關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見-文庫吧
2024-10-13 13:05 本頁面
【正文】 稅程序，開展網(wǎng)上報稅。采用稅法公告、稅法咨詢、執(zhí)法公示等多種方式，開展稅法服務。（十二）規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門不得任意設(shè)定行政處罰或行政限制行為，企業(yè)或個人的行為，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的，不受行政機關(guān)追究。繼續(xù)清理和精簡檢查事項，做到例行檢查提前一周通知企業(yè)，臨時性檢查須經(jīng)區(qū)政府或市主管部門批準。繼續(xù)完善行政執(zhí)法的工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度，減少行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)和隨意性，公平對待各類市場主體。（十三）清理與企業(yè)簽定責任書行為。原則上取消與企業(yè)簽定的各類責任書。企業(yè)應承擔的各項社會義務、責任要通過地方法規(guī)和政府規(guī)章予以確定。（十四）實行主辦部門負責制。涉及兩個或兩個以上部門的同一審批事項，明確一個主辦部門，申辦人或申辦企業(yè)只需到主辦部門遞交相應的申請材料。主辦部門按照“一家受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、聯(lián)動審批、限時完成、責任追究”的辦法，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一回復、統(tǒng)一發(fā)證，避免交叉審批和重復審批。（十五）推行首問負責制。第一位接受詢問的工作人員即為首問責任人。群眾咨詢或辦理的事項屬于本人職責范圍內(nèi)的，應按照“一次性告知”制度，立即給予答復或辦理。自身不能解決的，及時向上級請示匯報。不屬于自己職責范圍的，要熱情接待，負責指引到有關(guān)職能部門。（十六）堅持行政救濟制度。拓寬行政復議渠道，企業(yè)和公民認為政府的規(guī)章、行政措施或規(guī)范性文件、政府做出的有關(guān)決定或處罰損害了自己的合法權(quán)益，可以依法申請行政復議。（十七）堅持企業(yè)評議制度。每年定期舉行企業(yè)評議政府職能部門活動，評議結(jié)果向社會公布，并根據(jù)評議結(jié)果制定整改措施。（十八）堅持督查考核制度。由區(qū)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組”辦公室協(xié)調(diào)、檢查、督促優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施的落實情況。將企業(yè)評議政府職能部門結(jié)果納入督查考核體系，作為考核政績突出單位以及各部門一把手的重要依據(jù)，凡被投訴且經(jīng)調(diào)查屬實的，實行“一票否決”制，年終不得評為“政績突出單位”。加強對公務員特別是一線工作人員的督查，凡被舉報投訴并經(jīng)調(diào)查屬實的，視情節(jié)輕重，給予行政告誡或紀律處分，直至開除。邀請黨風廉政監(jiān)督員、特約監(jiān)察員和企業(yè)家對服務環(huán)境進行監(jiān)督，出臺《東城區(qū)行政效能監(jiān)察工作實施辦法》。三、建立公平競爭機制，優(yōu)化市場環(huán)境（十九）進一步規(guī)范和整頓市場秩序。繼續(xù)貫徹落實《北京市東城區(qū)人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場秩序的決定》，加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和各項專項檢查工作，重點查處假冒偽劣、盜版等侵權(quán)行為，保護知識產(chǎn)權(quán)。嚴厲打擊非法傳銷活動和騙稅、騙匯、走私及偽造、倒賣、虛開增值稅專用發(fā)票的涉稅犯罪活動，努力維護公平有序的市場競爭秩序。（二十）積極促進社會信用體系的建設(shè)。以工商行政管理、司法機關(guān)等部門提供的各類監(jiān)管信息為內(nèi)容，加快社會信用體系建設(shè)。建立企業(yè)不良信息警示系統(tǒng)，及時將企業(yè)不良行為信息在“數(shù)字東城”網(wǎng)站上公布。（二十一）培育、規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)。按照市場經(jīng)濟的要求，將政府承擔的部分社會服務職能逐步從政府行政職能中剝離出來，移交給各類行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)。加強對行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)的指導和監(jiān)管，確定獨立法人地位，徹底解決某些中介機構(gòu)依附于政府的問題。（二十二）在投資、建設(shè)等領(lǐng)域推廣招投標制度。對需要政府投資的項目，面向境內(nèi)外試行招標，選擇項目法人；對需要政府投資而單位無力自行建設(shè)的項目，實行面向社會公開招標的代建制。四、建立良好的育人用人機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境（二十三）加速人才綠色通道的建設(shè)。做好對各類人才的服務工作，加大人才引進力度。（二十四）建立比較完善的選聘、激勵機制。圍繞人才的使用和發(fā)展制定選聘和激勵辦法，加大對高級人才的政策支持力度，鼓勵優(yōu)秀人才在東城開拓創(chuàng)業(yè)。五、建立開放活躍的宣傳機制，優(yōu)化輿論環(huán)境（二十五）加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的宣傳教育。要加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳，教育全區(qū)公務人員樹立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念，增強全民的開放意識和營造環(huán)境意識。（二十六）加強對區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)勢的宣傳。通過多種渠道、多種方式積極宣傳區(qū)域資源優(yōu)勢、建設(shè)成就、政策措施等內(nèi)容，提高我區(qū)的社會影響力，塑造東城新形象。《[注意]關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見第二篇：關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意
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