【正文】 工作。四、初級衛(wèi)生保?。ㄒ唬┌艳r(nóng)村初保工作與組織實施省委、省政府十項民心工程結(jié)合起來，努力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，推進初保工作全面發(fā)展。重點加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級衛(wèi)生保健工作體系。（二）建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機制，召開“*省初級衛(wèi)生保健工作聯(lián)席會議”，研究解決初保工作中的重點難點問題。（三）建立督導(dǎo)制度，加強對初保工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標(biāo)審評認定辦法。制定《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健評審認定辦法（*2010年）》、《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作督導(dǎo)制度》。（四）全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評認定工作。制定下發(fā)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的《*省農(nóng)村*2010年初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)審評認定記錄（試行）》，指導(dǎo)各縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初保工作的審評認定工作。舉辦各市、縣初保辦相關(guān)人員參加的審評認定工作培訓(xùn)班。（五）召開全省初保工作會議，總結(jié)前一階段的工作成效，部署下一步的工作重點。（六）做好世界衛(wèi)生組織**年度合作項目的前期工作，并以該項目為依據(jù)組織申請省的自然科學(xué)基金立項。（七）加快初保工作法制化建設(shè)步伐。組織起草《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健管理條例》。五、健康教育（一）組織有關(guān)部門，采取有效的健康教育方法和手段，開展多種形式的健康教育，進一步做好我省城鄉(xiāng)防控非典、禽流感、流感、流腦等重大傳染病的健康教育，普及防控知識，提高廣大群眾的預(yù)防知識和技能。（二）繼續(xù)積極組織實施《*省“億萬農(nóng)民健康教育行動”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動”落實情況，組織一次全省“行動”試點互評活動，爭取創(chuàng)建更多的“行動”試點，總結(jié)推廣省、市“行動”試點經(jīng)驗，迎接*年全國“行動”終期評審工作。（三）加大醫(yī)院、學(xué)校健康教育工作力度。與教育部門聯(lián)合倡導(dǎo)開展創(chuàng)建健康促進學(xué)?；顒?，進一步提高學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率。營造健康教育和健康促進的社會環(huán)境。（四）加強健康教育和健康促進網(wǎng)站建設(shè)，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，制定*省健康教育工作規(guī)范，召開全省健康教育學(xué)術(shù)交流會。（五）深入開展控?zé)熜麄骱驮u選無煙單位、無煙草廣告城市等活動，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識，引導(dǎo)和幫助公眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進健康相關(guān)行為的形成。（六）積極開展項目宣傳活動，組織籌辦今年“第十八個世界無煙日”活動。（七）組織開展*年全國健康教育統(tǒng)計報表工作，為今后我省制定健教計劃提供科學(xué)依據(jù)。（八）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育與健康促進（*－2010年）工作實施方案》。第二篇：基層衛(wèi)生與婦幼保健工作要點2010年，我市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，總的思路是：突出“一個重點”，做好“四項工作”，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”。即以推進和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化管理水平，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點和規(guī)范婦幼保健工作等四項工作；圍繞“小病不出村，一般病不出衛(wèi)生院”，緩解群眾“看病難、看病貴”做為主要目標(biāo)和根本任務(wù)，力爭單項工作爭名次，整體工作上水平，推動全市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作再上新臺階。一、積極推進農(nóng)村衛(wèi)生工作深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，大力實施農(nóng)民健康工程，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，以加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為總抓手，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。（一）重點抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作認真貫徹全國和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議精神，加大力度，加強調(diào)研，強化督導(dǎo)考核，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，實行分類管理，認真解決試點過程中出現(xiàn)的突出問題，完善相關(guān)配套政策和措施，提高工作質(zhì)量和水平。做好XX年年新農(nóng)合全覆蓋工作。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機制、補償機制、監(jiān)管機制和費用控制機制進行積極探索，力爭有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動員發(fā)動，搞好基線調(diào)查，制定具體實施方案，健全各項制度，確保按省要求高標(biāo)準、高起點順利啟動。對XX年年新增5個省級試點縣的方案逐一進行審核，指導(dǎo)試點縣完善試點方案。實現(xiàn)XX年前4個試點縣參合率達90%以上，新增試點縣參合率達80%以上。建立工作激勵機制，實行分類管理。完善省級試點縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區(qū)）合作醫(yī)療運行情況和有關(guān)信息，督促各縣區(qū)按照實施方案規(guī)范運行。建立督導(dǎo)考核制度，市進行隨機抽查，對工作不力、農(nóng)民得實惠少、群眾意見大的縣（區(qū)）實行重點跟蹤管理。強化新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。根據(jù)《山東省定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求，制定我市管理意見，建立對定點醫(yī)療機構(gòu)分級認定和動態(tài)管理制度。6月底前完成定點醫(yī)療機構(gòu)的申請、驗收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作，對所有定點醫(yī)療機構(gòu)都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目目錄》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理的意見》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價和不少于10種單病種限價規(guī)定”報市局備案，采取綜合措施，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理，建立和完善新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)收費和服務(wù)行為監(jiān)管機制，認真總結(jié)和推廣各縣（區(qū)）在控制醫(yī)療費用方面的經(jīng)驗和做法，努力降低農(nóng)民醫(yī)療費用。加強合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，提高管理能力和水平。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)籌建工作。督促各縣（區(qū)）完善經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，落實人員編制和工作經(jīng)費，加強人員配備。加強指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，召開不同專題的研討會，強化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗交流。充分發(fā)揮市新農(nóng)合專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，充實調(diào)整成員，舉辦培訓(xùn)班對經(jīng)辦和管理人員分級分類培訓(xùn)，組織一次全市新農(nóng)合相關(guān)知識考試，認真貫徹魯政辦發(fā)［XX］96號文件，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合試點工作相關(guān)政策和紀律，加強基金監(jiān)管，保證基金安全，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。搞好合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測工作。搞好市級新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建設(shè)和使用工作，6月底前全部實現(xiàn)省級試點縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報。各縣（區(qū)）建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，各級定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行網(wǎng)上審核，現(xiàn)場結(jié)算，簡化就診、報銷程序，方便參保農(nóng)民，加強新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計制度，著手建立新農(nóng)合監(jiān)測系統(tǒng)，及時了解試點運行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。開展對新農(nóng)合試點工作的系統(tǒng)評價。按照省制定的新農(nóng)合考核評價指標(biāo)體系，年底組織開展對新農(nóng)合試點工作評價。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點方案，規(guī)范運行機制。完善基金補償方法,確實提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險的能力。各區(qū)縣要及時調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施意見及相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的確定補償范圍、補償標(biāo)準和補償方式和確定大額或住院醫(yī)藥費用補助的起付線、封頂線和補助比例,要制定控制醫(yī)藥費用的有效措施，努力提高農(nóng)