【正文】 展改革部門商有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制報(bào)批、項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)和建設(shè)管理監(jiān)督等工作；水利部門商衛(wèi)生等部門做好工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹频裙ぷ?，具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成前后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測，并提出地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需要解決飲水安全問題的范圍。為加快項(xiàng)目早動(dòng)工、早投入使用，市發(fā)改委、水利局要加強(qiáng)向上級(jí)部門請示匯報(bào)，請求簡化審批程序，爭取按屬地管理原則，省級(jí)負(fù)責(zé)可研批復(fù)，市級(jí)負(fù)責(zé)初設(shè)批復(fù)，縣級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施方案審核。各級(jí)財(cái)政要加快資金撥付進(jìn)度，公安加大火工材料協(xié)調(diào)力度，各工程點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)好工程建設(shè)所需土地和勞動(dòng)力資源。監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政等部門對工程建設(shè)資金使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。新聞媒體對工程建設(shè)和管理中取得的成績、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)氛圍?？h、鄉(xiāng)、村實(shí)行三級(jí)公示，增加工程的公開性和透明程度，讓村民充分知曉、放心。公示內(nèi)容包括：本次工程解決戶數(shù)、總投資、農(nóng)民自籌資金、水源點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容等。各縣(特區(qū)、區(qū))人民政府務(wù)必落實(shí)配套資金，并將扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利基本建設(shè)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、退耕還林等相關(guān)項(xiàng)目與農(nóng)村飲水安全工程有機(jī)結(jié)合，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功、各負(fù)其責(zé)的原則，充分整合資金，捆綁使用，形成合力。（四）加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量。一是要加強(qiáng)資金管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳核算、?？顚Ｓ?，專人管理，逐步推行報(bào)帳制，實(shí)現(xiàn)工程安全、干部安全。二是要加強(qiáng)檔案管理，從規(guī)劃、可研、初設(shè)、實(shí)施方案等前期工作到工程建設(shè)、受益戶簽字、資金使用、驗(yàn)收等過程，逐步實(shí)行信息化管理。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別建立電子檔案及電子臺(tái)賬，做到電子建檔立卡，一卡一處工程，按卡實(shí)施，按卡驗(yàn)收，整村推進(jìn)。三是要嚴(yán)把四大關(guān)口，建立質(zhì)量保障體系。即嚴(yán)把材料設(shè)備入口關(guān)，將管材、水處理設(shè)備以及水泵等，通過實(shí)行“公開招標(biāo)，集中采購”的形式，選擇中標(biāo)單位集中供貨，確保建材質(zhì)量；嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān)，凡土建工程規(guī)模超過50萬元以上的，通過招投標(biāo)選擇相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工；50萬元以下的，針對農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺的現(xiàn)狀，由各縣(特區(qū)、區(qū))組建專業(yè)施工隊(duì)伍組織施工；嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，采取由水利專業(yè)監(jiān)理和受益農(nóng)戶跟班監(jiān)督的形式加大監(jiān)督力度，特別是在混凝土配比時(shí)，讓群眾監(jiān)督施工隊(duì)伍，防止偷工減料，并作好詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督日志；嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，工程結(jié)束后，由縣級(jí)水利部門組織初步驗(yàn)收，審計(jì)部門出具決算報(bào)告，在此基礎(chǔ)上，再向上級(jí)水利、發(fā)改等部門遞交請驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)在工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，逐步建立健全農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等建設(shè)管理機(jī)制。(五)注重管護(hù)，良性運(yùn)行。建后管理是農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵，要吸取過去我市農(nóng)村實(shí)施的渴望工程、人畜飲水工程由于缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，老化失修嚴(yán)重，難以長期發(fā)揮效益，又出現(xiàn)返渴現(xiàn)象的教訓(xùn)，積極探索農(nóng)村飲水安全建后管理的路子。目前，國家對農(nóng)村飲水安全工程只投入建設(shè)資金，而建后管護(hù)資金只能依靠地方或受益群眾自行解決，由于我市各級(jí)政府財(cái)力有限，依賴政府解決建后管護(hù)費(fèi)用是不現(xiàn)實(shí)的。為使農(nóng)村飲水安全工程長久發(fā)揮效益，達(dá)到建一處、成一處、穩(wěn)定受益一處的目的，加強(qiáng)建后管理，避免自來水變?yōu)椤俺Ａ魉?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)利用和良性運(yùn)行的目的，一是要加大對農(nóng)民的宣傳教育工作，形成良好的節(jié)約用水意識(shí)。工程驗(yàn)收后，及時(shí)召開用水戶大會(huì)，明確告知群眾如何進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保工程長久運(yùn)行。二是要建立健全各項(xiàng)管理制度。