【正文】 決融資困難、提升企業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)造良好外部發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)諸方面引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由小變大、由弱變強(qiáng)的目標(biāo)，為漢臺(tái)工業(yè)強(qiáng)區(qū)培育力量，增強(qiáng)后勁。（二）研究制定小型微型企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見。在多次深入調(diào)研、論證和征求相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，代區(qū)委、區(qū)政府起草了《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、培育市場(chǎng)主體，加大政策支持、落實(shí)財(cái)稅扶持，加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)揮聚集優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升管理能力，落實(shí)職能責(zé)任、強(qiáng)化目標(biāo)考核六大方面分二十八條提出了我區(qū)支持小型微型企業(yè)的工作措施和要求，結(jié)合漢臺(tái)實(shí)際緊密，具體而明確，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性，成為我區(qū)新時(shí)期鼓勵(lì)和支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。（三）積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目扶持資金幫助企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，建立起了多層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。全年抓住有利時(shí)機(jī)，分期分批向上推薦申報(bào)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、大秦機(jī)械傳感器零部件生產(chǎn)線、匯力實(shí)業(yè)貸款貼息、明冠公司擴(kuò)大產(chǎn)能等18個(gè)項(xiàng)目。截至目前，85%申報(bào)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)和資金扶持，尚有部分也將陸續(xù)獲得批準(zhǔn)和扶持。（四）有效解決部分中小企業(yè)融資難問題。進(jìn)一步更新完善全區(qū)資金需求企業(yè)臺(tái)賬，根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況，今年分四批向工行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、長(zhǎng)安銀行和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)推介資金需求企業(yè)60余戶，截至目前，累計(jì)協(xié)調(diào)銀企合作貸款過億元，有效解決了一批中小企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)資金周轉(zhuǎn)困難問題。（五）招商引資取得實(shí)效。一是面對(duì)招商引資虛多實(shí)少、無從下手的局面，與各鎮(zhèn)、辦緊密配合，逐戶建立招商引資臺(tái)賬，從立項(xiàng)、選址、建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)行，全程跟蹤服務(wù)，由虛變實(shí)。二是有選擇有針對(duì)性地參加如西洽會(huì)、中博會(huì)等務(wù)實(shí)性招商活動(dòng)，提前調(diào)研推介企業(yè)并印制項(xiàng)目?jī)?cè)等宣傳資料，會(huì)議期間有針對(duì)性地接洽談判，較好展示我區(qū)中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就及親商安商富商良好形象的同時(shí)，吸引了一批投資者來漢發(fā)展。全年中小企業(yè)系統(tǒng)招商引資項(xiàng)目12個(gè)，%。（六）在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。一是深入開展中小企業(yè)人才狀況調(diào)研活動(dòng)，摸清我區(qū)中小企業(yè)人才需求和培訓(xùn)方向，有針對(duì)性研究制定人才培訓(xùn)工作計(jì)劃，通過采取合作辦學(xué)、指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)、辦事處開展培訓(xùn)等方式，全年共培訓(xùn)中小企業(yè)系統(tǒng)人員4000人次。二是積極向企業(yè)推薦優(yōu)秀人才。在全區(qū)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)中廣泛征集崗位需求，摸底回來各種空缺崗位200余個(gè)，通過市、區(qū)人才交流中心及其舉辦的就業(yè)洽談會(huì)進(jìn)行招聘，同時(shí)積極開展全國中小企業(yè)百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)，有效解決空缺崗位急需人才100余個(gè)。三是通過政策引領(lǐng)和環(huán)境優(yōu)化，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了一大批創(chuàng)業(yè)者的積極性，全年新增工商企業(yè)500戶以上，新增個(gè)體工商戶800個(gè)，新增從業(yè)人員3500人次。（七）完成了幾方面單項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是開展了創(chuàng)建小型微型工業(yè)企業(yè)孵化園前期調(diào)研和入園企業(yè)征集工作。就此項(xiàng)工作，我局于漢江產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室進(jìn)行了研究和分工，我局負(fù)責(zé)入園企業(yè)的摸底、篩選和征集，截至目前共調(diào)研有入園意向小型微型工業(yè)企業(yè)60余家，經(jīng)篩選符合產(chǎn)業(yè)定位條件企業(yè)近30家。二是深入包抓村、社區(qū)和企業(yè)認(rèn)真開展了群眾路線教育調(diào)研工作，向群眾印發(fā)調(diào)研問卷6000份，印制并發(fā)放學(xué)習(xí)資料1500份，召開各類型座談會(huì)16次，個(gè)別訪談36次，共收集到各類問題56個(gè)。解決村組和大多數(shù)村民當(dāng)前最期盼解決的問題12個(gè)。三是認(rèn)真做好龍江辦事處龍江村、劉臺(tái)村秸稈禁燒包抓工作，全局干部分兩班全天候駐村蹲點(diǎn)，確保萬無一失，同時(shí)擠出13000元用于兩村秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，圓滿完成了秸稈禁燒包抓工作。（八）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理，為全區(qū)中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了決策和評(píng)價(jià)依據(jù)。努力抓好15個(gè)企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、70個(gè)企業(yè)進(jìn)入全省中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)工作，堅(jiān)持做好月匯總、季分析、半年總結(jié)，不斷提高中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量和預(yù)警監(jiān)測(cè)水平，為科學(xué)決策提供依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施予以協(xié)調(diào)解決，保證中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。二、2014年工作要點(diǎn)2014年是實(shí)施區(qū)委“三年打基礎(chǔ)，兩年大起步”的關(guān)鍵一年，做好全年工作對(duì)全面實(shí)現(xiàn)區(qū)第十五次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。全區(qū)中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，狠抓各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策措施貫徹落實(shí)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)：，同比增長(zhǎng)18%；，年均增長(zhǎng)22%；，同比增長(zhǎng)22%；，同比增長(zhǎng)22%；，同比增長(zhǎng)14%。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的全面完成，我局將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：（一）做好升級(jí)晉檔企業(yè)的扶持培育工作。對(duì)確定的升級(jí)晉檔企業(yè)，通過項(xiàng)目扶持、技改貼息、幫助融資、協(xié)調(diào)服務(wù)等措施，促其穩(wěn)步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由小到大的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的新突破。（二）在項(xiàng)目扶持上實(shí)現(xiàn)新突破。一是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，提前謀劃，進(jìn)一步健全完善多層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，并加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、論證和申報(bào)工作。二是積極向上爭(zhēng)取中小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金。2014年力爭(zhēng)落實(shí)各類項(xiàng)目10個(gè)以上，申報(bào)扶持資金不低于1500萬元，落實(shí)到位資金不低于1000萬元。三是加大項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)力度，特別是對(duì)重點(diǎn)包抓項(xiàng)目做到“緊抓不放，步步跟進(jìn)，全程服務(wù)”，力爭(zhēng)使新上、技改項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)達(dá)效。（三）在融通資金上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮我局的職能作用，積極為