理好地方矛盾，為項目盡早開工創(chuàng)造有利條件。第二、規(guī)范管理，確保建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)中，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，建立健全了崗位責(zé)任制和各項管理制度，將任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，并邀請紀(jì)檢等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督；二是強(qiáng)化工程監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大監(jiān)督檢查力度，對具體工程項目，全部實(shí)行技術(shù)人員分包責(zé)任制，從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)到檢查驗(yàn)收，都有明確分工，確保責(zé)任到人、管理到位。同時，強(qiáng)化激勵約束措施，督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保質(zhì)量。對除險加固工程，我局先后將《江蘇省小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《江蘇省小型水庫除險加固工程建設(shè)管理辦法》等文件轉(zhuǎn)發(fā)至各參建單位并定期組織學(xué)習(xí)，從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理，保證了工程質(zhì)量。第四、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。首先所有在建水庫各個主要分部或者重要隱蔽工程嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收；其次，工程驗(yàn)收前，均委托第三方檢測單位進(jìn)行檢測，檢測合格后方組織驗(yàn)收。為了確保工程順利進(jìn)行，市千方百計落實(shí)配套資金，且每年均列入部門預(yù)算。在資金的使用管理上，嚴(yán)格按照《重點(diǎn)小型病險水庫除險加固項目基本建設(shè)財務(wù)管理知道意見》《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行項目財務(wù)管理，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，做到專人、專戶、專帳、封閉運(yùn)行，確保建設(shè)資金及時、足額到位和有效使用。五、加強(qiáng)建后管理，確保發(fā)揮效益。如今，經(jīng)加固后的8座水庫均已投入運(yùn)行使用，加固一新的水庫呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的水利美景，牢固的水庫大壩，嶄新的溢洪道、現(xiàn)代化的水利設(shè)備、綠草茵茵的大壩護(hù)坡，還有荷塘、茶園、菜園，令人心曠神怡，水利旅游業(yè)正成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。經(jīng)過整治，各個庫區(qū)人民對水庫產(chǎn)生了一種依戀。為了保護(hù)水庫水源，不再任意養(yǎng)殖糟踏水庫，為提升水庫水質(zhì)，美化水庫環(huán)境盡自己的一份力。除險加固后的8座水庫，在去年的抗旱保春播戰(zhàn)役中，解決了全市近萬畝耕地春耕插秧用水。當(dāng)?shù)厝罕娂拥恼f：“困難時刻，是水庫幫我們解了渴！”為加強(qiáng)除險加固后水庫工程的管理，我市不斷完善建后管理模式，明確管理責(zé)任，確保項目發(fā)揮綜合效益，持久健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對我市小型水庫的現(xiàn)狀，明確將除險加固后的小型水庫管理權(quán)統(tǒng)一收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站所有，要求健全工程管理各項規(guī)章制度，落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任，管好用好工程。二是加快水管體制改革。按分級管理的原則，堅持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，理順管理體制，逐步形成健康科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第四篇：山東省小型病險水庫除險加固工程驗(yàn)收辦法山東省小型病險水庫除險加固工程驗(yàn)收辦法（暫行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省小型病險水庫除險加固工程的驗(yàn)收工作，根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223－2008）和《水利水電建設(shè)工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL 176－2007），結(jié)合山東省小型病險水庫除險加固工程的特點(diǎn)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省需進(jìn)行除險加固的所有小型病險水庫。第三條 小型病險水庫除險加固工程驗(yàn)收一般可分為分部工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，竣工驗(yàn)收前可以參照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項驗(yàn)收（征地補(bǔ)償和移民安置、檔案等）和階段驗(yàn)收（、主體工程等）。分部工程驗(yàn)收為法人驗(yàn)收，由項目法人主持。專項驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收為政府驗(yàn)收，由水行政主管部門主持。第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。包括現(xiàn)場檢查、參加驗(yàn)收活動、對驗(yàn)收工作計劃與驗(yàn)收成果性文件進(jìn)行備案等。