【正文】 礎(chǔ)建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作管理規(guī)范。全縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主、戶落實(shí)”工作機(jī)制，明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）抓人口計(jì)生工作的責(zé)任。探索出以村黨支部為核心、村計(jì)生專干為主體、育齡婦女小組長(zhǎng)為紐帶、村級(jí)協(xié)會(huì)組織為依托的工作機(jī)制，延伸村級(jí)工作流程，明確村級(jí)工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)、強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督考評(píng)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)”的原則，將村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，合理布局?？h計(jì)生部門抽調(diào)人員不定期深入到基層基礎(chǔ)比較薄弱的村進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，抓培訓(xùn)抓提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推行“四訪”制度，即：中心戶長(zhǎng)每周對(duì)其管轄的對(duì)象進(jìn)行一次走訪；村計(jì)生專干每月對(duì)本村的所有服務(wù)對(duì)象進(jìn)行一次詢?cè)L；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員每季度對(duì)村組的計(jì)生管理人員進(jìn)行一次查訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任每半年對(duì)計(jì)生困難戶、關(guān)愛女孩扶助對(duì)象進(jìn)行一次回訪，促進(jìn)了計(jì)生基層管理水平的穩(wěn)步提升。此項(xiàng)工作受到市上的肯定，并在全市推廣。二是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)?？h委、縣政府高度重視計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，為適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要，給計(jì)生局增加5名事業(yè)編制，成立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦公室和勉縣計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)；經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議研究，2007年12月，全縣招錄計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作事業(yè)人員共20名，充實(shí)到基層。為了穩(wěn)定基層隊(duì)伍，縣上出臺(tái)了改善計(jì)生工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦確定為公務(wù)員編制，主任經(jīng)濟(jì)上享受副科級(jí)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站納入財(cái)政全額供養(yǎng)，6個(gè)中心服務(wù)站為副科級(jí)事業(yè)單位，村計(jì)生專干按副村級(jí)落實(shí)了相應(yīng)的報(bào)酬，中心戶長(zhǎng)報(bào)酬列入財(cái)政預(yù)算，每人每年補(bǔ)助不低于60元。2009年將全縣計(jì)生中心戶長(zhǎng)報(bào)酬增加到每人每月50元，已列入縣財(cái)政預(yù)算。以提 高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，加強(qiáng)能力建設(shè)為目標(biāo)，完善了教育和培訓(xùn)機(jī)制。積極推進(jìn)人才培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批選送計(jì)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省市舉辦的專業(yè)培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)、練兵比武、參觀學(xué)習(xí)等多種途徑，培養(yǎng)和造就了一批德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的新時(shí)期最可愛的人。三是扎實(shí)開展計(jì)生新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)。我們把積極實(shí)施計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)列入落實(shí)省委、省政府民生“八大工程”和市委、市政府十項(xiàng)人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，以走進(jìn)新家庭系列文藝演出、走進(jìn)新市民系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)、走進(jìn)新農(nóng)民系列技能培訓(xùn)、走進(jìn)新農(nóng)家系列宣傳活動(dòng)、走進(jìn)計(jì)生戶系列走訪活動(dòng)“五走進(jìn)”系列活動(dòng)為載體，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。全縣有2個(gè)村被省人口計(jì)生委命名為“計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭示范村”，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府命名為“計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全縣已評(píng)選出計(jì)生新農(nóng)村示范村10個(gè)和9220個(gè)計(jì)生新家庭示范戶，計(jì)生新家庭示范戶占總農(nóng)戶的12%。四是提高計(jì)劃生育信息化建設(shè)水平?？h委、縣政府提出了創(chuàng)建“省級(jí)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)項(xiàng)目縣”目標(biāo)，制定了《勉縣創(chuàng)建省級(jí)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)項(xiàng)目縣實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，夯實(shí)了各級(jí)責(zé)任，嚴(yán)明了獎(jiǎng)懲措施。加快育齡婦女信息系統(tǒng)、全員人口信息數(shù)據(jù)入庫(kù)錄入，對(duì)育齡婦女信息系統(tǒng)進(jìn)行完善、更新、錄入，建立相應(yīng)管理和更新制度，全縣育齡婦女信息系統(tǒng)、全員人口信息數(shù)據(jù)入庫(kù)有了進(jìn)一步提高?？h計(jì)生局開設(shè)了“勉縣人口與計(jì)劃生育信息網(wǎng)”，建立縣級(jí)中心機(jī)房一個(gè)，配備專用服務(wù)器2臺(tái)。