【正文】 秦某系同一個單元上下樓鄰居～一天晚上～秦某約同學(xué)在家聚會吃飯后唱歌～因聲音過大～周某上樓敲門制止～雙方發(fā)生爭執(zhí)并進而廝打～致周某輕微傷～某派出所接到報案后～派協(xié)警趙某和任某二人趕到現(xiàn)場～趙、任將秦某傳喚到派出所。派出所認為秦某的行為已違反治安管理處罰法～決定對其行政拘留。請問:,1,本案公安機關(guān)能否進行治安調(diào)解,為什么, ,2,公安機關(guān)的處理存在哪些問題, 答案要點: ,1,公安機關(guān)可以進行治安調(diào)解。周某與秦某系鄰居～本案屬民間糾紛引起的治安行政案件～公安機關(guān)有權(quán)對本案進行治安調(diào)解。,2,公安機關(guān)對本案的處理存在以下問題:第一～協(xié)警不具備執(zhí)法主體資格。在本案中～某派出所接到報案后派協(xié)警趙某和任某趕到現(xiàn)場～并對秦某進行傳喚的行為不合法～傳喚措施應(yīng)由公安民警依法采取～而趙、任不具備執(zhí)法主體資格。第二～派出所越權(quán)處罰。派出所的處罰權(quán)限為警告和500元以下的罰款～超過500元的罰款和行政拘留等行政處罰決定～應(yīng)由縣級以上公安機關(guān)作出。八、劉某～男～19周歲～又聾又啞。某日～劉某在一商店里～偷竊薛某口袋中人民幣120元～劉某此舉被群眾發(fā)現(xiàn)當場抓獲送至縣公安局治安大隊處理。調(diào)查過程中～劉某對其偷竊行為予以供認～并檢舉揭發(fā)了黃某的飛車搶奪犯罪,經(jīng)查證屬實,。縣公安局審查后～決定對劉某不予處罰。請問:縣公安局對劉某作出的不予處罰決定是否正確,為什么, 答案要點: 縣公安局對劉某作出的不予處罰決定正確。本案中～劉某有以下從輕、減輕或不予處罰情節(jié):第一～劉某又聾又啞～可以從輕、減輕或者不予處罰,第二～劉某檢舉揭發(fā)黃某的飛車搶奪犯罪～屬于立功表現(xiàn)～應(yīng)當減輕處罰或者不予處罰。九、某市公安局治安處接到群眾舉報～對某美容院進行突擊檢查～發(fā)現(xiàn)該美容院未經(jīng)許可非法經(jīng)營洗浴按摩業(yè)并從事色情服務(wù)。公安機關(guān)扣押了淫穢光盤20張。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定～公安機關(guān)決定對該美容院作出罰款10000元、對單位經(jīng)理罰款2000元的處罰。請問:美容院經(jīng)理是否有權(quán)申請聽證,為什么, 答案要點: 美容院經(jīng)理有權(quán)申請聽證。公安機關(guān)做出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前～應(yīng)當告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證,違反治安管理行為人要求聽證的～公安機關(guān)應(yīng)當及時依法舉行聽證。十、青工梁某因工作崗位調(diào)動對車間主任高某產(chǎn)生怨恨～某日梁某醉酒后闖入車間辦公室～指責高某～并將其打成輕微傷～同時造成車間生產(chǎn)工作不能正常進行。縣公安局依據(jù)《治安管理處罰法》～分別以擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序和毆打他人造成輕微傷害為由決定對梁某予以處罰。請問:,1,此案處理適用法律是否正確,為什么, ,2,梁某在此案中該負什么責任, 答案要點: ,1,此案處理屬于適用法律不當。認定梁某實施的行為是一個違法行為還是兩個違法行為是正確處理本案的前提。此案中～梁某僅實施了毆打他人～造成輕微傷害一種行為～擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序是由前一行為派生出的危害后果～不能據(jù)此認定梁某實施擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序的行為。,2,梁某實施毆打他人的治安違法行為～公安機關(guān)應(yīng)按《治安管理處罰法》的毆打他人規(guī)定進行處罰。十一、張某,男～23歲,與鄰居李某有宿怨。2009年3月～張某脅迫孫某,男～20歲,和他一起毆打李某～致李某當即鼻血直流～被人送醫(yī)院包扎處理～經(jīng)鑒定為輕微傷。案發(fā)后～李某即向派出所報案～派出所對本案予以立案調(diào)查并詢問了張某。經(jīng)查～張某5個月前因毆打他人～被公安機關(guān)行政拘留10日。詢問后～張某因害怕負法律責任～跑到外地打工～直至2010年春節(jié)回家過年時才被公安機關(guān)抓獲。