第五條 驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容：檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)；檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量，檢查工程檔案是否齊全，對工程做出全面評價；對驗(yàn)收遺留問題提出處理要求；及時移交工程；查驗(yàn)竣工決算及審計結(jié)論，檢查資金是否及時、足額到位，使用管理是否規(guī)范。第六條 驗(yàn)收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)主管部門的文件、規(guī)定，批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)設(shè)計變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。第七條 工程具備驗(yàn)收條件時，應(yīng)及時組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不 合格的工程不得交付使用，單元工程、分部工程等不得進(jìn)行后續(xù)工程施工。第八條竣工驗(yàn)收時必須要有質(zhì)量評定意見按照水利行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL1762007）進(jìn)行質(zhì)量評定。必須有小型病險水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評定報告。第九條 通過驗(yàn)收的加固工程，其驗(yàn)收結(jié)論為合格。不合格工程不得通過驗(yàn)收。第十條 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收委員會（或驗(yàn)收工作組）負(fù)責(zé)，驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員會成員同意。驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題原則上由驗(yàn)收委員會協(xié)商確定。主任委員對有爭議問題有裁決權(quán)，若有1/2以上的驗(yàn)收委員會成員不同意裁決意見時，應(yīng)報請驗(yàn)收主持單位決定。第十一條 驗(yàn)收委員會必須在驗(yàn)收成果文件上簽字，若有保留意見應(yīng)在驗(yàn)收鑒定書中明確記載并簽字。第十二條 驗(yàn)收委員會對工程驗(yàn)收不予通過的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗(yàn)收。第十三條 驗(yàn)收資料由項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一制備。參建有關(guān)單位應(yīng)按附錄A的格式要求及時完成報告編寫和資料查備工作，及時提交項目法人統(tǒng)一印制。項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對提交的資料負(fù)責(zé)。驗(yàn)收所需提供、備查資料詳見附錄B。第十四條 驗(yàn)收所需費(fèi)用列入工程概算，由項目法人列支 第十五條第二章 分部工程驗(yàn)收第十五條 分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是該分部工程所有單元工程已完成且質(zhì)量全部合格。第十六條 分部工程驗(yàn)收由驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)，分部工程驗(yàn)收工作組由項目法人或監(jiān)理組織，設(shè)計、施工、運(yùn)行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加，每個單位以不超過2人為宜。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督單位審核備案。第十七條 分部工程驗(yàn)收的主要工作是：鑒定該分部工程是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量等級；對驗(yàn)收遺留問題提出處理意見。第十八條 分部工程驗(yàn)收會一般工作程序： 。1)宣布驗(yàn)收會議程； 2)宣布驗(yàn)收工作組成員名單；3)聽取項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的匯報； 4)觀看工程聲像、文字資料；5)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，討論并通過“分部工程驗(yàn)收簽證”； 6)驗(yàn)收工作組成員在“分部工程驗(yàn)收鑒定書”上簽字。第十九條 分部工程驗(yàn)收的成果是“分部工程驗(yàn)收鑒定書”，其格式見附錄C。鑒定書原件不少于4份，暫由項目法人保存，竣工驗(yàn)收前分送參加驗(yàn)收單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，并按要求存檔。第二十條 分部工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果是竣工驗(yàn)收資料的組成部分，必須按竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制備。第三章 竣工驗(yàn)收第二十一條 竣工驗(yàn)收應(yīng)在除險加固工程完工后，視加固工程項目情況運(yùn)行一段時期，并應(yīng)在完工后6個月內(nèi)進(jìn)行。第二十二條 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 。、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。第二十三條 竣工驗(yàn)收工作由竣工驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)。?。?）型病險水庫除險加固竣工驗(yàn)收工作由所在市水行政主管部門主持，?。?）型病險水庫除險加固竣工驗(yàn)收工作由所在縣（市、區(qū)）水行政主管部門主持?？⒐を?yàn)收委員會由有關(guān)地方政府、水行政主管部門、財政部門、水庫主管部門、質(zhì)量與安全監(jiān)督部門、投資及運(yùn)