局機(jī)關(guān)配備電腦20臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和局屬中心服務(wù)站配備計(jì)算機(jī)46臺(tái)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和中心服務(wù)站配備了計(jì)算機(jī)，建立了育齡婦女 個(gè)案信息庫(kù)，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)建立了以撥號(hào)上網(wǎng)為主要方式的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)了資源共享，促進(jìn)了信息化水平建設(shè)的提高。五是突破難點(diǎn)，不斷提高流動(dòng)人口管理水平。每年縣上與25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)部門簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組，部門與下屬單位、單位與房屋租賃戶層層簽訂責(zé)任書，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門齊抓共管、綜合治理責(zé)任。在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門嚴(yán)把流動(dòng)人口“五關(guān)”（流出關(guān)、流入關(guān)、辦證關(guān)、驗(yàn)證關(guān)、“三查”關(guān)），積極推行流動(dòng)人口計(jì)生工作親情服務(wù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、協(xié)會(huì)管理三種模式，建立外出流動(dòng)人口已婚育齡婦女戶主承諾書制度。每年由縣計(jì)生局牽頭，公安、工商等有關(guān)部門配合，深入城區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，開展流動(dòng)人口拉網(wǎng)式清理清查活動(dòng)。采取因地制宜、培養(yǎng)典型等措施，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)生工作深入開展。扎實(shí)開展了創(chuàng)建人口計(jì)生工作先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)實(shí)施掛牌式管理，建立了人口學(xué)校和服務(wù)室，完善了上門訪視等各種服務(wù)制度，以小區(qū)為單位建立了宣傳欄，工作步入正規(guī)化。五、強(qiáng)化依法管理，建立執(zhí)法責(zé)任機(jī)制我們將依法管理人口計(jì)生工作納入依法治縣的總體規(guī)劃，把人口計(jì)生政策法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“六進(jìn)”活動(dòng)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)和計(jì)生便民維權(quán)活動(dòng)，對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象提出的各類需求，做到直接便捷、熱情周到、全程服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了行政許可設(shè)定和實(shí)施行為,規(guī)范性文件備案審查制度；規(guī)范了執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委下發(fā)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)規(guī)定程序執(zhí)法，統(tǒng)一了計(jì)劃生 育執(zhí)法文書?？h計(jì)生局從各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)了28名義務(wù)監(jiān)督員，每年進(jìn)行一次計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查和民主評(píng)議，確保了執(zhí)法的規(guī)范公正，2002002008年連續(xù)三年在縣紀(jì)委開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，群眾對(duì)計(jì)劃生育系統(tǒng)的滿意率列第一位，部門綜合考核連續(xù)三年位居全縣前三名?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都設(shè)立了鎮(zhèn)村（居）務(wù)公開欄，開通了12346人口計(jì)生陽光熱線電話，暢通了規(guī)定育齡群眾了解國(guó)策、訴求的渠道。綜合施治，切實(shí)加強(qiáng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作，縣計(jì)生局、財(cái)政局共同制定出臺(tái)了《勉縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理試行辦法》，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格按程序調(diào)查立案，統(tǒng)一出具財(cái)政部門印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，落實(shí)“收支兩條線”管理，全額上繳縣財(cái)政，納入預(yù)算管理。2003年以來，全縣共立案154起，查處147 起，?？h委、縣政府高度重視計(jì)生信訪工作，實(shí)行初信初訪負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任追究制，做到群眾來信來訪件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。2007年以來，全縣共接待群眾來信41件，來訪561人次，答復(fù)群眾咨詢2000余人次，辦理來訪事項(xiàng)11件，解決疑難案件和信訪積案5起，信訪事項(xiàng)辦結(jié)率為100％，無越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京案件。六、強(qiáng)化生育文化普及，建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制我們將宣教工作由過去以宣傳計(jì)生政策法規(guī)為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕麄鞅茉泄?jié)育和生殖健康為主，將建設(shè)科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化作為人口計(jì)生宣傳服務(wù)的目標(biāo)，將群眾需要的知識(shí)宣傳與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)融合，做到宣傳年年有主題、服務(wù)年年有發(fā)展、工作年年有創(chuàng)新。一是宣傳陣地規(guī)范化。全縣按計(jì)生事業(yè)費(fèi) 總投入的20%加大宣傳教育投入。根據(jù)群眾對(duì)人口計(jì)生政策法規(guī)、生殖保健知識(shí)的需求，在縣電視臺(tái)開辦《人口與計(jì)劃生育》欄目，在廣播電臺(tái)開設(shè)《婚育新風(fēng)》專題，每周6次滾動(dòng)播出，重點(diǎn)宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、優(yōu)惠政策、關(guān)愛女孩等內(nèi)容。編印計(jì)劃生育／生殖健康折頁、年畫等各4500余份，下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位及廣大育齡群眾。