請問:,1,本案是否超過行政違法行為的追究時效,為什么, ,2,張某有哪些從重處罰的情節(jié), 答案要點: ,1,本案未超過行政違法行為的追究時效。違反治安管理行為在6個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的～依法不再處罰。本案中～張某故意傷害李某后～李某即向派出所報案～公安機關(guān)已立案并詢問了張某～故不屬于“違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)”的情況～公安機關(guān)仍然能夠追究張某的違法責任。,2,張某有以下從重處罰情節(jié):第一～張某脅迫孫某實施違法行為～張某在共同違反治安管理行為中起主要作用～是主要違反治安管理行為人,第二～張某實施毆打李某行為之前～在6個月內(nèi)曾受過治安管理處罰。十二、胡某和趙某是鄰居～兩家為房屋間的通道發(fā)生爭吵～當胡某拉趙某到村民委員會評理時～趙某在地上大喊“打死人了～打死人了?！睆埬陈劼曏s來勸開～在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后～趙某告到當?shù)嘏沙鏊沙鏊鶕?jù)張某“聽到喊聲趕到～見趙某躺在地上”的證詞～決定對胡某拘留3天。請指出派出所辦案中存在的主要問題并說明理由。答案要點: ，,在作出處罰決定前～沒有依法立案～沒有全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)～查明事實, ,2,在作出處罰決定前～沒有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)～沒有告知當事人享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)～沒有聽取當事人的陳述申辯等。,3,派出所屬于行政越權(quán)。治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定,其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定?？梢娕沙鏊鶡o權(quán)決定對胡某拘留3天。十三、趙某因手機被盜到派出所報案。后經(jīng)調(diào)查是張某所為～被盜手機同時被收繳～張某被給予治安管理處罰。辦案民警王某把該手機留下自用～但在一次執(zhí)行任務(wù)中不慎丟失。趙某曾多次到派出所索要手機～王某稱該手機是證據(jù)已經(jīng)扣押。請問:公安機關(guān)辦案存在哪些不合法之處。答案要點: ,1, 被盜手機不應(yīng)當被收繳。,2, 民警王某擅自使用被侵害人財物。,3, 公安機關(guān)不及時返還被侵害人財物。十四、2007年11月2日晚上～某公安分局巡警黎某、張某在巡邏中～發(fā)現(xiàn)在夜市馬路邊有人廝打在一起～引起過路人的駐足圍觀。黎某、張某即上前～出示了有效證件表明執(zhí)法身份～在聽取當事人陳述和申辯及現(xiàn)場調(diào)查后～認定家住附近小區(qū)的崔某、侯某因在夜市購物發(fā)生口角～進而廝打～二人的行為觸犯了《中華人民共和國治安管理處罰法》第43條之規(guī)定～決定分別給予崔某和侯某二人罰款200元的行政處罰。黎某、張某當場填寫處罰決定書并交付被處罰人～當場填寫了罰款收據(jù)～當場收繳了罰款。請指出巡警黎某、張某的處罰行為中有哪些不符合法律的規(guī)定,說明理由。答案要點: ,1,巡警黎某、張某適用簡易程序是正確的～但在作出行政處罰決定時沒有履行告知義務(wù)。公安機關(guān)在作出行政處罰決定時～應(yīng)當告知被處罰人有提起行政復(fù)議、行政訴訟等救濟權(quán)利。,2,當場收繳罰款錯誤。對違反治安管理行為人處以50元以下的罰款～或者被處罰人在當?shù)貨]有固定住所～不當場收繳事后難以執(zhí)行的情況時～才能當場收繳罰款。本案中崔某、侯某均不屬于上述情形～當場收繳罰款錯誤。十五、吳某在某市城郊環(huán)城路邊開辦了一個自行車修理部。轄區(qū)公安分局在破獲一起偷盜自行車的案件中～據(jù)行為人交待～他們經(jīng)常偷了自行車后～就將自行車拆散～然后把一部分零件賣給吳某～公安分局經(jīng)過一系列調(diào)查后～經(jīng)分局負責人批準～依法對吳某自行車修理部中的自行車修理配件進行了扣押～并在吳某在場的情況下開具了扣押清單。為此～吳某對公安分局的扣押行為提出了異議～稱其大部分配件是通過正常進貨渠道購進的,有進貨單,～只有少部分是收購的～雖然來歷不明～自己既沒有實施盜竊行為～也沒有義務(wù)去證實這些配件是哪里來的～要求解除扣押。問題: ,1,公安分局的扣押是否符合法律規(guī)定,請說明理由。