從水費(fèi)價(jià)格制定、水費(fèi)征收、資金使用、水源地保護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)等方面制定相應(yīng)的管理辦法和措施，并每月通報(bào)水質(zhì)、水量、水價(jià)、維修費(fèi)和人工費(fèi)及停水提前告知，確保用水穩(wěn)定。三是要明晰產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)任。對于分散式供水，即以一戶或幾戶為單元的供水方式，由于居住分散，管網(wǎng)延伸投入成本過高，又無穩(wěn)定可靠的水源，以戶為單位，采用修家庭水池或水窖的形式解決飲水安全問題。按照“誰建設(shè)，誰所有，誰使用，誰受益，誰管理”的原則，由農(nóng)民在自己的房前屋后、承包地打窖建池蓄水，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有，主要由農(nóng)民負(fù)責(zé)管護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站對用水安全進(jìn)行指導(dǎo)，定期或不定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測、監(jiān)測。對于集中式供水，即以一個(gè)或多個(gè)居民點(diǎn)為單元，自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水方式。產(chǎn)權(quán)歸國家所有，可以采取由用水戶成立協(xié)會(huì)組織，收取一定的水費(fèi)，明確專人，付一定的報(bào)酬進(jìn)行管護(hù)。也可以引入市場機(jī)制，引進(jìn)公司或企業(yè)，通過承包、租賃、拍賣等多種形式，出讓經(jīng)營管理權(quán)，激活資產(chǎn)存量，實(shí)行自負(fù)盈虧的專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水良性循環(huán)。第二篇：淺談農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理淺談農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理發(fā)表日期作者來源摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，農(nóng)村群眾對飲水質(zhì)量的要求也越來越提高，不僅要有水喝，而且要方便、干凈、安全。為了保證人民群眾喝上放心水，我們必須以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加大工作力度，堅(jiān)持實(shí)事求是，合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)動(dòng)，在工程建設(shè)與管理方面采取切實(shí)有效的措施，解決好農(nóng)村缺水、水體污染、不安全等問題。建立健全運(yùn)行管理方法及制度，真正的讓工程服務(wù)與群眾，讓群眾得到真正的放心水，舒心水。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行管理 農(nóng)村飲水安全存在的主要問題和原因 飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題嚴(yán)重。農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題主要是渾濁度、菌落總數(shù)、大腸桿菌群超標(biāo)等，以細(xì)菌超標(biāo)和未經(jīng)處理的地表水引起的地方病最多，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，如長期引用這種水，會(huì)導(dǎo)致多種疾病，嚴(yán)重影響人民身體健康。 群眾對于飲水安全工程建設(shè)重視度不高，這是由于當(dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念落后，認(rèn)為有水吃足矣，不講衛(wèi)生，不談安全。對于這個(gè)問題要由水利管理部門及施工單位應(yīng)做好飲水安全工作的宣傳力度。 供水工程無沉淀、過濾、等水處理凈化措施，即使有凈化設(shè)施，但受制水成本因素影響，凈化消毒施設(shè)未能運(yùn)用，形同虛設(shè)。 農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理沒有形成統(tǒng)一，存在建后管理跟不上，導(dǎo)致工程運(yùn)行時(shí)間不長就面臨報(bào)廢、重建等現(xiàn)象。農(nóng)村飲水安全工程的類型及特點(diǎn)我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或聯(lián)村建的分片集中供水工程。此類工程有以下特點(diǎn)：水廠覆蓋面大，規(guī)模也較大，水廠供水對象以農(nóng)村居民為主，也有養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)用水，水廠雖然具有一定的公益性，但經(jīng)濟(jì)效益相對較好，水質(zhì)水量及運(yùn)行管理能夠保證，可按市場化運(yùn)作。在水廠供水屬準(zhǔn)公益性行為。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理技術(shù) 加強(qiáng)工程建設(shè)管理：按照國家基本建設(shè)程序，實(shí)行工程項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、投標(biāo)制，做好工程建設(shè)過程中的三控制：即質(zhì)量控制，成本控制，進(jìn)度控制。做好縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)工作。，確保工程早日發(fā)揮效益，農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實(shí)施。同時(shí)，要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)優(yōu)勢，開展經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)糾正，防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)，以確保工程持久發(fā)揮效益。把質(zhì)量監(jiān)督工作貫穿到整個(gè)工程建設(shè)之中。由縣級(jí)水利管理部門推行全面質(zhì)量管理，成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。對涉及農(nóng)村飲水安全工程施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)做定期或不定期的檢查評(píng)定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)做到把工程質(zhì)量的管理工作貫徹到施工生產(chǎn)的全部過程之中，力爭以最低的消耗，最經(jīng)濟(jì)的手段建造出群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)工程；加強(qiáng)材料和設(shè)備檢查驗(yàn)收工作，任何進(jìn)場材料由材料員、