關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”,,發(fā)展的實(shí)施方案[范文模版]-文庫吧
2025-09-29 12:31 本頁面
【正文】 審查和貸中貸后管理責(zé)任。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按照“先代償、后分險(xiǎn)”原則，落實(shí)代償和分險(xiǎn)責(zé)任；要對合作銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估，重點(diǎn)關(guān)注其推薦擔(dān)保業(yè)務(wù)的數(shù)量和規(guī)模、擔(dān)保對象存活率、代償率以及貸款風(fēng)險(xiǎn)管理等情況，作為開展銀擔(dān)合作的重要參考。（責(zé)任單位：各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、在嘉各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）（四）強(qiáng)化正向激勵。探索建立政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)團(tuán)體和個人廣泛參與，出資入股與無償捐資相結(jié)合的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。市財(cái)政局要依據(jù)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)拓展、擔(dān)保代償和績效考核等情況，適時對其進(jìn)行資金補(bǔ)充。鼓勵參與銀擔(dān)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)拓展和放大倍數(shù)等情況，適時向符合條件的機(jī)構(gòu)注資、捐資。鼓勵各類主體對政府性融資擔(dān)保進(jìn)行捐贈。市政府國資委、市政府金融辦要加大對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核，依據(jù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率的成效等情況，積極向省財(cái)政申請資金給予獎補(bǔ)激勵，市財(cái)政給予一定配套獎勵，提升融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)菅能力。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失核銷，參照金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除，按照中小企業(yè)融資（信用）擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策執(zhí)行。根據(jù)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)需要，由政府出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比較高，在保余額、戶數(shù)增長較快，代償率控制在合理區(qū)間的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予一定比例的代償補(bǔ)償。（責(zé)任單位：市政府國資委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)）（五）提升擔(dān)保能力。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與省級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，申請技術(shù)支持，促進(jìn)業(yè)務(wù)合作和資源共享，提升發(fā)展能力；要主動強(qiáng)化與省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的對標(biāo)，提高業(yè)務(wù)對接效率，做實(shí)資本、做強(qiáng)機(jī)構(gòu)、做精業(yè)務(wù)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升規(guī)范運(yùn)作水平。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮信用中介作用，針對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的信用狀況和個性化融資需求，提供融資規(guī)劃、貸款申請、擔(dān)保手續(xù)等方面的專業(yè)輔導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)宣傳，積極探索、大膽創(chuàng)新，做精風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提升規(guī)范化水平、業(yè)務(wù)拓展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，持續(xù)增強(qiáng)融資服務(wù)能力，提高小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資便利度。要持續(xù)完善信用評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，探索逐步減少、取消反擔(dān)保要求，簡化審核手續(xù)，完善操作流程，提供續(xù)保便利，降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資門檻。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核有銀行貸款記錄的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的擔(dān)保申請，防止銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將應(yīng)由自身承擔(dān)的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)，避免占用有限的擔(dān)保資源，增加小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體綜合融資成本。各相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化守信激勵和失信懲戒，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資營造良好信用環(huán)境。要維護(hù)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獨(dú)立市場主體地位，不得干預(yù)其日常經(jīng)營決策。要完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控。（責(zé)任單位：市政府國資委、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市文明辦、各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)）（六）優(yōu)化監(jiān)管考
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