,2,公安分局是否應(yīng)解除扣押,請說明理由。答案要點: ,1,公安分局對吳某收購的來歷不明的配件進行扣押是符合法律規(guī)定的～對吳某通過正常進貨渠道購進的配件進行扣押不符合法律規(guī)定。公安機關(guān)辦理行政案件,對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品～可以扣押。與案件無關(guān)的物品～不得扣押。本案吳某雖然沒有參與盜竊行為～但其所收購的來歷不明的自行車配件涉及到盜竊自行車案件的證據(jù)～公安分局對其進行扣押是依法所實施的調(diào)查措施～其目的在于提取和保全證據(jù)。但吳某通過正常進貨渠道購進的配件與案件無關(guān)～不應(yīng)扣押。,2,吳某有進貨單證明的配件應(yīng)予解除扣押。與案件無關(guān)的物品～不得扣押。對已經(jīng)扣押的物品～經(jīng)查明與案件無關(guān)的～應(yīng)當立即解除扣押。十六、2004年5月15日晚10時許～某縣城區(qū)派出所指導(dǎo)員林某帶兩名保安隊員及一名駕駛員駕駛警車巡查～當行至該縣民營科技園附近時～發(fā)現(xiàn)路邊停放一輛長城皮卡車～即讓保安隊員上前盤查。該車駕駛員王某與其女友徐某坐在車內(nèi)～見有人前來～王某即將車開走。林某當即鳴警笛并追截該車。在該車行至小區(qū)時～徐某下車～王某又開車向東行駛。林指揮警車追至該縣城東環(huán)島時～發(fā)現(xiàn)該車向東鄉(xiāng)方向行駛～林某即以該車有搶劫嫌疑為由～遂聯(lián)系東鄉(xiāng)派出所設(shè)卡堵截～當王某駕車闖過東鄉(xiāng)卡口又調(diào)頭返回縣城時～不慎駛?cè)肼愤厹蟽?nèi)。林見王某駕車發(fā)生事故后～指使駕駛員駕車離開現(xiàn)場。王某因腦干挫傷出血、左肺挫傷出血死亡。請問:林某所在的公安機關(guān)應(yīng)不應(yīng)該承擔賠償責任,說明理由。答案要點: 應(yīng)該承擔國家賠償責任。公安機關(guān)及其工作人員對其違法行為造成的人身、財產(chǎn)損害～依法應(yīng)承擔賠償責任。林某身為公安干警帶車出警發(fā)現(xiàn)嫌疑進行盤查以及堵截嫌疑車輛的行為屬履行職務(wù)行為～但其在追截過程中發(fā)現(xiàn)嫌疑人王某發(fā)生交通事故后～其作為具有特定身份人員～依法應(yīng)當履行救助的職責～但其能夠履行法定職責卻不履行～不停車搶救～指使駕駛員駕車離開現(xiàn)場～致使王某沒有得到及時救助而死亡。對此林某所在的公安機關(guān)應(yīng)承擔相應(yīng)的國家賠償責任。十七、2011年7月27日晚～??市公安局后裝部主任,副處級,張劍華陪同朋友在??市“龍涎海鮮酒樓”聚餐。20時10分許～張劍華駕駛“湘L1202警”警車準備從“龍涎海鮮酒樓”后院駛出～省廳督察民警隨即上前示意其停車接受檢查。但張劍華拒絕督察～駕車強行駛離～并將督察車輛擦傷～之后被省廳督察民警及隨后趕來的??市公安局督察民警帶至??市公安局調(diào)查。經(jīng)酒精檢測～張劍華酒精含量為66mg/100ml～屬于酒后駕車。事發(fā)后～省公安廳廳長李江迅速指示廳督察處、??市公安局堅決查處～從嚴追責。目前～張劍華已被??市公安局停止執(zhí)行職務(wù)并禁閉～正依紀依規(guī)對張劍華做出嚴肅處理。請問:,1,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉的期間各為多長時間, ,2,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉決定程序是如何規(guī)定的, ,3,張劍華如對??市公安局的做出的處理決定不服應(yīng)怎么辦, 答案要點: ,1,停止執(zhí)行職務(wù)的期限為15天至3個月～禁閉的期限為1至7日。,2,對違反紀律的人民警察需采取停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉措施的～由其所在單位提出意見～說明理由～填寫《決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表》或者《決定禁閉審批表》～經(jīng)縣(含縣級)以上公安機關(guān)督察機構(gòu)審核報同級公安機關(guān)行政首長批準后執(zhí)行～并報上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)備案。必要時～縣(含縣級)以上公安機關(guān)督察機構(gòu)可以直接提出意見～按前款規(guī)定辦理手續(xù)。