推進(jìn)國(guó)策宣傳一條街、一個(gè)村、一個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)，掛牌式宣傳標(biāo)語680面，噴繪宣傳畫2550m2，刷寫固定標(biāo)語750條，刷新國(guó)策壁270座，在城鄉(xiāng)營(yíng)造了靚麗的新型生育文化風(fēng)景線。二是宣傳活動(dòng)經(jīng)?；Ｃ磕杲Y(jié)合“”協(xié)會(huì)紀(jì)念日、“”世界人口日、“”法制宣傳日、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日，以及“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展以“計(jì)劃生育／生殖健康”、“女性健康與投資理財(cái)知識(shí)講座”、“關(guān)心母親健康、關(guān)愛女孩成長(zhǎng)”等為主題的系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，向群眾介紹生殖健康科普知識(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息，不斷滿足群眾的生殖健康需求。我們還在計(jì)生服務(wù)站設(shè)立悄悄話室，開展咨詢會(huì)診，開設(shè)服務(wù)熱線電話，在婚姻登記處開設(shè)宣傳窗口、在縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)孕產(chǎn)婦優(yōu)生優(yōu)育窗口，為群眾及時(shí)提供了優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)。我們?cè)诜€(wěn)定鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果上做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與新時(shí)期計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的要求，與兄弟縣和上級(jí)要求相比，仍有很多差距和不足，決心不斷總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，努力開創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作新局面。第二篇：2009年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于2009年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的通報(bào)時(shí)間：20100105來源：國(guó)家人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)服務(wù)司[ 字號(hào)：大 中 小 ]國(guó)人口發(fā)〔2009〕97號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委，解放軍、武警部隊(duì)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：自2002年開展全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)以來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，人口計(jì)生部門和廣大人口計(jì)生工作者堅(jiān)持“以人為本”，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高基層人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)得到黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定，受到廣大群眾的熱烈擁護(hù)，成為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)新發(fā)展的有效載體。2009年，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)在提質(zhì)提速中又有新成果。各級(jí)黨委、政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)作為關(guān)注民生的大事、實(shí)事，積極出臺(tái)各項(xiàng)便民、為民的服務(wù)措施，人民群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中得到了更多實(shí)惠。人口計(jì)生部門以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速為契機(jī)，著力在提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，加強(qiáng)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)規(guī)范，切實(shí)維護(hù)群眾身心健康；實(shí)施“三千人才工程”，開展“科技大練兵活動(dòng)”，技術(shù)服務(wù)能力得到顯著提高；“優(yōu)生促進(jìn)工程”全面啟動(dòng)，出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作深入開展，各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)正在朝著當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)服務(wù)資源和人民群眾首選單位快速邁進(jìn)。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委要求，各?。▍^(qū)、市）人口計(jì)生委堅(jiān)持公開公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則，對(duì)2009年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位申報(bào)單位進(jìn)行了考核評(píng)估，經(jīng)公示后推薦上報(bào)國(guó)家人口計(jì)生委。國(guó)家人口計(jì)生委嚴(yán)格審核，并組織專家組對(duì)10個(gè)省的申報(bào)單位進(jìn)行了抽查和評(píng)估。經(jīng)國(guó)家人口計(jì)生委委主任會(huì)議審議通過，北京市大興區(qū)、河北省涿鹿縣等199個(gè)縣（市、區(qū)）符合“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的標(biāo)準(zhǔn)（2009年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單附后），國(guó)家將于2010進(jìn)行表彰?！?1 —希望先進(jìn)單位發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，再立新功。全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)廣大工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速，再創(chuàng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)新輝煌。附件：2009年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單附件：2009年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位名單北京市大興區(qū)密云縣延慶縣天津市河北區(qū) 紅橋區(qū) 大港區(qū) 東麗區(qū)河北省唐山市遵化市 張家口市涿鹿縣 邯鄲市武安市石家莊市辛集市 滄州市東光縣 保