【正文】 工作。四、初級(jí)衛(wèi)生保?。ㄒ唬┌艳r(nóng)村初保工作與組織實(shí)施省委、省政府十項(xiàng)民心工程結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)初保工作全面發(fā)展。重點(diǎn)加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級(jí)衛(wèi)生保健工作體系。（二）建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機(jī)制，召開(kāi)“*省初級(jí)衛(wèi)生保健工作聯(lián)席會(huì)議”，研究解決初保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（三）建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)初保工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定辦法。制定《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)審認(rèn)定辦法（*2010年）》、《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作督導(dǎo)制度》。（四）全面開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評(píng)認(rèn)定工作。制定下發(fā)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的《*省農(nóng)村*2010年初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定記錄（試行）》，指導(dǎo)各縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初保工作的審評(píng)認(rèn)定工作。舉辦各市、縣初保辦相關(guān)人員參加的審評(píng)認(rèn)定工作培訓(xùn)班。（五）召開(kāi)全省初保工作會(huì)議，總結(jié)前一階段的工作成效，部署下一步的工作重點(diǎn)。（六）做好世界衛(wèi)生組織**年度合作項(xiàng)目的前期工作，并以該項(xiàng)目為依據(jù)組織申請(qǐng)省的自然科學(xué)基金立項(xiàng)。（七）加快初保工作法制化建設(shè)步伐。組織起草《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健管理?xiàng)l例》。五、健康教育（一）組織有關(guān)部門，采取有效的健康教育方法和手段，開(kāi)展多種形式的健康教育，進(jìn)一步做好我省城鄉(xiāng)防控非典、禽流感、流感、流腦等重大傳染病的健康教育，普及防控知識(shí)，提高廣大群眾的預(yù)防知識(shí)和技能。（二）繼續(xù)積極組織實(shí)施《*省“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動(dòng)”落實(shí)情況，組織一次全省“行動(dòng)”試點(diǎn)互評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建更多的“行動(dòng)”試點(diǎn)，總結(jié)推廣省、市“行動(dòng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，迎接*年全國(guó)“行動(dòng)”終期評(píng)審工作。（三）加大醫(yī)院、學(xué)校健康教育工作力度。與教育部門聯(lián)合倡導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。營(yíng)造健康教育和健康促進(jìn)的社會(huì)環(huán)境。（四）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，制定*省健康教育工作規(guī)范，召開(kāi)全省健康教育學(xué)術(shù)交流會(huì)。（五）深入開(kāi)展控?zé)熜麄骱驮u(píng)選無(wú)煙單位、無(wú)煙草廣告城市等活動(dòng)，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助公眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)健康相關(guān)行為的形成。（六）積極開(kāi)展項(xiàng)目宣傳活動(dòng)，組織籌辦今年“第十八個(gè)世界無(wú)煙日”活動(dòng)。（七）組織開(kāi)展*年全國(guó)健康教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，為今后我省制定健教計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。（八）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育與健康促進(jìn)（*－2010年）工作實(shí)施方案》。第二篇：基層衛(wèi)生與婦幼保健工作要點(diǎn)2010年，我市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，總的思路是：突出“一個(gè)重點(diǎn)”，做好“四項(xiàng)工作”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”。即以推進(jìn)和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點(diǎn)；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化管理水平，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)和規(guī)范婦幼保健工作等四項(xiàng)工作；圍繞“小病不出村，一般病不出衛(wèi)生院”，緩解群眾“看病難、看病貴”做為主要目標(biāo)和根本任務(wù)，力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)名次，整體工作上水平，推動(dòng)全市基層衛(wèi)生與婦幼保健工作再上新臺(tái)階。一、積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，大力實(shí)施農(nóng)民健康工程，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，以加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為總抓手，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。（一）重點(diǎn)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議精神，加大力度，加強(qiáng)調(diào)研，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行分類管理，認(rèn)真解決試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，完善相關(guān)配套政策和措施，提高工作質(zhì)量和水平。做好XX年年新農(nóng)合全覆蓋工作。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和費(fèi)用控制機(jī)制進(jìn)行積極探索，力爭(zhēng)有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，搞好基線調(diào)查，制定具體實(shí)施方案，健全各項(xiàng)制度，確保按省要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)順利啟動(dòng)。對(duì)XX年年新增5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣的方案逐一進(jìn)行審核，指導(dǎo)試點(diǎn)縣完善試點(diǎn)方案。實(shí)現(xiàn)XX年前4個(gè)試點(diǎn)縣參合率達(dá)90%以上，新增試點(diǎn)縣參合率達(dá)80%以上。建立工作激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行分類管理。完善省級(jí)試點(diǎn)縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區(qū)）合作醫(yī)療運(yùn)行情況和有關(guān)信息，督促各縣區(qū)按照實(shí)施方案規(guī)范運(yùn)行。建立督導(dǎo)考核制度，市進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)工作不力、農(nóng)民得實(shí)惠少、群眾意見(jiàn)大的縣（區(qū)）實(shí)行重點(diǎn)跟蹤管理。強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。根據(jù)《山東省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求，制定我市管理意見(jiàn)，建立對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理制度。6月底前完成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、驗(yàn)收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作，對(duì)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目目錄》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價(jià)和不少于10種單病種限價(jià)規(guī)定”報(bào)市局備案，采取綜合措施，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理，建立和完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)和推廣各縣（區(qū)）在控制醫(yī)療費(fèi)用方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力降低農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高管理能力和水平。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)籌建工作。督促各縣（區(qū)）完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員配備。加強(qiáng)指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問(wèn)題，召開(kāi)不同專題的研討會(huì)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。充分發(fā)揮市新農(nóng)合專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，充實(shí)調(diào)整成員，舉辦培訓(xùn)班對(duì)經(jīng)辦和管理人員分級(jí)分類培訓(xùn)，組織一次全市新農(nóng)合相關(guān)知識(shí)考試，認(rèn)真貫徹魯政辦發(fā)［XX］96號(hào)文件，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合試點(diǎn)工作相關(guān)政策和紀(jì)律，加強(qiáng)基金監(jiān)管，保證基金安全，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。搞好合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測(cè)工作。搞好市級(jí)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)和使用工作，6月底前全部實(shí)現(xiàn)省級(jí)試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報(bào)。各縣（區(qū)）建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行網(wǎng)上審核，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算，簡(jiǎn)化就診、報(bào)銷程序，方便參保農(nóng)民，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計(jì)制度，著手建立新農(nóng)合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)了解試點(diǎn)運(yùn)行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。按照省制定的新農(nóng)合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，年底組織開(kāi)展對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點(diǎn)方案，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。完善基金補(bǔ)償方法,確實(shí)提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。各區(qū)縣要及時(shí)調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的確定補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式和確定大額或住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助的起付線、封頂線和補(bǔ)助比例,要制定控制醫(yī)藥費(fèi)用的有效措施，努力提高農(nóng)