對擔任公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人民警察需要停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的～應(yīng)當由上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)提出意見～填寫《決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表》或者《決定禁閉審批表》～報同級公安機關(guān)行政首長批準后執(zhí)行～并報上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)備案。,3,張劍華對停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉決定不服的～可以向做出決定的公安機關(guān)或上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)提出申訴。十八、某日深夜～王某去某小區(qū)劉某家行竊時～將屋內(nèi)的花盆架碰倒。劉某聽到聲響后～遂起 身查看～王某慌忙逃走。請問:王某的行為應(yīng)認定為犯罪未遂還是犯罪中止,說明理由。答案要點: 王某的行為應(yīng)認定為犯罪未遂。犯罪未遂～是指已經(jīng)著手實行犯罪～由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行為。本案中～王某去劉某家行竊時～將屋內(nèi)的花盆架碰倒～因怕劉某發(fā)現(xiàn)而逃走～是其意志以外的原因被迫停止犯罪。十九、某日～群眾扭送了兩名犯罪嫌疑人李日、張寧到公安局刑警隊～刑警王某、陳某分別單獨對兩疑犯進行訊問。王某在訊問李日時～李提出口渴想喝水～王說你不交代就別想喝水～并讓李蹲在桌子底下限制其身體活動。李終因經(jīng)不住口渴和長時間的蹲立～交代了犯罪情況。在作訊問筆錄時～王某記錄了李的文化程度為“文盲”～并按要求在筆錄的末頁讓李寫上“以上筆錄我看過～和我說的相符”字樣并簽名。請問題:請問刑警王某和陳某的做法有何錯誤,為什么, 答案要點: ,1,王、陳兩人單獨訊問違反“訊問犯罪嫌疑人～偵查員不得少于兩人”的法律規(guī)定。,2,王不讓李喝水和讓李長時間蹲在桌子底下限制其身體活動～侵犯了李的合法權(quán)益～屬變相的刑訊逼供。,3,“文盲”與讓李寫上“以上筆錄我看過～和我說的相同”字樣自相矛盾。二十、2011年4月6日中午12點10分～趙某,女～15歲,放學(xué)騎自行車回家～因遇一下坡路～車速極快～在一轉(zhuǎn)彎處將張某,男～68歲,撞到～趙某連人帶車一并砸在張某身上～張某當場昏迷過去。趙某急忙大聲呼救～趕來的群眾急忙送張某去醫(yī)院搶救。張某因顱腦損傷～經(jīng)搶救無效而死亡。請問:趙某是否應(yīng)承擔刑事責任,為什么, 答案要點: 趙某不承擔刑事責任。根據(jù)刑法規(guī)定～已滿14周歲不滿16周歲的人～犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的應(yīng)當負刑事責任。趙某15周歲～由于自己的過失造成他人死亡～不屬于負刑事責任的范圍內(nèi)～因此趙某不負刑事責任。二十一、藥店營業(yè)員李某,女～42歲,與王某有仇～早有殺死王某的想法。某日～王某之妻到藥店買藥為王某治病～李某將一包砒霜混在藥中交給王妻。后李某后悔～于第二天到王家欲取回砒霜～而王某謊稱已服完。李某見王某沒有什么異?！蜎]有將真相告訴王某。幾天后～王某因服用了李某提供的砒霜而死亡。請問:李某的行為是否屬于犯罪中止,說明理由。答案要點: 李某的行為不屬于犯罪中止。犯罪中止是指在犯罪過程中～自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的行為。本案中李某已經(jīng)把砒霜混在藥中交給王妻～后李某雖后悔～又去王家想取回砒霜～但畢竟沒有取回～沒有有效防止結(jié)果的發(fā)生～造成王某死亡～不符合犯罪中止的時間性、自動性、有效性和客觀性的特征～不屬于犯罪中止～已經(jīng)屬于犯罪既遂。二十二、張某,男～50歲,的次子張亮,23歲,～平時經(jīng)常因瑣事滋事生非～無端打罵張某。一天～張亮與妻子發(fā)生爭吵～張某過來勸說。張亮轉(zhuǎn)而辱罵父親張某并將其踢倒在地～并掏出身上的水果刀欲刺張某～張某起身逃跑～張亮隨后緊追。張某的長子張明,28歲,見狀～隨手從門口拿起一根扁擔朝著張亮的頸部打了一下～將張亮打昏在地。張某順手拿起地上的一塊石頭轉(zhuǎn)身回來朝著張亮的頭部猛砸數(shù)下～致張亮死亡。請問:對本案中張某、張明的行為應(yīng)如何定性,為什么, 答案要點: 張